關於行政工資介紹信和轉正定級

大學畢業後就把檔案轉回家鄉的人才服務中心了，自己在北京工作。
結果現在的單位要求把檔案調過來才給辦保險，檔案調過來以後，又説缺了行政工資介紹信和轉正定級，辦不了保險，暈死，諮詢了原人才服務中心，説可以給我辦，但是要每年交幾百塊錢。。。。。另外我曾經把檔案調過來一次~由於缺上述材料被拒收.然後我給家鄉的人才中心打電話諮詢能否補辦上述材料時,他們説一旦檔案被調走就不能再補辦了~請問這樣對嗎?

上網查了半天也不明白那是做什麼用的？只是小私企，又不是事業單位，要什麼檔案還要什麼轉正定級？！

哪位達人能告訴我那有什麼用處？是不是一定得辦啊？另:我的檔案自畢業後放在家鄉的人才十年沒有動過.調來後發現我的檔案是一份學生檔案.請問這種學生當案如何能轉為人事檔案.
問題補充：交錢不合理啊？可是那人還是我熟人呢，説規定得交。我原來存檔案的`那種方式不要交保管費用的，可能現在這樣的話就需要繳費可吧。

可是我還是不知道有啥用處呢？