辦公室調研報告

隨着社會一步步向前發展，報告十分的重要，報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告就拖延症懶癌齊復發？以下是小編精心整理的辦公室調研報告，歡迎大家分享。

辦公室調研報告1

根據《藏族自治州人民政府辦公室關於開展我州農牧區執法普法調研的通知》精神，我縣高度重視，精心組織、認真調研，結合我縣實際，現就執法普法情況彙報如下：

一、近年來，我縣在羣眾普法過程中的重點難點有哪些?

一是普法對象流動性大。隨着經濟社會的發展，水電移民項目的實施，部分村組人口分散，流動性大，對這一類人羣的普法教育缺乏行之有效的手段。

二是普法形式傳統單一。目前，一些普法工作主要採取傳統的形式進行宣傳，一些地區還依靠宣傳欄、發放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行集中宣傳，利用現代媒體和羣眾喜聞樂見的方式較少，法制宣傳效果不好。

三是普法主體責任不明確。主要表現在一些部門對普法重視不夠，思想認識不到位，片面地認為普法是縣法建辦的工作，主動參與普法的積極性不高，“誰執法誰普法”的主體責任不明確。

二、近年來，行政執法人員在執法、普法過程中遇到的困難和問題有哪些?

一是行政執法與行政效率的矛盾較突出。主要表現在國家、省、州重點項目推動時間短，而走完執法程序的.時間長，客觀上造成了部分行政執法部門在執法過程中處於兩難的境地。特別是在行政強制案件上，一些行政執法部門只注重實體，不注重程序，造成了行政訴訟案件敗訴率居高不下。

二是羣眾信訪不信法的現象較為嚴重。在改革開放、社會轉型的大背景下，社會矛盾層疊交織，現行的普法教育工作很難適應社會發展的形勢，因而出現了重點對象抓而不緊、法制宣傳宣而不實，導致了部分民眾法治意識不強，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法，使一些本該納入法治軌道解決的問題湧向信訪部門。

三是普法工作與依法治理工作結合不好。一些地方和部門執法人員流動性大，法律意識不強、法律素養不高、依法辦事能力不強，致使羣眾的合法權益得不到法律的保護，羣眾對此意見很大。

三、近年來，我縣農牧民羣眾違法行為中所佔比重較重的有哪些?

一是阻工阻路現象較為突出。在重點項目實施的過程中，因徵地拆遷補償標準不一致，導致了部分村組羣眾非法進行阻工阻路，漫天要價，嚴重影響了項目實施進度。

二是抬屍上訪事件時有發生。在一些交通事故、安全事故、醫療事故中，一些羣眾不主動配合行政執法部門依法依規處理事故，而是將屍體抬到縣政府非法上訪，以死者相要挾，嚴重影響了政府機關正常的辦公秩序。

三是“一房多賣”情況較多。因房地產信息公開不全面，部分開發商“一房多賣”，造成了大量民事糾紛得不到解決，羣眾上訪不斷，嚴重影響了社會的穩定。

四是砂石亂開亂採較為突出。因管轄權問題，部分村民在大中型水電庫區無證開採、非法開採、無序開採的現狀較為嚴重，因利起糾紛的事件時有發生，違法現象較為突出。

五是農村土地承包流轉不規範。目前，部分鄉鎮村民因遷居將土地隨房進行出賣，後因重點項目徵用土地，部分村民以土地權屬屬於自己而反悔，從而發生矛盾，到處上訪要求解決。

四、執法(普法)人員對開展好“羣眾宣傳團法制鄉村行”活動有哪些建議意見?

針對上述問題，我縣進行了認真梳理，全面分析問題產生的原因，結合工作實際，現提出如下建議：

一是強化執法普法針對性。重點對羣眾關注的熱點難點問題進行宣傳，特別是對徵地補償、房屋拆遷、採砂採礦、勞務合同、交通事故、醫療糾紛、買房賣房所涉及的法律法規要明確宣傳主體，制定宣傳方案、落實宣傳責任，有針對性地進行多層次、多方位、多角度宣傳。

二是強化普法文化載體建設。充分挖掘村(居)的民間文化資源，鼓勵現有的十餘支社團組織隊伍創作法制歌曲、編寫法律順口溜、製作法律彩鈴、自編自導自演法制文藝節目，通過文藝宣傳形式，將枯燥的法律條文生動化、形象化，易於羣眾接受，更好地提升普法實效。

三是強化手機報媒體宣傳。通過短信的形式將普法宣傳的內容發送到用户手機上，使用户第一時間閲讀到相關的法律知識。手機載體具有即時性、方便性、互動性等優點，可以利用手機載體，根據社會不同羣體的需求，有針對性地開展掌上法律知識的宣傳，實現信息的瞬間傳遞。

四是強化領導學法引領作用。堅持把領導帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵，建立縣委常委會、縣政府常務會、部門辦公會等學法制度，帶動全社會形成崇尚法治之風。

辦公室調研報告2

為認真做好新階段扶貧開發戰略改革體系的調查研究工作，為《xx》計劃《新十年規劃》的制訂作好前期數據資料及基本情況的收集分析，根據省扶貧辦的有關工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣扶貧辦開展了針對貧困鄉、村，特殊區域及特困山區人羣為主要對象的重點調研。此次調研內容主要突出新千年以來全市扶貧工發工作過程中所採取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今後扶貧開發政策措施建議等。南美鄉是臨滄市唯一的一個拉祜族民族鄉，是全市18個民族鄉之一，是全市77個鄉鎮農民人均純收入排倒數第一的特困鄉，是雲南省確定作重點調研的四個特困民族之一。基於該鄉的典型性和特殊性，市縣兩級組成調研工作組再次深入村組農户，對全鄉扶貧開發工作和農户生產生活情況進行調研。

一、南美鄉的基本情況

南美拉祜族民族鄉位於臨滄市臨翔區西部，距臨翔區政府所在地48公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉相鄰，西與耿馬縣大興鄉接壤，南同雙江縣勐庫鎮相通。全鄉國土面積平方公里。全鄉轄4個村民委員會，24個自然村，33個村民小組。XX年底，全鄉總農户數為1135户，總人口4368人，其中勞動力人數2498人，佔總人口的57%。全鄉耕地面積13450畝，其中水田2792畝，旱地10658畝。主要農作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類，經濟作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉4368人的總人口中，拉祜族人口3616人佔%。XX年的統計數顯示南美鄉農民人均純收入1135元，排全市77個鄉鎮的第77位。

二、南美鄉扶貧開發取得的成效

自上個世紀八十年代開始，省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美鄉開展了強有力不間斷的幫扶活動，通過近二十年的堅持和努力，南美鄉拉祜族羣眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過了温飽，實現了安居，基礎設施、產業開發、社會事業等方面均得到較大的推動，拉祜羣眾走出困境的基礎進一步得到夯實。

温飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質的改變。八十年代前，拉祜族羣眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便，羣眾生活三分之二的時間處於饑荒狀態，靠國家救濟度日，生產和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始，國家財政以扶貧温飽安居工程形式，從解決温飽、改善生存條件入手，通過重點村建設等措施，使南美拉祜族的農田水利建設等基礎設施有了新的起步，百分之百的農户由茅草房搬進了新瓦房，並實現了人畜分離。

產業開發建設和硬件基礎設施建設，為拉祜族羣眾由半獵半農向固定耕作過渡和轉變提供了生存保障。通過種養殖等產業開發建設使拉祜族羣眾的收入渠道進一步得到拓寬。到XX年底，全鄉共建成茶園10400餘畝，泡核桃萬畝，僅此兩項產業人均面積達畝，其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規模。養殖業從無到有，從少到多，家畜、家禽飼養成為農户家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動，有力地推動了羣眾的增收步伐，農户經濟收入由九十年代初的幾百元穩步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設投入的扶持，使南美鄉的基礎設施建設發生了歷史性的鉅變，建水塘修溝渠、坡地改台地、旱地改水田等措施得到較好的實施，保證了人均一畝以上的基本農田地，基本口糧得到穩定解決。重點村建設、整村推進、一事一議、通達工程等項目實施，使全鄉範圍內基本實現了水、電、路、廣播、電視、電話村村通，橫穿鄉內四個村委會連成一線的18公里水泥大道共投資XX多萬元，成為全市最高標準的鄉村公路，自然村組的村容村貌整治穩步推進，村內户外道路基本得到硬化。

社會事業發展全面推進，教育衞生事業從無到有，從簡陋到逐步完備，拉祜族羣眾就醫上學基本得到滿足和保證，鄉級設有中學、衞生院，村級有衞生室、中心完小、校點。全鄉實現了普九，全體村民參加了新農合醫保。

智力扶貧作為關鍵措施之一始終不放鬆。二十多年來，在實施好對南美鄉的基礎設施、產業開發、温飽安居工程建設的幫扶的同時，始終把抓實基礎教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族羣眾的智力幫扶措施的重點長抓不懈。抓基礎教育，重點解決村民缺文化低素質的根本問題，抓科技知識的普及推廣是提高勞動者自身素質，增強自我發展能力的重要手段。全鄉在設立中學、國小、夜校等教育網絡的同時針對家長不主動送子女上學，子女不想主動上學的實際，鄉村堅持開展純義務性質的“愛心送學”監督活動，通過督學促教，儘量保證拉祜族孩子多受些教育，多掌握點文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學校就讀，讓他們更多地接觸大山外面的世界，更多地接觸其它民族，開闊眼界，打破封閉思想，接受新觀念。採取科技手段到田、科技服務到户、手把手教，讓拉祜人從不知到會做、願意做。如：家畜家禽飼養、蔬菜種植、居家衞生、防病治病等等，從小事情，小細節上幫助、引導。結合產業開發建設適時抓好生產管理知識技能培訓，如：茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業發展建設過程中，每建成一個產業就培訓帶動起一批農民學習、掌握種植、管護、採摘加工一整套生產技能，成為名符其實的茶農、煙農。

三、南美鄉羣眾生活現狀及存在問題分析

此次對26户農户的調查結果及數據所反映出來的諸多現實問題，與城市化迅速推進的今天，農村要發展，農民要富裕的現時要求相比在南美鄉還存在着許多重大挑戰，需要跋涉的路還很長。對26户農户的調查、收集到的相關數據如下：

總收入138700元，人均1216元；淨收入88000元，人均771元。總收入最高農户10000元左右，人均XX元；最低XX元，人均500元。淨收入最高的農户6000元，人均1500元，每人每天平均收入4元左右。

生產糧食24900公斤，人均306公斤，因水田面積較少，且產量不高，故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧，若按50%的折率計算，實際人均生產成品糧只有150公斤。

家畜家禽養殖情況，61%的農户養牛，最多的8頭，最少的1頭；96%的農户養豬，最多的養有16頭，最少的2頭；38%的農户養羊，最多的26只，最少的2只；100%的農户養雞，最多的80只，最少的10只。極少數農户有少量的特種

養殖，如野豬、山地雞、毛驢等。飼養業畜禽產品出售收入約佔農户收入的20%左右。

種植業，截止XX年底，共種植核桃490畝，人均畝，茶葉371畝，人均畝，兩項合計人均種植面積達畝。

接受教育及培訓情況，在接受走訪的114人中，有17人上過國中，佔%，中專1人，佔%，其餘均為國小以下或文盲半文盲。勞動力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動生產技能培訓。

羣眾住房情況，南美鄉拉祜族羣眾住房集中建蓋於九十年代，標準和結構統一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。

村民外出勞務打工情況，在接受調查的114人中，有3人季節性地在本縣區內打點零工，年收入XX元左右。

醫療衞生疫情防控網絡及體系基本健全。

以上基本數據所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉的基本現狀，基礎設施建設有了極大的改善，產業建設有了較好的規模基礎，社會事業有了較大的發展。總體講，南美鄉二十餘年的扶貧開發成效顯著，成績卓著。但是，由於南美鄉的特殊歷史原因和特殊區位，目前和今後的發展中仍面臨着一系列突出問題和困難。主要表現在以下幾個方面：教育基礎不牢固。全鄉雖努力實現了普九驗收，但全鄉村民平均受教育程度極底，四十歲以上人口絕大多數為文盲，這部分人，他們的知識、思想、觀念決定着整個家庭的生活狀態。如：與外界的接觸聯繫，新思想、新事物的接受，對子女的教育、影響等等方面，他們佔據着主導因素。收入水平極低，生活水平提高艱難艱辛。勞作一年，年底結算，所得收入不及城市職工半月工資。產業單一，種養業成為經濟收入的全部依靠，羣眾生活跟隨市場潮漲潮落，起伏不穩。思想封閉、觀念落後、發展的意識不強、主觀能動性極弱。就這些問題的形成原因，可從自然歷史、現時政策兩個大的方面進行分析討論。

自然、歷史的原因分析：拉祜族同胞同眾多少數民族兄弟一樣，歷史上是經過長途遷徙，為躲避饑荒、疫病或爭鬥戰亂，不得已而選擇了深山老林為棲息地，從此過上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農生活，在惡劣的自然環境中獨處百年乃至幾百年，每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會發展的快速進程中他們被拉下了，掉隊了，思想封閉意識滯後就在所難免。新中國成立，黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當家作了主，但在經濟上，國家還無力全方位顧及，尤其無力顧及貧困地區少數民族同胞的經濟發展扶持。近四十年的'時間，使貧困地區少數民族的經濟及社會發展與內地漢民族相比，形成了巨大的差距，到了改革開放三十年的的今天，全國經濟發展日新月異，再次相比，貧困地區少數民族羣眾更顯積弱積貧，與內地其它發展快的地區相比，又形成了新的更加巨大的差距，南美拉祜族鄉的現狀就是一個較為典型的例子。歷史上長期積澱下來的自然條件、經濟基礎和思想觀念意識差距和現代幾十年的經濟、社會文化發展等等方面的巨大差距，用這十幾年的時間，是難以做到儘快改變和全面較快發展的。因為，各少數民族所處的區域區位條件、經濟發展基礎、致貧因素的複雜性千差萬別，同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標準，往往難以收到同等的效果，這就是特殊貧困類型的特殊性。

現行政策分析：自80年代末、90年代初開始，全國性的扶貧攻堅給貧困山區的脱貧發展事業帶來了希望和契機，特別是“十五”、“xx”近XX年的時間中，中央和地方各級政府進一步加大了扶貧投入力度，扶貧開發工作進入了一個新的提升階段，各民族貧困羣眾的生產生活條件進一步得到較大的改善和提升。但南美鄉屬於特殊區域的特殊羣體，生活在這裏的南美鄉拉祜族羣眾的脱貧步履艱難，經濟發展和生活狀況的改善依然緩慢，儘管各級政府投入了甚至比其它貧困地區更大的力量，但仍然無法與其它地方實現同步解困。從現時政策角度分析，我們認為有如下方面值得研究。

首先，現行扶貧政策強化了普遍性，弱化了特殊針對性，內地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個標準一把尺子，突出重點和針對性缺乏。

其次，項目資金的扶持方式和標準散而少，集中解決問題的能力減弱，如，以自然村為單位的15萬元的補助和幾十萬元一個項目的產業扶貧。

第三，項目資金整合匹配，全國全省一個標準要求，使貧困地區的發展雪上加霜，地方財力弱就意味着爭取項目的機遇和條件有限，實施項目難度大也就意味着項目少安排或不安排，發展差距也就隨着機會條件的多少，實施能力的強弱因此而明顯的拉開，這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發展差距？值得思考研究。

第四，對邊疆少數民族地區特殊政策的貫徹實施存在着具體或細化不夠的問題。如少數民族教育的發展、人才的培養使用等等。有特殊或優惠政策，但實踐中沒有做到，體現不出來。經濟發展、社會進步要靠人才，人才靠教育培養，官員領導、專家學者、幹部員工是人才，種地養牛、務農經商是人才，任何領域都需要有知識、有技能、有發展意識和能力的人。少數民族地區教育的發展，政策需要特殊，實踐更需要特殊。教育基礎差是現時，人才培養、使用的門檻最需要特殊，若只按現行的升學就業加5分、10分照顧少數民族子女永遠也進不了門。這種惡性循環，若在類似南美鄉這些地方得不到遏制，各民族共同小康，共同富裕就是空話。像南美鄉這樣一個特殊區域，如果新的勞動者一代又一代都處在文盲狀態中，要脱貧發展實在是希望渺茫。

四、政策措施建議

南美地處山區，山寬地闊，適宜種養業的發展。目前已建成的茶葉、核桃基地，標準高，管護力，已頗具規模，若市場情況好，再過5至XX年，兩產業將給農民帶來不菲的收入。如前所述，南美鄉的基礎設施、產業建設、社會事業基礎等都有一個良好的現時基礎。當前和今後着重是研究好現有成果的鞏固和提升全鄉經濟可持續發展的問題。

政策措施方面提以下建議：

1、抓教育，切實把人口素質提高與少數民族人才培養作為社會經濟發展實現可持續的重要措施長抓不懈。

一抓基礎教育。控制和杜絕新文盲產生，國家實行全免費選送部分拉祜子女進入上一層學校接受教育，力爭初高中畢業生在鄉村人口中佔相當的比重，逐步使他們成為勞動生產活動中的主力軍，農村家庭中的當家人，如此，山鄉觀念的轉變，走出封閉才有平台和希望；

二抓職業技能培訓。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學生，必要時辦特殊民族班，通過特殊措施培養，讓拉祜族後代回到本地、本鄉或他鄉就業、打工，在不同崗位上影響和帶動本民族，通過外出讀書，勞務打工等方式，更多地接觸外面的世界，使封閉意識得到逐步改變；

三抓優先錄用。在公務員招收、提職提幹過程中，只要具備基本的條件和素質，應儘量放低門檻，制訂特殊准入制度。現象上看只是解決照顧了一個或一批人，更深的意義在於關愛了這一個民族，讓這一措施促動和影響該民族增強求學上進的思想和意識，樹立發展的慾望和信心。

2、繼續加大對南美鄉的扶貧投入。重點放在兩個方面：

一是產業的提升。在產品精深加工、延長產業鏈等方面着力，最大限度發揮產業效益，增加農民收入；

二是抓好市場鏈節。要通過招商引資等方式，依託龍頭企業，把農民帶入市場，把產品變為商品，讓農民獲得最優的收入。

在加大基礎設施建設力度，進一步改善發展條件和基礎的同時，積極探索產業結構調整。應加強拉祜民俗文化的收集整理和宣傳，開發民俗旅遊。充分利用好良好的自然生態和茶葉、核桃、竹子等產業的沿途佈局景觀，在加強環境保護的同時，依託南美鄉離臨滄城近，可直達雙江勐庫的特殊交通地理位置優勢，開發度假休閒項目，帶動當地二三產業發展，增加農民收入。

注重當地農特優產品的生產、銷售推介，注重拉祜傳統手工藝品的挖掘開發，讓大山藴藏的各類資源優勢得到充分發揮，為脱貧致富，發展經濟作出應有的貢獻。

辦公室調研報告3

辦公室是各級行政領導機關的辦事機構，是機關對內、對外的窗口，是直接為領導工作服務的部門。辦公室具有執行者和領導者的雙重角色，是一個機關溝通上下左右關係的樞紐和橋樑，是領導的重要參謀和助手，其工作地位特殊、關係重大，稍有不慎就會帶來全局性的影響。因此，要做好新形勢下的辦公室工作，也就要求我們要進一步轉變工作作風、改進工作方式、加大服務力度、提高服務質量。通過調查瞭解，對辦公室工作有如下思考。

一、當前辦公室存在的主要問題

1、部分單位對辦公室工作重視、關心不夠。部分鄉鎮、縣級部門對辦公室工作認識有誤區。認為辦公室就是“打雜的”、“只會用錢的”部門，忽視了辦公室的參謀助手和綜合協調作用，在人、財、物等方面不能給予辦公室足夠的支持。突出表現為辦公條件較差，經費相對較少，人員配備相對較少。

2、辦公室隊伍存在“三少”。

一是年輕人少。辦公室隊伍嚴重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜，工作時間也不能象其他部門一樣靈活安排，且加班時間多，又沒有相應的補貼，所以好多人員不願到辦公室工作。同時，我縣公務員隊伍考錄名額只有極少部分被安排到辦公室工作，造成辦公室隊伍年齡結構斷檔。

二是從事具體工作的人少。一些鄉鎮、部門在機構改革後，把退二線的老同志和負責宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室，造成辦公室人數雖多但從事具體工作人少的局面。

三是專業人員少。文祕人員嚴重缺乏。超過三分之二的鄉鎮黨政辦和近一半的縣級部門辦公室能擔任文祕工作的只有1 人，一半以上的鄉鎮和部門都是由辦公室主任親自從事文祕工作。並且，現有的文祕人員也基本上沒有接受過正規系統的業務培訓，在草擬文件和寫作文稿方面，基本上屬於“依樣畫葫蘆”、“摸着石頭過河”，制發的文件和草擬的文稿質量不高。鄉鎮黨政辦在收發文程序的各個環節上還很不實用，很多鄉鎮都是採取紙質登記表收文，很多文件查找工程量巨大，很不方便，效率大大降低。

3、辦公室日常工作多，創新工作少。

一是文件制發氾濫，隨意性發文現象嚴重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發文要求控制發文數量，但文件濫發的現象並未得到遏制。甚至收發的文件大部分都要求以正式文件形式上報，使節儉的無紙化辦公又回到了耗費物力、人力、財力的原始辦公。

二是工作創新少。在現實工作中，還在一定程度上存在着忙於眼前不求創新、安於現狀不願創新、怕擔風險不敢創新的現象，以新的觀念思考問題，以新的視角認識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。辦公室主要精力被用於應付事務性工作，對自身工作總結反思少，調研工作少，客觀上，領導極少安排辦公室人員調研機會，辦公室人員也忙於應付事務性工作，主觀上，辦公室人員也缺乏工作主動性，導致辦公室對單位全面工作不熟悉，文件和文稿草擬多為“閉門造車”，缺乏針對性，辦公室參謀助手作用發揮不明顯。

4、上級部門的指導、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同，沒有明確的主管部門，縣委辦、縣政府辦雖然是上級部門卻沒有直接的業務隸屬關係，在管理上存在真空。同時辦公室工作無法量化，難以統一考核標準難以進行評定、表彰。近年來，辦公室人員接受系統的辦公室工作培訓和指導較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感，缺乏榮譽感工作熱情不高。

一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創新思維，而目前我們在一定程度上還存在着用舊的思維方式、舊的工作方法考.

慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強。

二是忙於事務性工作多，參謀助手作用發揮不充分。被動服務多，發揮主觀能動性少。在我縣實現跨越式發展的征程中，辦公室應高速運轉，充分發揮服務、參謀等作用，但目前我們陷於事務性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領導提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。

三是滿足於完成眼前工作，創新意識不強。在現實工作中，還在一定程度上存在着忙於眼前不求創新、安於現狀不願創新、怕擔風險不敢創新的現象，以新的觀念思考問題，以新的視角認識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。

四是督促檢查的視野不寬，深度不夠。相對來講，對領導批示和交辦事項的專項查辦以及重大事項的督辦做得較好，對羣眾反映強烈的熱點、難點問題主動服務不夠。

五是學習不夠深入，調研成果少。由於辦公室平時工作較多，導致學習不夠深入，不夠專業，週末學習制度沒有很.

好的貫徹落實;親自下基層進行調研的少，可供領導參閲的有價值的精品調研報告少。

二、做好下一步工作的幾點想法

1、領導重視要到位。領導重視是做好辦公室工作的關鍵。

一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級各部門在選拔任用幹部時應打破身份限制，優先考慮綜合能力強、工作成績突出的辦公室工作人員。

二是全力保障工作經費。對辦公室特殊崗位，如黨政網專職工作人員，可以給予適當的崗位補貼，使辦公室人員安心工作。

三是重視辦公室硬件建設。辦公室應配備專用電腦，另外，傳真機、打印機、複印機、數碼相機等辦公設備也應配齊。

2、人員保障要到位。

一是優化辦公室人員年齡結構。對新考入公務員，除有特殊要求外，首先安排到辦公室鍛鍊，既有利於辦公室年齡結構逐步年輕化，也有利於新入公務員快速、全面瞭解本單位情況，儘快進入角色、適應工作。在公務員數量不足的情況下，採取輪崗制，按照個人自願和組織安排相結合的方式，以半年至一年為一個週期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作。

二是提升現有人員綜合素質。積極為辦公室人員提供參與協調處理重大問題的機會，提高其綜合協調能力，努力挖掘辦公室人員內在潛力，充分發揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長。全面落實多崗鍛鍊和工作代理制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脱崗而其工作無人接替現象。

三是加強專業人才隊伍建設。建立辦公室領導幹部和文祕人員後備庫，加強對後備人員的.理論和業務培訓，適當放寬對辦公室選人用人的種種限制，將優秀的文祕人才引入辦公室隊伍。

3、主動工作要到位。

一是進一步遏制發文過濫現象。從縣委辦、縣政府辦做起，每年初對縣級各部門全年發文數量進行規定，可根據上年發文總數的90%來確定上限，以後按此比例逐年遞減，對縣制發的文件不要求鄉鎮每件都寫出對應的實施方案、總結努力避免“以文件落實文件”對鄉鎮、部門上報的各類材料能不用公文形式的儘量不用公文進一步規範使用黨政網“公文交換箱”縣信息辦應該定期清查對發文單位不分主送單位一律全縣普發的、按規定不該進入公文交換箱的由縣委辦、縣政府辦督查室進行通報批評。

二是進一步規範發文程序。嚴格按照文件起草、辦公室文初核、分管領導會籤、主要領導簽發、辦公室和起草部門共同校核、印製正式文件的程序發文。實行涉祕文件專人管理制由專人收發密級文件並按照密件登記、送領導審閲、閲後立即收回、另行交辦、專櫃存檔、年終交回發文部門的程序嚴格涉祕文件的辦理。

三是加強無紙化辦公管理。除涉密或有特殊規定的公文、資料外其他公文、資料都應該通過黨政網“公文交換箱”或“個人資料交換箱”進行傳送儘量減少紙質材料打印逐步實現無紙化辦公。

四是建立超前快捷的信息調研機制。開展全員辦信息調研，將信息調研工作納入辦公室崗位目標責任制中，任務量化到人。可實行辦公室工作人員聯繫行業及股室工作的信息調研工作機制，分口負責信息調研工作。各單位可以自辦信息調研刊物，出版間隔時間由各單位自定，為領導瞭解情況及決策提供依據。實施信息調研採編獎勵，各單位可根據自身情況對信息調研文章的編寫及被上級部門採用給予獎勵，以提高其工作積極性及信息調研文章質量。

五是建立高效有力的督查督辦機制。加大公文督辦力度建議鄉鎮和部門在公文處理簽上設立“是否納入督查督辦”欄，對領導確定需要進行督查督辦的事項或領導交辦的其他督辦事項，由辦公室安排專人進行跟蹤督辦，並將結果及時反饋相關領導。強化機關工作人員上下班督查，特別是鄉鎮應加強對縣級部門派駐鄉鎮機構人員上班情況的督查，對未按照上下班制度嚴格上下班的進行通報，並將通報情況報送主要單位領導和派駐機構的主管部門領導。

4、指導管理要到位。

一是加強培訓指導。每年由縣委辦、縣政府辦組織開展1-2 次全縣辦公室系統業務培訓特別要加強對辦公室新進人員的業務培訓。當前急需進行的是公文處理和公務禮儀知識培訓。建立跟班學習制度各單位選送辦公室工作人員到兩辦相應股室跟班學習有針對性地提高業務能力縣委辦、縣政府辦也應積極推薦工作人員到市級或更高一級黨委、政府辦公室跟班學習學習上級的先進經驗和工作方法。

二是加強學習交流。建立全縣辦公室系統年會制度和業務交流制度每年由縣委辦、縣政府辦召集全縣各級各部門辦公室主任召開一次年會總結工作交流經驗。由各鄉鎮分片區、縣級各部門分系統每季度召開一次辦公室業務交流會同時還可根據工作需要適時開展其他形式的業務交流會。

三是落實表彰激勵。探索對全縣辦公室系統進行考核評定逐步建立完善相關制度以縣委辦、縣政府辦的名義每年對先進辦公室和先進個人進行表彰，以提高工作積極性。

辦公室調研報告4

辦公室是行政領導機關的辦事機構，是機關對內、對外的窗口，辦公室直接為領導的工作服務。辦公室工作地位特殊，關係重大，因此，要在新形勢下做好辦公室工作，要求我們進一步轉變工作作風、改進工作方式、加大服務力度、提高服務質量。現將調研結果報告如下：

1．懷化市氣象局辦公室認真落實中央八項規定，開門辦公、壓縮接待開支、壓縮會議規模，全面改進工作作風。業務部門積極指導開展人工增雨作業。XX年全市氣象部門13個縣局全部實施了人工增雨作業，作業次數多達135次，累計發射人影火箭彈378枚，增雨成效顯著，作業點周邊地區均出現了明顯降水,XX年我市人工影響天氣作業次數、範圍、用彈量均在全省前列，受到旱區廣大羣從的熱烈歡迎，收到了很好的社會效益。氣象抗旱服務隊開赴田間地頭，服務最前線。在抗旱點，服務隊員與農民同吃、同住，同時在抗旱服務的過程中，密切關注飲水安全，必要時組織送水，用實際行動踐行羣眾路線教育實踐活動。農業氣象部門聯動，開展氣象為農服務。7月上旬末，當農田出現乾旱苗頭時起，農試站及時啟動農業氣象災害預警聯動機制，與農業局專家開展聯合調查，根據調查情況，製作發佈了“農業氣象災害預警評估產品”“農業氣象情報”“農用天氣預報”等服務產品，通過電子郵件向農業局、農辦、農科所、市植保站、市統計局發送；同時利用手機短信、電子顯示屏、農村大喇叭等方式傳送到農户手中，為各地掌握旱情、科學管水、統籌用水、最大程度的降低乾旱高温帶來的損失提供有利依據。

2．對中國氣象局改進 “文風會風”，落實中央八項規定精神的意見和建議：應積極促進辦文辦會創新，要允許失敗，寬容失誤，提高創新的積極性；應不斷完善辦文辦會制度，有效提升工作效能；應督促辦文辦會任務落實，對決策落實過程中發現的重點、難點問題，組織專門力量進行重點督查、跟蹤督查、一抓到底，抓出成效；要建立八項規定的制度化長效機制，將八項規定的具體要求制度化、規範化，才能確保所有的領導幹部加以遵守；要發揮社會監督和羣眾監督的作用。把監督執行八項規定作為經常性工作，制定監督檢查辦法和紀律處分規定，強化日常監督，做到出實招、動真格、見實效。

3．按照中國氣象局和湖南省氣象局的有關規定，汛期實行24小時雙崗值班，嚴格執行預報會商、網絡保障、設備維修制度；中到大雨以上的天氣過程主動將氣象信息送達到黨政機關及其職能部門、各縣市氣象局、媒體以及專業用户單位，及時收集上游台站的雨情，並上報市委市政府及市防汛辦，充分利用一切可以利用的信息傳播手段將氣象預報及時傳送到社會的每一個角落，加強災害性天氣的預報預警和重大社會活動的氣象保障工作。

懷化在推進值班值守中的一些做法：

1、市局統一印製了《氣象服務值班日記本》，氣象服務內容包括實況資料服務，天氣預報，信息往來，對服務的`具體時間，服務手段、服務內容、服務產品進行明確的記載。值班日記一般在當天完成，補記要説明，不得塗改、或將日記頁撕毀。記錄本要長期保存、將作為業務目標考核的依據。

2、氣象短信、農村大喇叭、電子顯示屏等各類預警信息發佈要有記錄，通過系統在線發佈的要長期保存發送記錄和日誌。

3．近年來，我局不斷改進對縣氣象局的綜合目標考評，在上級部門考核我們的基礎上，結合本單位實際，增加相關內容，使考核的內容更全面。

4．按照《檔案法》和《xx省檔案條例》的規定，在市檔案局的具體指導下，結合我單位實際情況，建立了檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案資料保密制度等。檔案室現有辦公用房1間，配備了專用的檔案庫房。櫥內設置了乾燥劑和防腐劑，保證了檔案的安全存放；在工具方面，先後購置了手搖鑽、電鑽、濕度計，使檔案室在管理、監測方面有了可靠的物質保障；同時開展定期的安全檢查，做好安全登記；凡需查閲檔案的必須在檔案管理員處説明情況並登記。

5．在輿情監測和輿論引導的指導服務方面，建議建立qq羣，使輿情監測和對輿論引導的指導服務更直接。

6．xx市局歷任領導高度重視安全生產工作。一是市局對安全生產和綜合治理實行行政“一把手”負責制，按照“一崗雙責”的要求，各自抓好分管領域的安全生產和綜合治理工作。切實履行安全生產工作職責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的總方針。二是切實做好車輛監管，確保全市氣象部門車輛不出現安全責任事故。三是切實履行氣象行業職責，加強雷電防禦、空飄氣球、人影作業等領域的審查審批和安全監管。加強安全技防人防系統建設，市局機關大院監控系統XX年啟用，XX年底進行了升級改造，目前有32個探頭，五個專職安保人員24小時值班。

7．xx市局有3個網站：xx氣象網、xx專業氣象服務網和xx氣象論壇，為了保證網站運行安全，採用虛擬主機的方式託管在xx和xx機房。xx氣象網的內容更新分為兩部分，天氣預報、天氣實況、預警信息等由氣象台通過動態讀取數據庫實時更新；農業氣象、氣象動態、氣象法規、氣象常識、政務公開等採用內容管理系統後台更新，由辦公室、農試站、業務科等科室負責維護，可分配多賬號管理。

8．能源方面，因我局地勢較高，工作生活用水需24小時加壓，否則無水可用，所以僅此項日耗電達xx——xx度，年耗電量xxxxx度左右。