靈寶市人民法院財務管理制度

為加強本院財務管理，嚴格財經紀律，合理安排使用資金，保障審判執行業務及各項工作順利完成，根據最高人民法院《人民法院財務管理辦法》和三門峽市《三財行[2008]6號》文件規定，結合本院工作實際，制定本制度。

一、部門預算管理

第一條財務管理的原則：依法理財，注重效益；統籌兼顧，保證重點；厲行節約，量入為出。

第二條預算管理範圍：財政基本預算撥款、納入預算管理的訴訟收費、罰沒收入等其他合法收入。

第三條預算編制：行管科根據市財政部門的要求，結合本院工作實際，如實提供相關數據，草擬下年度部門預算，報主管院長審核並提交院黨組審議通過後報同級財政部門。

第四條政法轉移支付資金和其他專項撥款必須按照批准的項目和用途使用，確保專款專用。

二、收入管理

第五條收入是指人民法院依法取得的非償還性資金。包括財政預算撥款收入、預算外資金收入以及其他收入。

第六條財政預算撥款收入：除財政基本預算撥款外，要根據有關政策和法院實際工作需要，與財政溝通聯繫，積極爭取經費。

第七條非税資金收入，主要是指納入預算管理的訴訟收費。訴訟收費要依法收取，做到應收盡收；嚴格減、免、緩審批手續。對緩交訴訟費要嚴格按標準審批，並做好緩交後的管理和催收工作。

第八條罰沒收入是指依法收繳的贓款贓物、防礙執行公務的罰金。罰沒收入要及時上繳市級國庫 ，爭取市財政返還彌補經費。

第九條除財政預算撥款外的各項收入應按照國家有關規定取得，統一由財務部門管理，嚴禁私設小金庫。

三、支出管理

第十條支出是指人民法院履行職責所發生的各項資金耗費。

第十一條全院的一切開支報銷必須經院長或院長授權的主管財務的`院領導審批。

第十二條公務開支報銷程序：

（一）支出前（如出差、接待等事項），需填寫《公務支出事前申請單》，經部門負責人和主管院領導簽字批准。

（二）支出後報銷，報銷票據連同《公務支出事前申請單》經主管會計審查、行管科長審核後，報主管財務的院領導審批。

第十三條必須經院長審批方可報銷的：

（一）因公務緊急出差確需乘坐飛機的；

（二）對外捐增、贊助的；

（三）院統一組織到外地參觀學習的；

（四）購置單項或批量資產一次性用款數額在1萬元以上的；

（五）發放年度獎金的；

（六）其他需經院長審批的報銷款項。

第十四條差旅費的報銷按《三財行[2008]6號》文件規定執行。

（一）差旅費開支範圍包括城市間的交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。城市間的交通費、住宿費在規定標準內憑據報銷，伙食補助費和市內交通費實行定額包乾。

（二）伙食補助費和市內交通費報銷標準：

1、伙食補助費：出靈寶市轄區到三門峽市屬其它縣（市）出差每人每天20元；三門峽市轄區外省內出差每人每天30元；省外出差每人每天50元。

2、市內交通費：出靈寶市轄區到三門峽市屬其它縣（市）出差每人每天10元；三門峽市轄區外出差每人每天20元。

3、工作人員出差時，用本院車輛或相關單位車輛的，單位不再報銷市內交通費。

（三）出差住宿費：出差住宿費限額標準為：正、副市長及相當職務人員限額標準300元/人天，其餘人員150元/人天，超出規定標準部分由個人負擔。出差人員無住宿費發票的，一律不予報銷住宿費。

（四）外出就醫：經單位主要領導和同級醫療保險管理部門批准，需到外地治病的，可報銷本人到達治病地點往返一次的城市間交通費，不報銷伙食補助費和市內交通費（因公負傷的除外）。因醫院病牀緊張，病人需要在醫院外住宿的，按照出差住宿費規定等級標準，在省內可報銷3天以內、在省外可報銷5天以內的住宿費，超過期限和規定等級標準的住宿費由個人自理。

第十五條財務室每週四至五為集中收報銷票據時間，次週一為財會人員整理、分類、填單時間，為週二或週三報賬做好準備。

第十六條凡乘坐本院車輛出差、看病的，報銷時應附派車單，否則，報銷票據不予受理。凡報銷票據的背面報銷人必須簽名。

第十七條部門內勤負責本部門報銷票據的收集，在規定收票據時間內將報銷票據交財務室。報銷票據最長不得超過三十日，無任何理由超過規定時間的票據不予報銷，特殊情況需經院長審批。

第十八條報賬完畢後，財會人員應及時通知部門內勤領取報賬款項。

第十九條由於市財政國庫集中支付中心核算定我院週轉金有限，財會人員應及時報銷加快週轉金，保證週轉金的現金庫存。

第二十條因公事原則上不予借款，但工作確實需要，必須經行管科長審核、主管財務的院領導審批。借款由部門內勤統一到院財務辦理，借款應在下次報賬中扣收，確保週轉金的正常流轉。因私事一律不得借款。

第二十一條工作人員退休、調離（含聘用人員）時，應到財務部門結清所借款項後，人事部門方可辦理相關手續。

第二十二條本辦法自二○一三年三月十九日執行。