公共區域管理制度(合集12篇)

在日新月異的現代社會中，我們都跟制度有着直接或間接的聯繫，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。我們該怎麼擬定製度呢？以下是小編為大家整理的公共區域管理制度，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

公共區域管理制度1

1、小區內水(損耗)、電(變損、線損)、生活垃圾費均由自來水公司、供電局，環衞處終端收費;由全體業主按建築面積公攤。

2、小區公共路燈、公共設施設備運行費用、線路耗損等由全體業主/住户按產權建築面積進行分攤;

3、小區消防用水、公共區域保潔用水及損耗等由全體業主/住户按產權建築面積進行分攤。

4、小修須由業主填寫維修單，交至物業辦公室。由物業公司維修人員負責維修，業主室內的私人維修應當支付一定的維修費。

5、業主委員會授權物業公司管理公共區域的廣告位、停車位，所收取的費用三分之二補貼物業公司的虧損，三分之一用於業主委員會的辦公費用及公共部位的維修費用。

公共區域管理制度2

一、未經公寓中心允許，學生宿舍門及公共活動室門外側及學生公寓公共場所(含公共衞生間、洗漱間、樓道、樓梯等公共牆壁)嚴禁張貼任何標識、告示、通知、啟事、廣告等宣傳品，嚴禁宿舍之間私拉網線、懸掛條幅、門簾、張貼對聯等。

二、學生應尊重公寓保潔員的勞動，共同保持良好的環境衞生。嚴禁向公共區域及窗外亂扔垃圾、亂潑污水。

三、嚴禁在宿舍內和公共區域牆上亂寫、亂畫、亂塗和亂刻。

四、嚴禁私拉亂接電源線路，不準改動和損壞供電線路和設備設施。違者將視情節的輕重給予批評教育直到紀律處分。造成損害的將交有關部門另行處理。

五、未經許可，嚴禁在公寓公共場地放置任何物品，設置任何障礙或佔用為作業場地。

六、任何人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

七、未經公寓中心允許，嚴禁個人在公寓內私自舉行文體、宣傳活動。

八、對在學生宿舍內及學生宿舍公共區域違章違紀學生的處理分為恢復原狀、照價賠償並將上報學校。破壞嚴重者將依據《xx建築大學學生違紀處分條例》及《學生公寓違紀處罰條例細則》進行處理。

公共區域管理制度3

1 目的

規範公共區域安全用電、確保用電安全

2 適用範圍

適用於武漢經開萬達廣場大商業所有用電行為

3 職責

3.1 工程部強電主管/強電組長負責檢查《公共區域安全用電管理制度》的執行情況

3.2 強電維修電工負責公共區域用電的操作及巡視工作

4程序要點

4.1 室內公共區域安全用電管理規定

4.1.1 每週至少對商户巡視檢查1次，一個月內巡查完所有商户，把當天的檢查結果填入《商户安全用電檢查表》，要求商户限時整改並由商户簽字確認。

4.1.2 對不合格內容進行復檢，仍舊不符合要求的，上報強電主管和招商營運部。

4.1.3 每週對商户的用電情況進行重點區域的抽查(重點為餐飲區)，巡視檢查的覆蓋面必須在1個月內達到100%。

4.1.4 每季度進行1次全覆蓋熱成像儀的電氣安全檢查，並將檢查結果形成報告上報商管總部。

4.1.5 必須至少每2年聘請專業公司對所轄物業進行一次消防電氣專項檢查，檢測報告上報商管總部。

4.1.6 每天須對轄區所有強、弱電井巡視檢查1次，並填寫《設備間巡查記錄表》;定期對所有用電設備及配電箱進行維保，填寫《設施設備維保記錄》。

4.1.7 每月須進行一次對轄區公共區域用電設備進行巡視檢查，所涵蓋區域包括:主力店、步行街、停車場、設備機房等。

4.1.8 電工在進行停電維護、檢修時必須持證上崗，要做好工作計劃，安全監護，做到停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌、驗明是否帶電和裝設遮欄等安全措施。

4.1.9 修理或設備安裝完工後，在送電前必須仔細檢查絕緣電阻，相位、接地等保護裝置和傳動部位的防護裝置，符合要求後摘取警示牌，恢復供電，確認正常後，清理現場。

4.1.10 不允許在用電設備、電源線、開關箱等上張貼、放置和懸掛物品。

4.1.11 做清潔衞生、沖洗地板時不得使水濺到插座、用電器具、電機、接線盒內等設備上，避免電氣設備、線路漏電傷擊人員和短路損壞用電設備。

4.1.12 在用電設備附近嚴禁堆放易燃、易爆等危險物品，防止電氣設備發生故障產生的火花引起火災。

4.1.13 使用移動電氣設備的位置，應經常性地檢查所用設備、插座、電線電纜的工況，避免裸露部分漏電傷擊人員和引起電氣設備的誤動作，電源導線不許纏繞和捆綁在金屬管道和金屬構件上，電源線必須使用絕緣良好的橡膠護套線，嚴禁使用塑料雙絞線。

4.1.14 嚴禁私用電氣設備，杜絕私拉亂接電線、照明燈等現象，避免線路、開關過負荷、發熱而損壞設備和引起火災。

4.1.15 在生產場所操作時，不準赤膊、赤腳、穿背心、短褲、拖鞋等。

4.1.16 在進行所有電氣器具時必須佩戴好防護用品。

4.1.17 在使用電焊機設備前必須仔細檢查電焊機、開關、導線、電焊鉗手把等是否安全可靠，絕緣、接地裝置確認是否正常後方可操作。

4.1.18 在進行焊接工作時，焊接場地10米範圍內不得放置易燃、易爆等危險品，焊工必須穿戴好規定的防護用品，不準焊接密閉的和有壓力的容器;雨天不得進行焊接作業，電焊機不可放置在潮濕的地方。

4.1.19 在營運期間，對新入駐商家、多種經營點位、臨時活動展位等的用電，必須提前報工程部進行審批，合格後由商家進行電源線敷設、電源線保護及設備連接，完成後通知工程部專業人員進行現場驗收，確認無誤後方可送電。

4.1.20 未經允許不得拉接臨時電源線和使用電爐子等表面熾熱的大功率電器;凡是電器(設備)自身電源線為三相插頭的，應採用已接好地線的三孔插座，接地極不準甩掉不用。

4.1.21 所有商户應安排專業電工對漏電開關應定期檢查，做好記錄。失靈的漏電開關應及時更換。

4.1.22 組合插座及插座電源導線應完好無損，不得吊掛使用，不允許超負荷使用，嚴禁使用偽劣插座。

4.1.23 工作中堅持交接班，巡迴檢查制度，對電氣設備進行定期檢查和記錄。

4.2 室外促銷活動臨時用電管理規定

4.2.1 所有需要用電的商家所使用的電源線必須為橡膠絕緣電纜，不可以使用其它安全系統較低的電線或電纜(如:雙絞線、bv線、已報廢電纜、連接接頭過多等不合格電纜等)。

4.2.2 電纜均為明線敷設，在電纜敷設完後必須使用高壓絕緣壓線槽進行保護，防止發生安全事故，並定時進行巡視檢查。

4.2.3 商家將電纜敷設至我司接指定電源接駁點，並做好電纜安全保護措施後，經我司工作人員現場檢查確認合格後由我司工程部專業人員進行電源接駁進行通電，否則不予通電，至達到我司安全要求後方可。

4.2.4 在用電期間，我司工程人員定時進行巡視檢查，對在使用過程中對電纜所造成的損壞未及時進行維護或恢復，經我司工程人員提醒，如提醒後半小時內仍未處理，將對該區域進行停電處理，至達到我司安全要求後方能再次送電。

4.2.5 每天兩次對室外促銷活動用電區域進行巡視，對不符合或使用中有損壞的及時進行整改，對未整改或整改不及時的實行停電處理，並做好相關記錄。

4.3 室內步行街臨時促銷活動的商家

4.3.1 到營運部(企劃部)填寫臨時用電申請表，並註明用電功率、用電時間、保護措施等，由工程部核定並提出相關用電安全要求，指定電源接駁點及接駁方法。

4.3.2 用電電源線的敷設必須使用不鏽鋼槽板或向我司租用高壓壓線槽，保護用電電纜。

4.4 多種經營點位區域用電的商家

4.4.1 同樣，需到我司營運部(企劃部)填寫用電申請表，並註明用電功率，由工程部核定並提出相關用電安全要求，指定區域電源接駁點及接駁方法。

4.4.2 用電電源線的敷設必須使用不鏽鋼槽板對接駁電源線進行保護，所有空氣開關須採用漏電保護開關，並要求安裝電度表進行計量(電度表由商家提供，必須具有國家計量收費合格證)，做好長期使用的安全保護措施。

4.4.3 所有商家在通電前必須提前通過營運部及工程人員現場檢查確認，安全要求達到我司安全用電要求後進行送電，否則將不予送電，直到整改達到我司用電要求後方可給予送電。

5 相關支持文件記錄表格

5.1 《商户安全用電檢查表》

5.2 《設備間巡查記錄表》

公共區域管理制度4

為協助公安部門維護好本小區的治安秩序，更好地為小區業主服務，對於發生車輛剮蹭、財物侵權、傷人案件等涉及業主人身、財產權益的事件時，規範業主查看相關監控的行為，現將某小區制定的《關於業主查看小區公共區域監控視頻的管理規定》公示如下。

1、根據相關法律規定，只有非自身原因造成的人身傷害、財物損失（失竊、被盜以或遭受侵權等）情況下，本小區的業主個人需向所在地公安部門報案，持公安部門介紹信或有公安部門人員陪同，方可申請調取小區監控視頻資料。

2、任何單位和個人查詢監控錄像資料時，需如實填寫《調取小區監控視頻資料申請表》（以下稱申請表），對查閲資料的人員信息、調取區域和時間段、查閲視頻原因等做好詳細登記，經公司保安部門審批後，方能進入到監控室，由監控值班人員操作進行調取查閲。

3、因特殊情況，業主需要拷貝部分監控視頻資料的，必須經公司領導批准。

4、調取監控資料前，必須履行相關手續，認真填寫《申請表》，出示申請人本人的身份證件，仔細核對申請人的真實身份，嚴禁非本小區的以外的人員調取、查閲本小區的監控視頻資料。

5、嚴格按照批准的調取範圍和時間段進行操作，嚴禁超範圍調取和查閲。

6、監控室屬於涉及小區業主的機密重地，嚴禁任何新聞媒體、記者進入監控室。嚴禁非崗位工作人員入內，未經允許任何人嚴禁對視頻資料進行拍照、攝像。

7、允許申請人（當事人）本人持申請批准手續進入監控室，杜絕任何非當事人本人的其他陪同人員進入監控室。

8、凡公司有關部門因工作需要查看監控視頻資料時，應徵得保安隊長的同意，由監控工作人員進行操作，嚴禁非本監控室的人員操作監控系統，嚴禁任何人擅自刪除小區監控視頻資料。

9、監控錄像資料涉及本小區業主相關信息，為本小區的絕密資料，未經公司經理批准同意，任何人員不得拷貝小區監控資料。

10、監控室調取視頻資料限時規定：為了不影響監控值班人員正常工作，進入監控室調取資料的人員在監控室滯留時間不得超過30分鐘，需要延時的，需經保安隊長批准。

11、在調取錄像的過程中，如遇特殊情況，監控工作人員有權終止任何人調取視頻資料。

12、對未嚴格履行調取錄像資料、拷貝錄像資料審批手續，對未嚴格審查或把關，違反本規定造成業主隱私或公司有關機密泄漏，引發不良後果者，公司將依法追究其行為人的法律責任。

公共區域管理制度5

公共場所衞生管理條例實施細則中對衞生管理規定如下：

第一條公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衞生安全的第一責任人。

公共場所經營者應當設立衞生管理部門或者配備專（兼）職衞生管理人員，具體負責本公共場所的衞生工作，建立健全衞生管理制度和衞生管理檔案。

第二條公共場所衞生管理檔案應當主要包括下列內容：

（一）衞生管理部門、人員設置情況及衞生管理制度；

（二）空氣、微小氣候（濕度、温度、風速）、水質、採光、照明、噪聲的檢測情況；

（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；

（四）衞生設施的使用、維護、檢查情況；

（五）集中空調通風系統的清洗、消毒情況；

（六）安排從業人員健康檢查情況和培訓考核情況；

（七）公共衞生用品進貨索證管理情況；

（八）公共場所危害健康事故應急預案或者方案；

（九）省、自治區、直轄市衞生行政部門要求記錄的其他情況。

公共場所衞生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

第三條公共場所經營者應當建立衞生培訓制度，組織從業人員學習相關衞生法律知識和公共場所衞生知識，並進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。

第四條公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查，從業人員在取得有效健康合格證明後方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的`人員，治癒前不得從事直接為顧客服務的工作。

第五條公共場所經營者應當保持公共場所空氣流通，室內空氣質量應當符合國家衞生標準和要求。

公共場所採用集中空調通風系統的，應當符合公共場所集中空調通風系統相關衞生規範和規定的要求。

第六條公共場所經營者提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衞生標準要求。游泳場（館）和公共浴室水質應當符合國家衞生標準和要求。

第七條公共場所的採光照明、噪聲應當符合國家衞生標準和要求。

公共場所應當儘量採用自然光。自然採光不足的，公共場所經營者應當配置與其經營場所規模相適應的照明設施。

公共場所經營者應當採取措施降低噪聲。

第八條公共場所經營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衞生安全，可以反覆使用的用品用具應當一客一換，按照有關衞生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重複使用一次性用品用具。

第九條公共場所經營者應當根據經營規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衞生間。

公共場所經營者應當建立衞生設施設備維護制度，定期檢查衞生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衞生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。

第十條公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，並保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。

第十一條公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規範的要求。

公共場所室內裝飾裝修期間不得營業。進行局部裝飾裝修的，經營者應當採取有效措施，保證營業的非裝飾裝修區域室內空氣質量合格。

第十二條室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標誌。

室外公共場所設置的吸煙區不得位於行人必經的通道上。

公共場所不得設置自動售煙機。

公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，並配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

第十三條公共場所經營者應當按照衞生標準、規範的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、採光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衞生檢測，檢測每年不得少於一次；檢測結果不符合衞生標準、規範要求的應當及時整改。

公共場所經營者不具備檢測能力的，可以委託檢測。

公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。

第十四條公共場所經營者應當制定公共場所危害健康事故應急預案或者方案，定期檢查公共場所各項衞生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。

第十五條公共場所發生危害健康事故的，經營者應當立即處置，防止危害擴大，並及時向縣級人民政府衞生行政部門報告。

任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

公共區域管理制度6

公共場所環境衞生管理制度

為搞做好公司內部公共區域的環境衞生，營造一個良好的生產、生活環境和氛圍，塑造清潔、整齊的司容司貌，特制定此管理制度。

1、本規定中公共場所是指公司內公共通道、工業廣場、生活區、辦公區等公共區域。

2、公共場所環境衞生的要求：

A、地面無垃圾、污垢、積水、落葉、水果皮、煙蒂等；

B、牆面無污垢、髒物，保持潔淨。

C、綠化帶要求定時修剪，保持水分充足，並隨時清掃殘枝落葉。

3、清潔要求和標準：

A、當值衞生員須將公共場所清掃一遍，有污垢處需要衝洗一遍。但必須保證每週至少衝洗一遍。

B、要保證綠化植物的泥土水分充足，定時修剪枝葉，及時清除雜草、枯葉、垃圾等。

C、對於公共區域衞生的清掃，需在上班時間前半小時做好清掃，保證所有清掃工作、垃圾處理工作在上班前完畢；

4、其他管理規定：

A、所有垃圾（紙屑、煙頭、果皮等）必須放入指定的垃圾桶，不得隨地亂扔。

B、保持牆面衞生，不得在牆壁上亂塗亂畫。

C、愛護花草樹木，不得隨意踐踏、採折花草樹木。

D、嚴禁在公司公共場所使用帶有包裝、有瓜果皮、紙屑的食品。 E、對違反公司環境衞生管理規定者，一經發現、舉報或查處，將在公司保安的監督下，強制按要求義務清掃指定區域的衞生。

F、對於員工在工作或搬運過程中不慎灑落在地面的紙屑、包裝盒、泡沫、垃圾等，當值衞生員和保安員有權可以要求當事員工將地面清掃乾淨；如果員工拒絕或態度惡劣，可立即向公司辦公室報告，由公司辦公室將按照本管理條例的相關規定給予處理。

G、當值衞生員必須按照規定和要求給予清掃公司內部劃分的公共區域衞生，保安員要堅守崗位工作職責，對環境衞生的監督管理並要勇於值勤。

5、公共衞生區域檢查，處理辦法：

A、公共場所衞生檢查由公司保衞科負責，其他科室協助，每月進行2-3次衞生檢查，檢查結果彙總上報公司辦公室。

B、公司辦公室根據檢查結果，給出整改意見及處理辦法，下發各科室、個人。

C、公司辦公室有權對衞生差的部門和當值衞生員進行一定的經濟處罰。

D、根據檢查結果，給於衞生差的部門每次50-200元罰款，對不遵守衞生管理制度的個人，每發現一次除在安保人員監督下責令清掃指定區域外，並處以每次5-50元罰款。

E、對於，不積極配合工作的人員，一次批評，二次通報批評，3次以上（含3次）的給於停班學習，直至態度端正後方可上崗作業。

F、停班學習期間，停發工資。

6、本管理規定自公佈之日起開始執行，其他環境衞生管理規定與本規定有異的，以本管理規定為準。

7、對本規定在執行過程中的意見、建議，各部門可統一彙總轉交公司辦公室，由公司辦公室統一修改，未修改前按原規定執行。

公共區域管理制度7

1目的

制定小區公共區域設備設施運行管理制度，確保物業管理小區所轄的公共區域設備設施的正常運行。

2適用範圍

適用於管理處所轄的所有小區公共區域設備設施。

3職責

3.1工程主管全面負責小區公共區域設備設施運行管理工作。

3.2工程運行領班具體負責小區公共區域設備設施巡視工作的組織與落實;

4程序內容

4.1工程部日常巡查規程

為保證小區公共區域的設備設施的正常運行，及時發現並消除故障隱患，工程部運行班必須對所轄的設備設施系統進行日常巡查。

4.1.1運行值班人員必須按本系統規定的時間和項目巡查小區公共區域的設備設施

4.1.2運行人員外出巡查時，必須隨身攜帶對講通訊工具，隨時與運行領班保持聯繫。

4.1.3運行值班人員每次巡檢均須在相應的運行日誌上依次順序做好巡查情況和結果記錄。

4.1.4運行值班人員必須執行巡檢簽到規定，在設備現場設置的簽到表上依次簽名。

4.1.5運行值班人員應根據當班設備的具體運行情況，對“手動”檔運行的設備和有異常隱患、運行不穩定的設備加強巡檢和監控。

4.1.6發現設備儀表和電流表、電壓表、壓力錶、温濕度表等有缺陷，發現設備運行狀況

指示燈有損壞，發現安全保護元件有變化，均應及時調整或更換，保證設備的監控元件在完好狀態下運行。發現有不正常的噪音、壓力、濕度、振動、泄漏等又不能及時迅速的排除故障，必須立即報告運行領班，並採取適當的防護措施，防止事故的發生或擴大。

4.1.7運行領班每週對巡查情況和記錄結果進行抽查，發現問題追查原因，屬人為原因追究當班人員的責任，納入月度考核。

4.2值班制度

4.2.1值班人員必須堅守崗位，不得擅自離崗，如因工作需要臨時離崗，必須有符合條件的人替崗，並交待離崗時間及去向。

4.2.2根據操作規程及崗位責任制的要求，密切注視所管設備的運行情況，按規定作好有關記錄。

4.2.3值班員工必須嚴格執行巡檢制度，按時巡查，及時發現事故隱患，迅速排除故障，保證設備正常運行。

4.2.4如出現設備故障，而當班人員不能處理，應按報告制度及時報告給有關人員。

4.2.5值班員工必須掌握並正確實施應急處理方案，遇突發性事件應保持冷靜，果斷處理。

4.2.6值班員工必須做好事故現場的保護工作，收集有關數據和原始記錄，等候上級到場處理。

4.2.7調度值班人員接到請修通知時，應及時通知有關班組，安排人員前往維修。

4.2.8所有值班崗位必須在規定值班時間安排合格的人員值班，如需調班，必須報主管人員同意，原則上班組長同班組長、值班人員同值班人員對調。在就餐時間，實行輪換就餐制，並通知同班維修人員配合。

4.3交接班制度

4.3.1值班人員應按統一安排的班次值班，不得遲到、早退、無固缺勤，不能私自調班、頂班。因故不能值班者，必須提前徵得班長同意，按規定辦理請假手續，才能請假。交接班雙方人員必須做好交接班的準備工作，正點進行交班。交接班的準備工作包括:查看運行記錄、介紹運行狀況和方式，以及設備檢修、變更等情況，清點儀表、工具，檢查設備狀況等。交班時，雙方班組長在值班日誌上簽字。

4.3.2在下列情況下不得交接班:

a)在事故處理未完或重大設備啟動或停機時

b)交接班準備工作未完成時

c)接班人數未能達到規定人數的最低限度時

d)班組長或由主管指定替代班組長的認為及時到時

e)接班人員有醉酒現象或其他神志不清而未找到頂班人時

5相關文件

6記錄

6.1《工程部設備巡查記錄表》

6.2《工程部運行班日誌》

公共區域管理制度8

摘要:

全球一體化、經濟區域化和市場化、城市化、工業化、現代化不斷深入推進，催生了大量宏觀和中觀的區域性公共問題，使得區域公共管理需要應運而生。當前，我國在推進區域公共管理中還存在區域公共管理思想比較落後、政策結構不完整、在具體制度和內容安排上不合理不全面等制度缺失。因此，促進區域公共管理制度創新具有很強的必要性。本文在探討區域公共管理制度缺失和促進區域公共管理制度創新必要性的基礎上，對從三方面提供了實現區域公共管理制度創新的路徑和策略，並提出加強區域公共管理制度創新已經成為公共管理的一種不可阻擋的必然趨勢。

關鍵詞:區域公共管理;制度;創新

隨着全球一體化、經濟區域化和現代市場化、城市化、工業化、現代化(簡稱“四化”)的深入推進，催生了大量宏觀和中觀的區域性公共問題，單一的公共主體治理已經很難適應社會經濟發展的需要，區域公共管理需要應運而生。區域公共管理，是指為了共同解決發生在政治、經濟、社會等領域的某一方面或者多方面的社會公共問題，實現共同發展和整體利益，從而由特定區域內的多個主體，運用相互協商、多方調解的方式和手段，實現對整個區域或者區域內部縱向層級和橫向部分進行交叉、跨界、重疊性的管理。在社會經濟發展日益進入新常態的當代中國，迫切需要加強區域公共管理制度的創新力度。

一、當前我國區域公共管理中的制度缺失

(一)區域公共管理思想比較落後。

進入新世紀，全球的知識化、信息化、流動性、複雜性等日益突出，使得公共管理面臨着一些新的壓力和挑戰。傳統上，我國都是實行“各人自掃門前雪”式的行政區管理的公共管理模式，在長期的制度習慣下，行政區域積累了較強的經濟性，在公共管理中滲透和融入了多樣化的複雜利益，因此，使得在新的行政管理體制改革中，一些地方政府不願意放棄對管轄區域內經濟性的獨立管理權，對第三部門、私人組織等區域公共管理主體介入公共管理採取排斥或消極對待的態度，而且一些地方政府在利益驅使下制定了大量的具有明顯地方保護主義性質的管理政策和制度，不利於區域內各要素的自由流動和充分競爭，不能適應區域化管理的現實需要。

(二)現代化的區域公共管理具有政策結構不完整的問題。

實現區域公共問題的良好治理，需要一套有的放矢、設計精細、組織完善區域公共管理政策作為保障。在行政體制的改革過程中，我國曾多次對區域範圍進行過調整和劃分和多次試行區域發展戰略，但獲得的區域發展績效不高，一直難以達到理想目標，並表現出了突出的區域公共管理政策結構不完整的問題:一是一直沒有成立專門的區域公共管理職能部門，區域公共管理的政策基礎不完善;二是區域劃分沒有體現大範圍和計劃性，制定的區域公共管理政策針對性和可操作性都不高;三是實施區域公共管理政策的工具手段不完整，缺乏有效的針對特定區域問題的政策和制度;四是尚未在區域公共管理方面建立有效的責任、監督和管理。

(三)區域公共管理在具體制度和內容安排上不合理不全面。

近年來，隨着東盟、上海合作組織等國際性的區域性組織發展和國內京津冀協同發展戰略的實施，我國在推進和加強區域公共管理方面做了許多努力，取得了一些區域公共管理的進步。但由於區域公共管理的整體意識還不強，當前我國對宏觀性和中觀性的區域公共問題的管理和治理還處於探索階段，對許多區域公共管理問題還需要作進一步的制度安排。此外，我國在推進區域公共管理過程中，還需要不斷加強行政管理體制改革，減少和降低地方保護主義以及各地地方政府間的惡意競爭，減少大江大河流域治理制度中存在的弊端以及行政區劃調整、區域公共管理政策執行中的隨意性和“長官意志”現象。

二、促進區域公共管理制度創新的必要性

(一)區域公共管理制度創新是世界形勢發展的內在要求。

新世紀以來，隨着全球化區域化發展的加快，全球公共管理所面臨的景象和生態發生了很大的變化，民族間、國家間的區域化和一體化逐步加深，區域化模式的開放性不斷加強，使得宏觀性的區域公共問題大量增加。全球範圍內的投資貿易、公共衞生、環境治理、危機處置、國家安全、恐怖主義防範治理等跨區域性的公共問題日益增多，依靠單一的行政主體已經難以有效解決各類公共管理問題，因此迫切需要區域內的部分或全部行政主體集體決策、相互協調和共同行動才能有效解決。

(二)傳統的公共管理制度難以滿足現代公共管理的現實需要。

在傳統的國家和社會治理中，由於行政區域距離較遠、信息傳播和溝通渠道不便捷等原因，只能實現單一的以行政區域劃分為主體的社會公共管理。在當前社會發展的新常態、新形勢、新任務下，傳統的缺乏制度保障的單一社會管理和治理模式已經很難適應經濟社會發展多產生的區域性公共管理需求，不能有效地解決目前區域公共管理中存在的江河流域治理以及“泛行政化”、地方保護主義現象嚴重、地方政府之間存在惡意競爭等社會經濟問題，因此迫切需要進行區域公共管理的制度創新。

(三)促進區域管理制度創新具有重要的理論和現實意義。

加強區域管理制度創新，既具有重要的理論意義，又具有豐富的實踐價值，既是主動適應全球化和區域化、市場化和現代化、城市化和工業化的現實需要，又有利於積極維護社會公共利益，切實解決區域性的社會公共問題，不斷促進社會公平正義的實現，促進區域間的健康協調發展，還對於深化公共管理學科研究，不斷豐富政治學、管理學、社會學、環境保護學等相關理論學科具有重要意義。

三、實現區域公共管理制度創新的路徑和策略

(一)切實轉變公共管理理念。

隨着社會經濟發展和公共管理環境的改變，國家間、地區間的交流合作不斷加強，區域公共管理的主體、內容和要求都在隨時隨地發生着深刻變化。因此，在推進區域公共管理制度創新的過程中，要積極轉變落後的區域治理和管理理念，繼承和發揚傳統科學管理的理念和優勢，根據時代需要，不斷建立和健全區域公共管理的合作機制，實現集中管理與多元化分散管理的有機結合。

(二)積極改善區域公共管理政策。

完善的區域公共管理政策，是實現區域公共管理制度創新的重要載體和內容。因此，在促進區域公共管理制度創新過程中，要積極制定和完善區域公共管理政策。一方面，要積極調整和完善區域協同發展政策、區域市場競爭政策、區域環境保護政策等區域性、功能性的區域公共管理政策。另一方面，要按照一體化的原則，促進區域公共管理政策的不斷協調、完善和落實，增強區域公共管理政策的協調性和整體性。

(三)建立完善區域公共管理法律法規。

當前，我國正大力推進全面依法治國，促進區域公共管理制度創新，要將實現區域公共管理與強化依法治國緊密結合，積極推進區域公共管理的規範化、制度化和法律化，積極藉助、改進和完善市場機制、科層機制、績效管理機制等，用完善的法律法規來規定區域公共管理中治理主體的權利和義務，明確合作中的責任和目標，從而增強區域公共管理政策的權威性、影響力和有效性，為實現區域公共管理創造良好的法律和政策環境。

結束語:

推進區域公共管理制度創新，是在新的時代背景下實現社會公共有效管理和治理的重要力量源泉，也是破解當前普遍面臨的區域環境治理問題的關鍵舉措。當然，我們也要看到，由於受到歷史發展、價值差異、地方保護、利益分割等各種因素障礙，當前要實現區域公共管理制度創新的困難和挑戰非常大，因此，實現區域公共管理創新的目標，需要巨大的改革創新勇氣，堅持不懈的創新探索實踐，並需要經歷一個相對較長的時期，才能可能取得切實的效果。但是，加強區域公共管理制度創新已經成為公共管理的一種誰也阻擋不了的必然趨勢。

參考文獻:

［1］範濡源．淺談區域公共管理制度的創新［J］．經營管理者，20xx，12:275．

［2］趙秋蘭，尹海鳳．區域公共管理制度創新路徑探尋［J］．人民論壇，20xx，23:50－52．

［3］方永新．分析區域公共管理中存在的制度缺失及其創新［J］．管理觀察，20xx，19:26－28．

公共區域管理制度9

為營造規範、宜人的辦公環境，保持辦公場所的整齊、潔淨，促進辦公室衞生管理的制度化、規範化，推進公司日常工作秩序化、樹立公司良好形象，特制定本公司辦公室衞生制度。

第一條本制度發佈之日起，辦公室衞生管理嚴格按照制度運行，任務明確，責任到人，切實落實制度各事項，推動公司衞生管理的規範化、經常化、制度化。

第二條值日人員職責及範圍如下：

1、衞生打掃時間：早上9點15分之前,下午下班前10分鐘完成。

2、範圍包括辦公室區域、會議室、女洗手間，衞生要求：

(1)注意地面清潔，死角的清掃，桌、椅、電腦、線路清潔、有序。

(2)適時提醒同事保持辦公桌椅及桌上的辦公用品清潔、擺放整齊、有序。

(3)書櫥、書櫃內資料擺放整齊，櫥櫃無亂堆亂放現象，無塵土。

(4)衞生工具用後及時清潔整理，保持清潔、擺放整齊。

3.洗手間：地面乾淨、垃圾清理、馬桶及水池清潔，管道不堵塞;

4.公共衞生環境：門窗乾淨。無塵土、玻璃清潔、透明、定時開窗通風;

5.安全：要求做好防火防盜工作，下班後負責關好門、窗，切斷電器。

第三條各位同事按值日表值日，若當天值日人員因事不能完成值日工作，應提前主動找其他同事協商調換或通知行政部另行安排。

第四條本制度即日起實施。

公共區域管理制度10

一、公共區域管理範圍：

辦公樓樓道地面、窗台、玻璃；洗手間、樓梯；廠區路面，以及垃圾桶的清理，公共衞生區域代表着集團公司的形象，所以做好公共區域清潔和維護有着特別重要的意義。

二、每日清潔項目

工作內容：

（1）辦公樓門及旁門的擦拭，樓道開關、燈飾保持乾淨沒有手印；

（2）辦公區域樓道的清潔維護，窗台的清潔；樓梯及扶手每天清理一次，做到地面無異物，扶手無污垢；

（3）公共衞生間衞生：便池、洗手盆、水池、隔斷板、做到無污垢、無異味、鏡面光亮，物品擺放整齊，洗手間無異味。洗手液每天及時補充，乳液瓶外表乾淨；洗手間標示牌清潔不積塵；

（4）垃圾桶做到隨時清理；

（5）公共浴室內垃圾及時清理，地面保持乾淨，物品擺放整齊；

（6）廠區公共衞生區域保持乾淨無垃圾，路面清潔，廠區垃圾桶及時清倒；

（7）辦公樓花盆及時清理落葉，適時澆水。

（8）餐廳地面、餐桌、窗台、垃圾及時清理。

公共區域管理制度11

1、在上級主管的領導下，做好帶頭工作，以身作則，保質保量地完成各項工作。

2、按合同要求對專業清潔、綠化公司的工作進行檢查、督導與考核，做好質量記錄。

3、對發生在轄區內的不衞生現象進行勸阻和制止，發現問題及時處理。

4、每月收取、核審清潔、綠化公司的工作計劃，合理安排下一步工作計劃。

5、每月對公共區域的清潔衞生、綠化狀況等進行評比、考核。

6、監督除'四害'消殺工作的落實情況，並做好登記和向業户的通知。

7、做好小區清潔、園林綠化、會所、泳池等的監督管理工作。

8、合理安排時間，安排清潔公司清理化糞池，同時須做好業户的通知工作。

9、與專業公司辦理結帳工作手續。

10、完成上級交給的其他工作。

公共區域管理制度12

(一)樓宇結構如被更改或破壞，對該樓宇的安全有重大影響時，管理員應予以注意，並向上級報告。

(二)如住户擅自拆建牆壁、增開窗户、或加建建築物，如外牆鐵籠、檐壁、平台或在天台上加蓋小棚屋時，應予以制止並向上級報告。

(三)天花板或外牆有漏水，應即通知單位主管及有關住户修理。

(四)在巡邏時發現下列情況，應立即向上級報告並研究修理方案進行修理:

1.牆壁或天花板有明顯裂縫或水泥爆裂;

2.氣窗的玻璃爆裂;

3.樓梯邊的欄杆鬆拖;

4.防火門及消防設備損壞;

5.內外牆壁批蕩脱落。

(五)住户安裝的鐵閘掩出走廊、阻塞通道，應予以制止並報告上級。