關於高校核專業實驗室輻射安全管理體系構建

[摘 要]近年來，國內高校核專業發展迅速，核專業實驗室的放射源與射線裝置越來越多，同時環保部門的輻射安全監管也越來越嚴格，高校核專業實驗室輻射安全管理工作面臨新的挑戰。基於此，筆者從九個方面構建了一套完整有效的高校核專業實驗室的輻射安全管理體系，有助於提高高校核專業的輻射安全管理水平，有利於核專業的健康發展。

[關鍵詞]高校；核專業；輻射安全；管理體系

近年來，由於中國核電產業的蓬勃發展，國內高校核專業開始復甦。原有核專業的高校開始擴大招生規模，原先沒有核專業的高校也紛紛開設與核能核技術交叉的新專業或專業方向。作為核專業基礎實驗條件的放射源與射線裝置，越來越多地進入各大高校的核專業實驗室。多數核專業實驗室面臨放射源與射線裝置數量多、射線種類複雜、放射源使用頻繁、管理人員（教師）組織性弱、使用人員（學生）流動性強等問題。同時，環保部門近年來對於輻射安全的監管也越來越嚴格，要求越來越高。在此背景下，高校核專業實驗室的輻射安全管理工作面臨着新的挑戰。要確保實驗室的輻射安全管理符合國家的法律法規，降低輻射事故的發生概率，保障學校師生的生命安全，就必須建立一套完整有效的輻射安全管理體系。一個完整有效的核專業實驗室輻射安全管理體系應當包含以下九個方面內容。

1 良好的實驗室規劃設計

1.1 實驗室佈局規劃

核專業實驗室應當從輻射安全的角度，對所有存放放射源與射線裝置的房間佈局做一個合理的規劃。從使用方式的角度可以將核專業的放射源與射線裝置分為“固定式”和“可移動式”兩大類，如表1所示。“固定式”放射源與射線裝置通常體積較大、射線較強或者有特殊的屏蔽要求，使用時無法移動，一般放置在不同的房間。這些房間的佈局在規劃時應當相對集中，這樣方便統一配備安防系統例如監控、門禁、防盜系統等。“可移動式”放射源與射線裝置通常體積較小、射線較弱、屏蔽要求不高，可以移動使用。這一類放射源與射線裝置可以建設一個專門的“源庫”統一存放，便於管理。無論是存放“固定式”放射源與射線裝置的房間或是存放“可移動式”放射源與射線裝置的“源庫”，在做佈局規劃時都應選擇整個建築中公眾滯留時間相對較少的區域。“源庫”的選址同時應考慮靠近放射源的使用場所，以降低放射源運輸的安全風險。

在採購放射源與射線裝置時嚴格履行環保部門的環評和驗收手續，可以保證其屏蔽設計達到要求。但要特別注意的是，由於“源庫”中放射源與射線裝置的種類和數量會隨着專業發展不斷增加，在進行“源庫”的屏蔽設計時應考慮到將來可能採購的所有放射源與射線裝置的種類以及最大活度。在此基礎上還應餘留一定空間，用於不可預料的“源庫”屏蔽改造。

1.3 安防系統設計

所有存放放射源與射線裝置的房間應當有完整的安防系統，包括“人防”、“物防”和“技防”。“人防”指所有房間應處於安保人員的巡視範圍內，並且做到定時巡視。“物防”指符合安全標準的防盜門、防盜窗。“技防”指監控、門禁、紅外報警、安全聯鎖等技術安全手段。

2 專門的輻射安全管理機構

核專業應當建立系一級的輻射安全管理機構，例如，輻射安全領導小組。輻射安全領導小組應由系主任擔任組長，實驗室主任擔任副組長，放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員為組員。輻射安全領導小組的職責主要為以下三點：制定系一級的輻射安全規章制度並保證實施；定期組織輻射安全檢查並確保整改要求的'落實；負責輻射事故的應急處置。

3 專業的人員資質及培訓

3.1 人員資質

放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員應當為教師或專職的實驗室工作人員，並具備一定的核專業知識背景及工作背景。本科生或研究生因其流動性大且與學校不存在僱傭關係，只能協助管理，不適合作為唯一的管理責任人。

3.2 外部培訓

放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員上崗前應參加環保部門組織的放射性操作人員培訓並取得證書，做到持證上崗。證書到期前應參加複訓，保證證書在有效期內。

3.3 內部培訓

核專業實驗室應定期組織輻射安全相關人員進行內部培訓，以掌握最新的輻射安全法規和要求。內部培訓應當有培訓內容記錄、培訓後考核記錄及培訓效果反饋。

4 嚴格的使用申請與登記制度

4.1 “固定式”放射源與射線裝置

每一個“固定式”放射源與射線裝置應指定專門的教師或實驗室工作人員進行管理。學生需要使用時應提供由導師簽字批准的申請單，申請單的內容應包括“樣品名稱”“樣品數量”“用途”“預計使用時間”“學生姓名”等信息。簡單儀器可以由學生在管理人員的指導下使用，複雜儀器應由管理人員進行操作。“固定式”放射源與射線裝置的使用應有使用記錄，使用記錄應包括“使用人姓名” “導師姓名”“樣品名稱”“樣品數量”“開始使用時間”“結束使用時間”等信息。每一次使用記錄需有使用人和管理人員簽字確認。

4.2 “可移動式”放射源與射線裝置

所有“可移動式”放射源與射線裝置未使用時均存放於“源庫”。“源庫”由專門的教師或實驗室工作人員進行管理，遵循雙人雙鑰匙的管理原則。學生需要使用時應提供由導師簽字批准的申請單，申請單的內容應包括“核素名稱”“領用數量”“用途”“預計使用時間”等信息。“可移動式”放射源與射線裝置進出“源庫”時應有領用與歸還記錄，記錄應包括“領用時間”“核素名稱”“領用數量”“編號”“用途”“歸還時間”等信息。每一次領用和歸還需有領用人和保管人簽字確認。 4.2.1 完備的輻射防護用品

放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員應配備足夠的防護用品。防護用品包括輻射監測儀、報警儀、個人累積劑量計、工作服、手套、防護服等。

4.2.2 完整的個人健康檔案

應對所有放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員建立完整的健康檔案。健康檔案應包括個人信息（如“姓名”“崗位”“工作年限”等）、個人累積劑量值、體檢報告以及職業健康評估報告。其中，個人累積劑量應委託有資質的單位進行監測。體檢為每年度衞生部門組織的放射性操作人員專門體檢。職業健康評估報告為核專業內部根據個人累積劑量值和體檢報告結果做出的綜合性年度評估。

4.2.3 定期的輻射環境監測

對“固定式”放射源與射線裝置的存放地點以及“源庫”應當定期進行輻射環境監測。輻射環境監測分為外部監測和內部監測。

4.3 外部監測

外部監測即委託有資質的單位進行環境監測，包括輻射環境、土壤及可能涉及的三廢排放，監測結果必須有正式的書面報告。

4.4 內部監測

內部監測由核專業內部的輻射安全管理人員定期對輻射環境進行監測。一般根據監測方案使用輻射監測儀器檢測各個監控點的輻射劑量。內部監測所使用的儀器應當經過計量部門校準並在有效期內。內部監測應做好記錄並對監測結果進行評估。

5 充分的事故應急準備

5.1 應急預案的制定和修訂

應估計核專業實驗室所有放射源與射線裝置可能發生的輻射事故，針對每一種可能性制定出應急預案。應急預案應包括應急行動小組成員的聯繫方式及分工、應急行動的步驟、上級主管部門及外部救援的聯繫方式等。應急預案內容應定期進行修訂，以更新應急聯繫方式以及加入新的法規要求。

5.2 應急物資

應將應急物資存放於專門的儲物櫃。應急物資應包括應急預案的副本、傷員急救藥品、應急需要的工具、事故報告的表格、文具等等。

5.3 應急預案的演練

應定期組織應急預案的演練，演練方案及報告應做記錄。

6 多層次的輻射安全檢查

核專業實驗室內部的輻射安全檢查可以分為三個層次，分別為日檢、月檢和半年檢。日檢即每天一次由放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員對所管理的放射源或儀器進行檢查。日檢項目應包括“台賬”“使用記錄”和“安保設施的工作狀態”等。月檢即每月一次由輻射安全領導小組副組長帶領小組成員對所有放射源與射線裝置進行檢查。月檢項目應包括“上一次整改的落實情況”“台賬”“使用記錄”“安保設施有效性測試”等。半年檢與月檢項目相同，區別是由輻射安全領導小組組長帶隊進行檢查。所有檢查以及後期的整改情況應有記錄。

對照以上九個方面內容可以初步建立起一套高校核專業實驗室的輻射安全管理體系。輻射安全管理體系建設、運行和改進的具體方法可以參照質量管理體系國際標準ISO9001中各項要素的具體內容。一個符合國際標準的輻射安全管理體系必然有助於提高高校核專業的輻射安全管理水平，有利於核專業的健康發展。