有關調查報告彙編15篇

隨着個人素質的提升，報告十分的重要，報告成為了一種新興產業。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編幫大家整理的有關調查報告，僅供參考，歡迎大家閲讀。

有關調查報告1

調查時間：20xx年9月12日

調查地點：洛陽市紗廠南路凱旋西路交叉口豪享來西餐廳

調查方法：實地考察、上網、文字資料

考察內容：西餐廳的區域分佈和室內格局

調查目的：通過調查將實地考察的資料與設計相結合，瞭解西餐廳室內設計的基本規律和原則。

西餐廳概述:隨着社會的發展，人民生活水平及消費水平的提高,大家越來越開始重視自己飲食的健康和營養的均衡,越來越多的人也逐步開始接受了原來被視為昂貴並且拘謹的西餐,於是西餐業也就隨之蓬勃地發展了起來。

實地調查

調查地點：我調查的西餐廳位於洛陽市紗廠南路凱旋西路交叉口，附近有洛陽市最繁華的商業街——新都匯，這裏人流量集中，客流量大。

文化背景：1993年，豪享來餐飲娛樂有限公司在廈門成立。經過近二十年的發展，打造出中國餐飲連鎖知名品牌——豪享來，走進大連、上海、鄭州、西安、貴陽、成都、海口等中國60多座大中城市，先後建立起200多家連鎖店，為社會提供近2萬個就業崗位，日均消費人次超過10萬人。

作為中國最早專業經營中西餐飲的連鎖企業之一，豪享來創造了西餐牛排的中式吃法，再把中國人南轅北轍的口味濃縮成一本行遍中國大江南北的菜譜。豪享來人秉承“誠信務實，永續經營”的企業宗旨，是同行業中唯一堅持直營連鎖的餐飲企業。從每碗米飯的鬆軟度到每塊牛排的成熟度，豪享來均有一套嚴格執行的標準。數十年如一日的品質保障，成就了豪享來中國餐飲的優質品牌形象，先後榮獲中國馳名商標、中國餐飲百強企業、中國餐飲連鎖成長十強等殊榮。

調查內容

區域分析：餐廳功能齊備，可同時容納多人就餐，並且根據不同人羣的需要，又劃分出無煙就餐區、卡坐區和散座包廂區。無煙區在餐廳比較裏邊一點，與其他區域用欄杆隔開，並且抬高30公分，視野較為開闊，可以縱觀整個餐廳，無煙區是比較任性化的區域設置，它滿足了喜歡安靜並且害怕煙塵客人的需求。卡座和散座區靠近窗口，可以欣賞到美麗的街景。包廂為戀愛的情侶提供了舒適的戀愛空間，也是請客會友商談的不出選擇。前台接待和吧枱分開佈置，不會留下人流擁擠大大隱患。

裝修風格：這間餐廳的設計運用中西結合的裝飾風格，西式的水晶吊燈，昏暗的燈光，是餐廳顯得優雅而靜祕。深紅色的沙發於紫檀色的隔斷相搭配大方得體。隔斷是用中國傳統的格子方式，在西餐廳中一點也不顯的不搭調，反而讓人耳目一新。窗邊的紗幔若隱若現隨風清擺，更增添了幾分情意。餐廳整體使用紫檀色實木打造，籠罩在暖黃色的燈光中，讓人感覺温暖而且親近，身在其中是一種舒適的享受。

考察歸納總結

對於室內設計來講，內部細節即裝飾物的陳設方面顯得尤為重要，而對於西餐廳的陳設，環境陳設設計，一定要講究氣勢、富麗“西餐廳”環境陳設設計常以西方傳統建築模式，如古老的柱飾、門窗、優美的鑄鐵工藝、漂亮的 彩繪玻璃及現代派繪畫、現代雕塑等作為“西餐廳”的主要陳設內容，並且常常配置鋼琴、燭台、好看的桌布、豪華餐具等，呈現出安靜、舒適、幽雅、寧靜的環境氣氛，體現西方人的餐飲文明與文化檔次。

西式餐廳離不開西洋藝術品和裝飾圖案的點綴與美化。不同空間大小的西式餐廳對這些藝術品與圖案的要求也是不一樣的。在一些裝飾豪華的較大空間中，無論是平面還是立體的裝飾品尺寸一般都較大，裝飾圖案也運用較多。而空間不大的西式雅間，則裝飾品的尺寸都相對較小。至於裝飾品和裝飾圖案的多少，一定要從實際需要出發，在一些較大牆面的"空田處或一些視線的"聚焦"點上着重裝飾與處理，特別要注意避免裝飾品和圖案越多，餐廳的豪華程度越高的錯誤想法。怎樣才能把握好適宜的"度"，這就需要設計師不斷地提高自身的休養，增強對美的欣賞和鑑別能力。

用於西式餐廳的裝飾品與裝飾圖案可以分為以下凡類:

①雕塑

從古自今就是所有西洋藝術中最偉大、最永恆的。西式餐廳經常需要用一些雕塑來點綴，根據雕塑的造型風格可以分為古典雕塑與現代雕塑。古典雕塑適用於較為傳統的裝飾風格，而有的西式餐廳裝飾風格較為簡潔，則宜選現代感較強的雕塑，這類雕塑常採用誇張、變形、抽象的形式，具有強烈的形式美感。雕塑常結合隔斷、壁拿、以及庭院綠化等設置。

②西洋繪畫

包括油畫與水彩畫等。油畫厚重濃烈，具有交響樂般的表現力;而水彩畫則輕鬆、明快，猶如一支浪漫的小夜曲。油畫與水彩畫都是西式餐廳經常選用的藝術品。油畫無論大小常配以西式畫框，進一步增強西式餐廳的氣氛。，而水彩畫則較少配雕刻精細的西式畫框，更多的是簡潔的木框與精細的金屬框。

③工藝品

工藝品是歐美傳統手工藝勞動的集晶，經過近現代的"工藝美術運動"、"新藝術運動"和"裝飾藝術運動"的發展，已達到了很高的水準。工藝品含蓋的範圍很廣，包括瓷器、銀器、傢俱、燈具以及眾多的純裝飾品。西式餐廳的室內設計常常將這些工藝品"溶人"到整個餐廳的裝飾以及各種用品當申，如銀質燭台和餐具、瓷質裝飾掛盤和餐具等，而裝飾濃烈的傢俱既可作為雅間使用，也可在一些區域作為陳列展示之用，充分發揮其裝飾功能。

④生活用具與傳統兵器

除了藝術品與工藝品之外，一些具有代表性的生活用具和傳統兵器也是西式餐廳經常採用的裝飾手段，常用生活用具包括水車、飛鑲、啤酒桶、舵與繩索等。這些生活用具都反映了西方人的生活與文化。除此之外，西方在傳統上具有爭強好勝的天性，能征善戰成為人們心中的英雄。因此傳統兵器在一定程度上反映了西方的歷史與文化。傳統兵器包括:劍、斧、刀、槍等。

⑤裝飾圖案

在西式餐廳中也常採用傳統裝飾圖案。西式傳統裝飾圖案在"新藝術運動"的促進下得到了長足的發展，主張完全走向自然，強調自然中不存在直線，因而在裝飾上突出表現曲線和有機形態。其裝飾圖案大量採用植物圖案，同時也包含一些西方人崇尚的兇猛的動物圖案如獅與鷹等，還有一些與西方人的生活密切有關的動物圖案如牛、羊等，他們甚至將牛、羊的頭骨作為裝飾品。

設計風格歸納

西餐廳在飲食業中屬異域餐飲文化。西餐廳以供應西方某國特色菜餚為主，其裝飾風格也與某國民族習俗相一致，充分尊重其飲食習慣和就餐環境需求。與西方近現代的室內設計風格的多樣化相呼應，西餐廳室內環境的營造方法也是多樣化的，西餐廳裝修設計大致有以下幾種：

1、西餐廳裝修設計歐洲古典氣氛的風格營造：這種手法注重古典氣氛的營造，通常運用一些歐洲建築的典型元素，諸如拱券、鑄鐵花、扶壁、羅馬柱、誇張的木質線條等來構成室內的歐洲古典風情。同時説明，還應結合現代的空間構成手段，從燈光、音晌等方面來加以補充和潤色。

2、富有鄉村氣息的風格營造：這是一種田園詩般恬靜、温柔、富有鄉村氣息的西餐廳裝修裝飾風格。這種營造手法較多地保留了原始、自然的元素，使室內空間流淌着一種自然、浪漫的氣氛，質樸而富有生氣。

3、前衞的高技派風格營造：如果目標顧客是青年消費羣，運用前衞而充滿現代氣息的設計手法最為適合青年人的口味。運用現代簡潔的設計詞彙語言，輕快而富有時尚氣息，偶爾可流露一種神祕莫測的氣質。空間構成一目瞭然，各個界面平整光潔，巧妙運用各種燈光構成室內温馨時尚的氣氛。

有關調查報告2

一、我區出生性別比例情況：

二、各單位開展宣傳教育和婚育新風進萬家活動情況：

調查中我們知道，我區各鎮辦認真貫徹中共中央、國務院關於加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定，以經常性宣傳教育為主，開展計劃生育工作，突出“宣傳服務好”。充分利用法規宣傳月、計生宣傳服務月、“529”協會會員日、“711”世界人口日等各種集中宣傳活動的契機，採取標語、橫額、板報、宣傳車、廣播、報刊、人口學校、文藝匯演等形式，分別在人員密集的市中心廣場、市場、商場等開展羣眾喜聞樂見的宣傳活動，結合發放各種宣傳資料等廣泛宣傳出生人口性別結構平衡的重要性，宣傳弘揚社會主義新型的生育文化，倡導科學的、文明的、進步的婚育觀，轉變觀念，消除性別歧視。

三、各級開展控制出生性別比的措施

出生性別比例失調將會造成一系列的社會問題，應引起足夠的重視。《北海市關於禁止鑑定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的暫行規定》是北海市委、市政府出台的有關控制出生性別比的措施之一，衞生部門和計生部門責無旁貸。一方面，開展計劃生育避孕節育優質服務，實行計劃生育孕情跟蹤管理制度；另一方面，嚴格把好“二孩生育證”審批關，對經發現自行選擇胎兒性別終止妊娠的對象按規定取消二孩生育資格；第三方面在各級衞生部門內部，嚴格貫徹該《暫行規定》，嚴格查處違反行為，並實行責任追究制。第四方面，各部門積極配合，形成綜合治理、齊抓共管的格局。如婦聯部門聯合共青團深入到學校、社區廣泛開展以保護婦女兒童權益，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰的宣傳活動，在全社會形成關心婦女、關愛女孩的良好氛圍，使全區的出生嬰兒性別比趨向正常。同時根據《關於建立計劃生育利益導向機制的實施辦法》，按照規定落實家庭困難的計生獨女户、雙女户在接受教育方面的優惠政策，建立農村最低生活保障制度，把農村家庭困難的計生獨女户和雙女户優先納入特困户救濟標準。對實行計劃生育已領取獨生子女光榮證的家庭，在分配集體經濟收入，享受集體福利、劃分宅基地方面給予優惠。從而提高婦女地位，消除社會上重男輕女的思想和觀念，以利於控制出生人口性別比偏高。第五方面，在社會上公開舉報電話，設立舉報箱，接受社會監督。第六方面，定期對私立衞生診所、各大醫院開展定期或突擊檢查。第七方面，嚴格實行憑身份證登記分娩手續。

四、出生性別比高的原因分析

通過調查我們知道，海城區各鎮辦出生性別比偏高問題集中表現在鄉鎮和漁、農村集合部，分析其問題存在大致有如下原因：從歷史發展角度，有其外在客觀性，一是中國幾千年封建殘餘思想長期影響和束縛，多子多福，傳宗接代的思想已根深蒂固，要徹底轉變這一思想，需要幾代人甚至更長時間的努力。二是受經濟體制和社會分工不同的影響，這幾個地方都是漁、農村或城郊部，所從事的大多為捕撈作業或農村經濟作業，因此，生男兒子承父業的願望非常強烈。從自身素質來看，有其主觀存在性。以上幾個地方的人員文化層次較低，思想純樸，封建保守，接受新生事物的能力不強，觀念陳舊，屬於社會中下層人羣。從社會環境來看，有其根源性。出生性別比例失調問題，未曾引起各級黨政領導的足夠重視，相關的得力的綜合管理機制未見形成，單靠制訂一兩個“暫行規定”，沒有配套的監督、獎懲制度的約束，《暫行規定》只是一紙公文而已。

五、今後的工作措施和建議

整個調查，前來參加座談的鎮辦黨政領導、計生專幹、村（居）委會幹部、衞生部門代表等暢所欲言，並提出了很多建議。人口出生性別比例問題是社會問題，並不單靠某一行政部門就能徹底整治這一現象，需要全社會的關心和綜合整治。一是國家必須出台一整套關於控制人口性別比例失調的法律法規；二是打擊選擇胎兒性別終止妊娠的力度要大，措施要得力；三是規範衞生部門從業制度，嚴厲查處私立醫院私自利用b超等衞生器械從事鑑定胎兒性別或終止妊娠的行為；四是政府增加社會保障經費的投入，完善社會保障體系，並在政策上向獨生女户和純二女户傾斜；五是繼續加大力度開展計生宣傳力度，開展“婚育新風進萬家，千村萬户樹新風”活動；六是加強避孕節育和生殖健康優質服務技術力量，切實做好已婚育齡婦女產前、產中、產後的跟蹤服務工作。七是建立計劃生育利益導向制度，對我區實行計劃生育的家庭建立獎勵和社會保障雙重機制，推行經濟利益導向，落實有利於計劃生育政策實施的經濟政策，以創造良好的人口資源環境。

有關調查報告3

徐莊鎮教育委員會位於魯南“板栗之鄉”——徐莊鎮政府駐地，該鎮環境優美,資源豐富,民風醇厚, 文化沉澱深厚。轄區現有1所國辦初級中學--棗莊三十四中；中心幼兒園1處；13所完全國小；在校生5186人；教職工336人。

一、 留守兒童的分佈範圍與基本現狀

目前，徐莊鎮有留守兒童745人，主要分佈在經濟條件相對落後的村莊和偏遠山村，其中男403人，女342人；國中生187人，國小生558人。

從全鎮實際來看，表明留守兒童存在的社會問題主要體現在以下方面：

首先是學習成績普遍較差。調研統計顯示，大部分的留守兒童學習成績中等偏下，其中60%的國小生成績較差，30%的國小生成績很差；分析原因，一是打工父母對子女總體期待不高，部分農民潛意識裏認為，農村孩子學業有成的機率不大，對孩子的學習總體期望值較低。二是監護人對留守兒童學習介入過少。從全鎮情況來看，有90％的留守兒童和爺爺奶奶等祖輩生活在一起。這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學習

上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且由於隔代監護，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔

家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。

其次是對留守兒童生活上關心不夠，並由此引發性格缺陷。一是由於外出務工的父母打工地以臨沂、天津、上海、蘇州等地，常年在外奔波，與留守子女聯繫不夠，對於孩子的成長缺乏關注和指導。二是臨時監護人一般受教育的程度不高，往往是把被監護人的人身安全和“吃飽穿暖”放在最重要的位置，認為只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代了，而對於孩子的學習成績好壞、行為習慣養成、心理和精神上的需要卻很少關注，任其發展，助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。

二、留守兒童關愛工作存在的問題

雖然做了很多工作，但留守兒童問題還存在一些亟需解決的薄弱環節。原因之一留守兒童人多面廣，外出務工人員多的地方往往是欠發達地區，政府財力薄弱，單純靠地方政府拿出很多錢來解決這個問題難度很大。另外製度上也有缺失。根據《義務教育法》，我國義務教育實行户籍所在地就近入學的原則，適齡兒童少年只有在其户籍所在地才能享受國家所規定的義務教育。外出務工者如果帶孩子進城就讀，必須繳納較高的借讀費和學雜費。無力負擔的農民工只好把孩子送回農村，這在客觀上促進了更多留守兒童的產生。

根據全鎮留守兒童現狀的實踐，我們認為解決“留守兒童”問題，必須建立健全全社會齊抓共管機制。利用媒體來加強社會各界對農村留守兒童教育問題的關注，調動全社會力量。同時充分發揮職能部門的重要作用。整合資源，形成合力，在涉及教育教學、扶貧助困、公共衞生、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等諸多領域，紮實地開展工作，逐步形成政府領導，各職能部門各

負其責，家庭、學校、社會密切配合的留守子女教育管理體系。 從根本上來説，還是要發展鎮域經濟，就地消化或就近轉移農村勞動力。改善投資環境，積極發展勞動密集型產業，增加農村就業機會，使部分農民能在本鎮或本區、本市務工就業，不斷縮短務工農民回家週期。

三、留守兒童工作下一步的打算

為解決留守兒童問題，進一步做好全鎮留守兒童關愛工作，今後鎮教委將積極探索關愛工作新機制，充分運用學校、政府和社會資源，形成由關工委、婦聯、共青團、公安等部門參與，加強對“留守兒童”教育管理工作，逐步形成齊抓共管的工作格局。

1、營造關愛留守兒童的濃厚氛圍，樹立關愛留守兒童典型。 通過發放宣傳單、開設宣傳專欄和進村入户訪談等形式，廣泛宣傳有關孩子教育方式、方法等家教知識，提醒家長應特別關注孩子的心理健康，常跟孩子溝通交流，及時掌握孩子的發展動態。

2、建立健全關愛留守兒童工作制度。

在全鎮農村學校建立關愛留守兒童工作制度，建立學校（班主任）和家長熱線電話聯繫制度，家長和“留守兒童”熱線電話聯繫制度。

3、在各校設立學校“心理諮詢室”。“心理諮詢室”通過開設“心理健康教育”課程，通過舉辦一些有針對性的心理健康教育講座等，增強學生的心理承受能力。

有關調查報告4

您的職務類別：□鄉鎮黨政正職

□鄉鎮黨政領導班子成員

□鄉鎮站所負責人

□鄉鎮中層幹部

□第一書記

□駐村幹部

□村“兩委”班子成員

□大學生村官

□普通黨員或羣眾

説明：請在相應選項前的□內打“√”，未標明“只選一項”的可多選。

一、您認為換屆後班子整體功能（只選一項）□1、強

□2、一般

□3、弱

七、您認為對班子成

員有效激勵的措施

□1、加強表彰表揚力度

□2、加大公務員和事業單位人員招錄力度

□3、提高報酬待遇

□4、改善工作環□5、

二、您認為影響班子整體功能發揮的主要原因是□1、帶頭人不強

□2、班子成員能力不強

□3、班子成員年齡偏大、文化偏低

□4、不講民主，搞一言堂

□5、

八、您認為目前村級

組織工作運行機制

□1、比較健全，運行順暢

□2、還是舊的工作機制

□3、正在探索建立新機制之中

□4、缺乏制度規範，機制不健全

□5、

三、您認為班子成員能力

素質是否適應脱貧攻堅工作需要（只選一項）□1、適應□2、一般□3、不適應

九、您認為目前班子

成員管理工作比較

薄弱的方面是

□1、選拔配備□2、教育培訓

□3、日常管理和監督□4、考核評價

□5、激勵保障□6、

四、您認為班子結構存在的主要問題是□1、年齡老化□2、文化程度較低

□3、帶富能力較差□4、來源單一

□5、懂現代農業、鄉村旅遊、電子商務、

市場營銷等知識的較少

□6、

十、您認為當前對班

子成員監督的重點

□1、政治立場是否堅定，反分維穩立場是

否堅定

□2、脱貧攻堅重大項目安排、大額度資金

使用等重大決策

□3、擠佔、挪用、私分公款

□4、宗族、家族、家支勢力干擾基層xxx

□5、為羣眾服務□6、

五、您認為班子成員能力素質方面的主要問題是□1、帶領羣眾致富能力不夠

□2、推動脱貧攻堅的勁頭不足

□3、政策水平不高□4、缺少與羣眾溝通

交流□5、思想保守，創新意識不強

□6、村“兩委”負責人作風不民主

□7、

十一、您認為完善班

子考核最重要的是

□1、是否因村制宜提出發展思路

□2、脱貧攻堅成效是否明顯

□3、工作作風是否民主

□4、辦事是否公道正派

□5、

六、您認為加強班子建設最需要解決的問題是（只選一項）□1、調整村“兩委”負責人□2、調整村“兩

委”班子成員□3、加強教育培訓□4、下派

“第一書記”□5、更換“第一書記”□6、補

充班子成員□7、強化教育管理

□8、

十二、您認為規範村

務監督委員會運行

最需要改進的工作

是（只選一項）

□1、明確監督職責□2、明確人員來源及構

成□3、落實基本報酬□4、完善監督機制□5、

嚴格管理考核□6、

附件1

注：非建檔立卡貧困村不填第三項。

-1-

村“兩委”班子運行情況問卷調查表

有關調查報告5

**區老城區位於**市中北部，介於路橋區東城區與西城區之間，總用地面積33.5平方公里。在較長一段時間裏，由於體制、機制等方面的原因，老城區一直受到環境差、基礎設施陳舊等矛盾的困擾。近年來，區委、區政府堅持走市場化運作、多元化投入、經營城市、以城養城的路子，不斷加大老城區建設和改造力度，取得了重要進展。

一、老城區改造的主要成果

1、規劃編制力度不斷加大。按照高起點規劃、高標準設計、出精品、出形象的總體要求，先後編制完成了***區鐵東地區、***區鐵西地區綜合整治規劃等10餘項分區規劃，中橋路、友誼大街、新中八路、中五路改造規劃等30多項控制性詳細規劃，生態建設、給排水等5項專項規劃，並在建設會戰大街、世紀大道、東干線立交橋等工程規劃上，請名院、用高手進行設計規劃，在塑造精品上大做文章。基本構築起了以城市總體規劃為基本框架，以分區規劃、控制性詳細規劃為支撐，以各類專項規劃為網絡的城市規劃體系。

2、基礎設施建設不斷加強。通過政府出資、企業投資和協調臨街業户投入等辦法，不斷加大基礎設施建設投入力度。近年來，共投入資金6000餘萬元，改造會戰大街、中橋路、會戰西街、站前路等街路18條，道路兩側硬化面積10餘萬平方米，維修道路3萬餘平方米。通過市區投資及招商引資，近幾年新建老城區改造項目17項，投入建設資金21.5億元；新建擴建各類市場32處，面積46萬平方米，完成了東干線立交橋、站前廣場、舊物市場、煤炭市場等功能項目，城市功能進一步完善。

3、城市環境進一步改善。加強了環境建設，新建了以綠地為主體景觀的中林生態園、老市政府南側公共綠地、站前廣場綠地等6項公共綠地建設工程。鋪種草坪5萬餘平方米，栽植喬木、灌木等2萬餘株。完成了鐵東鐵西樓區等居住區綠化，建設綠地面積30餘萬平方米。近年來，老城區共植樹56萬株，新增綠地192萬平方米。加大了環境治理力度，通過市場化運作，將33條街路和6個平房區衞生保潔權進行了公開招標拍賣，提升了保潔檔次；開展煙塵污染專項整治，拆除鍋爐房242座；城區工業和生活污水實現了集中處理，城市生活垃圾做到日產日清，垃圾無害化處理率基本達到100％。

二、存在的問題

從當前現狀看，老城區還存在很多矛盾和問題，有的還相當突出，具體表現為：

1、地上地下矛盾突出。隨着城市規模的擴大和用地範圍的增加，地上與地下矛盾在不同程度上影響和制約着城市建設和改造的步伐。主要是因為城市建設涉及油田用地、水、電、氣、通訊等問題繁多，部門之間存在溝通難、協調難、籌資難、落實難等一系列問題，導致老城區改造計劃項目較多，而實際運作成功較少。

2、老城區改造資金不足。由於老城區平房區、棚户區較多，人居環境質量不高，市政基礎設施老化，整個環境急需改造。近年來由於城市改造大面積拆遷造成業户流失，税收大量減少，同時，一些原市屬企業又相繼劃歸我區，人員開支不斷增大，再加上其它增支減收因素的影響造成我區財政負擔較重，使我區資金狀況十分緊張，區政府投入城市建設資金十分匱乏。據初步估算，僅xx年我區城市亮化資金的投入就要達到1800多萬元，在這種情況下，城市建設所需資金主要依靠市政府專項劃撥、或協調石油

管理局、油田公司投資和利用地源優勢對外招商引資等渠道獲得，而這些資金的使用情況往往變化較大，“可靠度”較低，城市建設財力不足在很大程度上制約着城市的發展。

3、城區建設發展不平衡。***區除會戰大街、東風新村能夠稱得上是“亮點”外，其它區域的城市建設還遠遠沒有跟上，存在諸多盲點，甚至還很落後。從整體上看，我區缺乏城市特色，建設精品少，城市風貌在建築、綠化、通道、色彩等方面缺乏科學合理的整體搭配和協調，沒有體現出我區特色城市內涵和文化品位，與構建**全面發展戰略新高地的要求有相當大的差距，中心區的商業地位和潛力還沒有充分挖掘出來。老城區由於管理不到位及歷史原因，私搭濫建房屋及臨時居住人口急劇增加，造成該地區衞生環境髒亂差、社會治安秩序不穩、火災隱患大、人居環境質量不高等諸多問題的存在，鐵東地區暴露出城市整體功能與商業相對繁榮的不協調。鐵東、鐵西僅一橋之隔，一處是“城市”、一處是“農村”。

三、幾點啟示

總結幾年來老城區改造的經驗和教訓，分析和研究老城區改造建設中存在的問題和困難以及今後的城市發展方向，我們得到了很多啟示，主要有以下三點：

1、要改造好老城區，經營好城市，必須強化政府職能，加大工作協調力度。老城區作為“富油區”，城市建設用地全部被企業徵用，各種能源性基礎設施均歸企業所有，造成了政府與油田企業在城市建設和管理上自成體系的現實，給城區改造和城市發展帶來很大困難，無論我們開發改造老城區任何地段，都要徵得油田大企業同意，協調起來難度很大，有的要協調十幾次，甚至幾十次才能統一思想，達到開發目的。近幾年在老城區開發建設的舊物市場、綠色食品市場、利民苑等項目都是市、區領導反覆協調取得的成果。因此，在協調上，我們要樹立百戰不餒的思想，要受得了委屈，經得起考驗，做到敢於協調、善於協調、及時協調，遇到棘

手問題就要協調協調再協調，反覆反覆再反覆，不達目的不罷休。

2、要改造好老城區，經營好城市，必須多方進行融資，走綜合開發的道路。由於我區老城區是因油而興的城區，石油企業長期強調“先生產，後生活”，將城市基礎設施劃入了非生產性建設範疇，造成了先天不足，歷史欠帳多，發展緩慢，設施落後，對城市國民經濟和社會發展的“瓶頸”制約現象比較嚴重。從調查情況看，基礎設施的建設受建設機制的制約，市場化程度較低，我們一直沒有把城市基礎設施作為一種公共產品參與市場競爭，投資回報幾乎為零，導致政府無力幹，企業不願意幹，開發商不想幹。從實踐報告經驗看，基礎設施要完善，在區政府無力投入的情況下，只有超前做好規劃，及早立項，爭取多方投資建設。1998年以來，我們通過招商引一塊、企業出一塊、資源換一塊、開發得一塊、市裏援一塊、政策補一塊等渠道共融資30多億元用於老城區改造，站前路、站前廣場、新中八路、中橋路等一批城市基礎設施相繼改造完成。因此，我們還要進一步拓寬投融資渠道，綜合開發改造好老城區，實現城市建設投資形式多元化。

3、要改造好老城區，經營好城市，必須嚴格依法運作，妥善安置被動遷業户。老城區的改造必須要動遷很多企事業單位、經營業户和居民，涉及方方面面的利益，稍有不慎就會引發很大的社會矛盾。我們有過違反程序，造成不應有的損失和教訓，也有依法

行政，較好地解決了動遷中各種矛盾的經驗。如在改造新中八路時，涉及10多家產權單位、252户居民，我們充分發揮了思想政治工作的效能，依法簽訂了動遷協議，並對被動遷業户進行了妥善安置和合理補償，整個動遷工作非常順利，確保了工程工期。因此，我們要牢記依法行政宗旨，嚴格按照法律程序辦事，做到依法改造老城區，依法經營好城市。

四、幾點建議

1、充分發揮城市規劃的指導作用，為推進老城區改造提供服務和支持。堅持以完善城市功能、協調產業發展、塑造城市形象為目標，突出精品意識，提高詳細規劃的覆蓋面，在規劃深化、細化上下功夫。使城市規劃體系進一步完善。加大規劃編制的投入力度，提高規劃編制水平，發揮城市規劃對老城區改造的指導、規範作用，為城市建設保駕護航；突出重點項目規劃建設，為城市建設項目提供超前服務。

2、以完善城市功能為目的，抓好重點工程建設。以完善和豐富城市功能為重點，不斷加快城市基礎設施建設，提高城市管理水平。走集約化發展的道路，增強對周邊的輻射能力，促進區域經濟一體化發展。不斷強化交通中心功能，以薩大路改造為支撐，完善已有的公路聯繫通道，增加道路運輸能力，使我區在全省交通運輸體系中的地位明顯提升。按照形成以快速路和主次幹道為主體、佈局得當、結構合理、運行通暢的路網系統的方向，加強城市道路建設和改造。不斷強化商貿中心功能。通過培育和完善市場，促進區域性物流中心的形成。加強對已建大型批發市場的政策扶持，擴大服務半徑，增強輻射功能。積極鼓勵特色批發市場建設，今後重點實施專業市場和園區的建設，努力形成專業批發市場羣體，逐步把老城區建成北連齊齊哈爾，南通哈爾濱，輻射周邊五市十縣的商貿中心。

3、以“三化”為重點，全面抓好老城區環境建設。按照體系化、層次化、精品化的綠化思路，全面推進城市生態綠化體系建設，開展以道路綠化、居住區綠化、公共綠地建設及油田工業區綠化為重點的園林綠化工程建設。重點實施***大街環境改造、團結路周邊環境改造、東干線綠廊帶建設、主城區退耕還林工程、城區裸露地整理工程、鐵西綠化、生態園等環境改造工程，使城市綠地率、綠化覆蓋率分別達到31.2%和35.6%，人均擁有公共綠地8.5平方米，未來幾年內使園林城市建成區達到國家園林城市標準，各類綠地建設提檔升級。本着街路亮化出精品、樓宇亮化有特色、區域亮化上規模的亮化工作思路，不斷豐富城市景觀亮化，加強對道路、橋樑、商業網點和樓宇的亮化，重點消滅無燈路。不斷提高城市品味，展示區域建設風貌，力爭使老城區亮化建設再上規模、再創精品、再上檔次。

4、強化四項措施，為加快老城區改造提供保障。圍繞老城區改造推進難、協調難、資金難、管理難的實際，一要強化領導。進一步健全城市建設領導小組，重點工程項目要成立專門工程指揮部，實行項目責任制和跟蹤督查制。二要強化協調。充分認識老城區改造的艱鉅性和複雜性，全面協調，解決好老城區改造遇到的困難的問題。三要強化投入。要不斷拓寬融資渠道，採取招商引資、企業出資、資產置換、滾動開發等方式，多渠道融資。確保老城區改造所需資金。四要強化素質。全面提高城管執法隊伍素質，加強老城區環境綜合治理，妥善解決拆遷各類建築中矛盾比較激化的事件。同時要採取有效的宣傳手段，進一步強化市民的環境衞生意識，採取嚴管嚴罰的手段進一步規範市民的不良衞生習慣，舉全社會之力，改造好、管理好 老城區。

有關調查報告6

當代的大學生生活在一個人人都需要面對的複雜而美倫美奐的社會，隨着我國人民生活水平的提高，學生參加的社會活動的範圍日益擴大，消費自然是其中不可忽視的重要一項，大學生消費狀況調查報告。眾所周知，大學生年紀比較青，有着不同於社會其他消費羣體的特點。首先，他們有着巨大的消費需求，同時他們有為獲得經濟上的獨立，消費觀念的超前和消費能力的不足使他們的消費受到了很大的制約。再者他們受社會的影響很大，難免會使他們在消費上存在一些非理性的，不切實際的行為。

中國的大學生其經濟來源主要是父母的資助，自己兼職掙錢的不多，每月可支配的錢是固定的，大約在300-800元之間，家境較好的一般也不超過1000元，而這筆錢的消費，基本可以分為三大部分：

一、生活消費，如吃飯、購置一些日常生活必需品；

二、休閒消費，如娛樂、購物及其他；

三、學習消費，

如購買與專業相關的工具或書籍等，調查報告《大學生消費狀況調查報告》。在這三個部分中，第一和第三部分的水平都比較平均，比如吃飯，大多數同學每月都用兩百至三百左右。消費落差較大的，是第二部分，即休閒消費部分。

調查顯示：大學生更側重時尚性消費學生思想活躍，對新事物有強烈的求知慾，喜歡追求新潮，並敢於創新，消費的趨附性強，休閒消費佔全部消費額的比重很大。大學生站在時代前沿，追新求異，敏鋭地把握時尚，惟恐落後於潮流，這是共同特點。“手機、電腦、ＭＰ３一樣都不能少。”特別是手機的消費，一般上大一那會，大約２０％的人擁有手機，暑假回來，班裏一半以上的同學買了手機，到了大三全班幾乎人手一部。學生手機擁有率不低於40%。此外，電腦及相關消費也是他們的追求，小至一張幾十元的上網卡，大至電腦都是當代大學生的寵物。再次是髮型、服裝、飾物等大學校園中都不乏追“新”族。調查資料也印證了這一點，就所佔比例來看，“是否流行”緊隨價格、質量之後，成為大學生考慮是否購買的第三大因素。至於名牌產品，當問到“如果經濟許可，會否購買名牌產品”時，80%的學生表示肯定 。

有關調查報告7

在校大學生對電子商務的發展與對社會的影響的認識還較為冷靜，另一方面也説明，我國電子商務的人才培養和在校教育與社會的需要還有一定的距離。社會實踐報告

這不能不讓我們擔心，電子商務正以令人難以想象的高速度發展，而目前的教育及受教育者能否適應市場的需要？在對電子商務的瞭解程度進行深入調查時發現，問題確實很多。

表示對電子商務流程有明確認識的同學中，本科生僅佔32%，mba佔80%，大部分非經濟管理專業的學生對電子商務具體貿易流程的認識仍然停留在初級階段。

在對edi的認識上，僅有不到9%的人（研究生32%）表示曾有過了解；4%的人（研究生18%）能就edi在電子商務中的應用發表一些自己的看法，且這部分人全部是經濟管理類學生。可見，在深入系統的學習中，電子商務逐漸體現了它的學科性——以經濟管理為主。在這方面，經濟管理類的學生有其專業的優勢。但是所佔社會實踐報告

比例之少，尤其是其他專業無人瞭解的現狀實在令人擔憂。

的關鍵問題——金融電子化與貿易安全上，電子專業、法律專業的學生有獨特的優勢，但尚未引起經濟管理專業的重視。就目前而言，真正認識到電子貨幣與自己已經很近的學生並不多，對此投入很大精力的學生更少。

對電子商務的學習途徑

第二部分的調查主要是想了解學生學習電子商務知識的途徑，瞭解哪些報刊上刊載的文章學生引用次數最多。經分析，除去開設電子商務課程的專業，大部分本科生是通過計算機類的雜誌（43%）和報紙（30%）來了解電子商務知識的，從專業書籍與廣播電視上學習相關知識的並不多。社會實踐報告

調查數據顯示，被學生引用的電子商務方面的論文來自91種中英文報刊，一方面反映了學生的閲讀面很大，另一方面反映了媒體對電子商務的報道數量也在加大，同時也反映了當前我國電子商務的專業報刊尚未面世，面向大眾的宣傳方式仍是以面為主的普及，較少涉及具體的實施細節，系統介紹電子商務知識的報刊並不多。

在普及電子商務方面受到學生們認可的媒介主要有《計算機世界》、《互聯網世界》、《信息與電腦》、《中國計算機用户》、《市場與電腦》等幾家刊物。經過進一步調查瞭解到，這些排名靠前的報刊，在1999年都專門設立了電子商務普及類的專欄或專題講座。在人們迫切想了解電子商務知識的時候，選擇系列刊載的報刊無疑是讀者的首選。但是沒有一家刊物所佔的比例超過15%。

最後，在沒有任何組織的前提下，大多數學生（本科生的65%和研究生的89%）都主動去過電子商務的展覽會，從中瞭解電子商務的最新發展動態和最新技術應用。社會實踐報告

通過調查我們發現，大學生們對電子商務都十分感興趣，不少人通過閲讀課外資料或參加展覽瞭解電子商務，有目的地學習電子商務知識。但是，他們缺少系統全面的學習。在電子商務成為21世紀貿易主要手段的趨勢下，電子商務的普及與教育工作若能更上一層樓，將會推動我國電子商務的發展與壯大。

有關調查報告8

基本案情：19xx年9月6日，中國建築總公司第八工程局第三工程公司（以下簡稱中建八局三公司）與南京浩龍建設有限公司（簡稱浩龍公司），南京金利旺有限公司（簡稱金利旺公司）鑑定《協議書》，約定浩龍公司（甲方）將其開發的南京金長江大廈項目的地基處理，打樁，圍護，挖土，主體施工，外裝飾等工程交中建八局三公司（乙方）承包，中建八局三公司在協議書籤訂後於9月15日前，為浩龍公司提供人民幣250萬元信用保證金，浩龍公司收到保證金後，不得將該項目交與第三者承建，浩龍公司自收到中建八局三公司250萬元定金一年內，如工程項目由中建八局三公司承建可不計利息；如工程因故不能實施開工，250萬元定金應在15天內及時還清本息給中建八局三公司，年息按30%計算，另按資金總額的3%支付違約金，以賠償乙方的經濟損失；金利旺公司為擔保單位，如浩龍公司違約退還不了定金時，由擔保方承擔甲方的違約責任，並以正在裝修的2700平方米的金長江樂園作為抵押擔保。協議簽訂後中建八局三公司將250萬元匯入浩龍公司。因金長江大廈未能開工，中建八局三公司訴至法院，要求南京市五金機械總公司（簡稱五金公司），金利旺公司返還定金，賠償損失。

浩龍公司系南京市五金機械總公司與美國環球網聯集團合作興辦的中外合作經營有限公司，於19xx年9月5日批准成立，投資總額2300萬美元，註冊資本920萬美元由美國環球網聯集團支付。中方投資折價644萬美元，佔投資總額的28%，外方投資現匯投入1656萬美元，佔投資總額的72%。

浩龍公司成立後，註冊資金沒有到位，浩龍也沒有按照規定取得房地產開發資質，擬開發的金長江大廈建設項目也未經有關部門批准立項。19xx年9月25日，經五金公司申請，南京市工商行政管理局於19xx年10月4日註銷了浩龍公司企業法人營業執照。

南京金利旺公司系南京市浦口區勝利養殖場於美國環球網聯集團合資設立的中外合資經營企業，其法定代表人為金乃浩，他同時擔任浩龍公司法定代表人，美國環球網聯集團副總裁。

法理評析：本案貌似一個簡單的返還定金糾紛案，但究其實質，卻並不簡單。通觀本案，涉及公司被註銷後的債務承擔，無效保證合同的責任承擔等種種疑難法律問題。

出資人五金公司與美國網聯集團的責任承擔

浩龍公司於1995年9月5日批准成立且領取了營業執照，就應當在其相應的行為能力範圍內承擔民事責任。浩龍公司與中建八局三公司簽訂建築承包合同這一實事發生在浩龍公司成立但尚未被註銷期間，所以浩龍公司就應承擔相應的民事責任。但由於其投資單位五金公司與美國網聯集團沒有實際投入註冊資金，所以浩龍公司的民事責任由其投資人五金公司美國網聯集團承擔。

根據五金公司與美國網聯集團的合作合同及浩龍公司章程約定，浩龍公司投資總額為2300萬美元，註冊資本為920萬美元。其中，五金公司對該項目的投入折價644萬美元，佔投資總額的28%。根據公司法和合資企業法的有關規定，投資人以其出資額為限對公司承擔責任。因此，五金公司應當承擔責任的限額應該是出資額的28%，即257.6萬美元。

五金公司在按照出資比例承擔250萬元賠償責任後，可以對美國網聯集團進行追償。

無效保證合同的責任承擔

保證合同無效的原因有二：一是因主合同無效而無效；二是因自身無效。保證債務，以主合同的存在或將來可存在為前提，因主合同債務的消滅而消滅。其範圍及強度不能超過主債務，不能與主債務分離。這揭示了保證債務對主債務的從屬性。如果主合同無效，其約定的債權債務便失去法律的約束力，擔保合同所約定的擔保權利義務也歸於無效。本案中，中建八局三公司與浩龍公司，金利旺公司於1995年9月6日簽訂的建設工程承包合同，因金長江大廈項目未經有關部門審批立項，浩龍公司未辦理土地有償使用手續，也未取得房地產開發資質，且浩龍公司註冊資金始終沒有到位，不具備履行合同的能力，故該合同為無效合同。金利旺公司系浩龍公司的擔保人，主合同無效，擔保合同作為從合同也無效。可見，本案情形屬於主合同無效引起保證合同無效。在保證合同被確定為無效後，所約定的保證權利義務不具有約束力，但並不意味着可以免除各方當事人的責任承擔。在本案中，作為擔保人的金利旺公司承擔的應該是締約過失責任。因為，保證合同之法律關係是為實現和保護債權人利益而設立的一種基於信賴發生的債的關係，所以保證合同同樣產生謹慎，協力，通知，保護，忠實等附隨義務，該附隨義務來自於誠信原則，違反上述義務應當承擔締約過失責任，這是保證合同無效中民事責任的法律基礎。

債權人的責任承擔

本案中的債權人中建八局三公司，在於浩龍公司訂約時應當瞭解對方的自信狀況。在不瞭解浩龍公司的自信情況下，而與之鑑定合同，造成主合同無效，債權人中建八局三公司負有過錯責任，應當承擔過錯責任。

有關調查報告9

調查對象：

調查方法：

課堂聽課、評課、問卷調查、與老師學生座談調查時間：

調查目的：

瞭解目前地理教育的

在人類精神文明和物質文明高度發達的今天，伴隨着科學技術的日新月異以及人類對大自然無休止的索取與掠奪造成的環境、資源、能源、人口問題，使地理學科的教育價值更加明顯。然而長期以來，一方面社會和學校對學生的考試和選拔按照同一個標準，教師對學生的要求也用統一的尺度來衡量。另一方面學校及教育行政部門對教師的教學工作評價也是用一個標準衡量，那就是升學率。如此下來，地理的課堂教學在應試教育的泥潭越陷越深，與素質教育的總目標越來越遠。

目前中學地理教育，尤其是農村中學地理教育的狀況究竟如何？隨着教育水平的提高和新課程新課標的全面展開,中學地理教育的現實與要求又存在多大的差距這是以後作為地理教育工作者的我必須關注的。在農村中學，特別是義務制教育階段的中學地理教育的情況更應引起我們的關注,由於教學條件和教育環境的侷限，對重視與不重視地理教育這個問題更為敏感。通過對我縣農村中學地理教師的座談、聽課、學生問卷等方式，瞭解到了目前我縣農村中學地理教育的真實現狀。

一、調查的具體情況及分析

（一）珠街鄉中學地理教師隊伍現狀及分析

1、師資力量極為薄弱。珠街鄉有兩所普通初級中學，地理教師4人，其中專業地理教師3人，在地理教師中，受過地理專業教育的僅佔總人數的二分之一。

2、教學水平參差不齊。在地理教師隊伍中，專職3人，兼職1人，兼職老師大都是把地理課作為“搭頭課”來任教。他們中有主教語文的、政治的、生物的、體育的等。兼職地理教師談不上業務水平的高低，地理基礎知識極度缺乏。加之有經驗的老教師退休，而上崗的年輕教師只是憑藉他人的教學經驗進行授課，有些經驗之談束縛了青年教師的手腳。

3、青年教師隊伍增加。地理教師近年來一直短缺。20xx年，珠街鄉一中所聘任的地理教師比預期少了2名，再加之年幾年來擴大招生，老教師相繼退休，因此，青年教師隊伍越來越龐大。現階段，朱街鄉一中有學生1200多人，只有四個地理老師，平均每人要負擔300個左右，老師負擔重，教學質量受到嚴重影響。

（二）農村中學地理教學存在的突出問題

1、課堂教學水平不高，通過聽課發現,有相當一部分地理課距地理教學的一般要求還比較遠。

（1）教學方法呆板。大多數教師上課採用的還是傳統的灌輸式教學法，不能充分體現地理這門學科的特色，不會用地圖，不會在黑板上繪圖用圖講解。尤其是初級中學的地理教師，上課只是把課本內容

複述一遍或照抄一遍。教師照本宣科，學生學習興趣不濃，課堂氣氛不活躍。

（2）鑽研教材不深。大多數教師上課都只是就書本講了教材上的一些內容，對與理解教材有意義的其他地理知識很少涉及，也沒有認真鑽研教材，沒有弄清教材各部分之間的內在聯繫，很難使學生牢固掌握地理知識，更談不上對學生能力的培養。

（3）知識傳授錯誤。少數教師由於地理基礎知識不紮實，課堂教學中出現知識性錯誤。如：

一位老師上的一堂地理課，就有四處地方講授錯了。另外還有相當一部分老師上課不會扣住重點，化解難點，把握不住教材的深度、廣度，很難達到教學的目的與要求。

2、教學設施配置差。珠街鄉的兩所中學，無一所學校地理教學設施配備完整，有的學校連教學常用的教學掛圖都缺少，除了有兩隻地球儀外基本上再沒有其他的地理教學演示儀器。

3、學校不重視地理教學的現象表現突出。學生學地理隨便，教師教地理隨便，學校對地理科的教與學的領導也隨便。國中生升入高中後，地理基礎知識較好的學生極少，高中地理教師普遍反映地理難教。本來國中地理與高中地理是一個有機的整體，國中地理知識脱節勢必加重高中地理教學的負擔，影響了整個中學地理教學質量的提高。

4、教研氣氛不濃。教師對教研問題思考少。每次教研活動，基本是討論公開課，而教師評議公開課時，一般都是無意義的空談幾句，吹捧一番散場。地理教師撰寫地理教學論文的也極少。

5、校際之間缺少信息傳遞。學校很少組織地理教師出外學習、聽優秀地理教師公開課、參加教研活動等。這種狀況使之無法從整體上提高教師的教學水平，全面提高教學質量，因此造成校與校之間地理教學質量差異懸殊。

二、問卷調查結果分析

本次由於某些主客觀原因，問卷僅設計了學生調查問卷，共收回30份。

學生調查問卷結果：

絕大部分教師能用普通話講課，但普通話不夠標準，帶有地方口音；學生基本能聽懂老師的課；教師在課堂上對學生的吸引力還不夠，有待提高；地理課的課堂練習量老師們都把握得比較好；年輕地理教師的黑板字學生普遍反映雖不美觀但整齊，説明部分地理教師的基本功還是需要提高；學生反映地理課堂聽老師講課很輕鬆，感覺地理課是放鬆課。

三、未來地理教育改革發展趨勢

在經濟全球化形勢下，面對西部農村地理教育存在的諸多問題，現參考《國外地理教育發展》一文對未來地理教育改革發展趨勢作簡要概述，望借鑑之以促進我國地理教育改革和實踐的目的。

1、地理教育理論的系統化、科學化、時代化。在國外，構成地理教育理論的主要依據大多源自同期的地理學理論，經歷了環境決定論→二元論→或然論→人地關係“和諧論”的演變，學校地理教育也曾一度步入歧途。80年代中後期尤其是90年代，“可持續發展”理論的提出有進一步充實了人地關係和諧論的地理教育思想。可持續發

展的人地和諧理論必將成為未來各國地理教育發展的基本理論，這種趨勢表明具有鮮明時代性、科學性和系統性的現代地理教育理論的日臻完備。

2、地理教育目的的全面化、綜合化趨勢。地理教育目的在教育理論系統化、科學化基礎上表現出全面、綜合化趨勢。一方面不僅要求學生掌握人地協調發展的一些地理基礎知識內容，瞭解人類生存環境，還要讓學生髮展地理思維能力和智力。另一方面教育目的的全面綜合化還表現在知識、能力與思想道德情操的全面發展上。

3、地理課程結構的多樣化和大綱（地理課程標準）教材結構新穎化趨勢。在課程結構多樣化下，地理教育將處於極其重要性地位，各國地理大綱和教材結構將表現出更加新穎的發展趨勢。如大綱知識、能力要求目標具體，教材圖文並茂增大圖幅比重，教材編排富於啟發性、思考性並重視學生智能培養。

4、教學內容不斷更新。

首先，隨着現代地理學發展，許多現代地理學的新知識、新成果將及時反映到地理教學內容之中，而環境、資源、人口、城市化，可持續發展等問題將成為地理教育的主要內容，以此體現出教學內容的時代特徵。

其次，更加註重實踐性知識，即那些涉及個人，公眾及日後職業生活的內容將成為地理教材的取材範疇，以突出地理知識的實用價值。

第三、知識內容的人文化比重加強，這是世界各國地理教育發展的共同趨勢。

有關調查報告10

為更好的指導和開展社區建設，提高社區工作的工作效率，我街道辦事處於4月9日至13日對轄區內四個社區建設工作進行了調研，期間召開社區工作人員座談會、深入各社區居委會實地調查並收集各社區居委會對社區建設工作的綜合意見，現就在新形勢下建設工作存在的困難和問題，如何創新社區體制，加強社區管理，推進社區責任分片包乾管理利與弊等情況談幾點看法。

一、當前社區建設工作在新勢下存在的困難和問題

社區是城市的細胞，社區建設是城市社區服務深化發展的產物，隨着城市社會經濟的迅猛發展，在新的形勢下，大力推進社區建設，是解決城市發展中諸多社會問題的有效途徑，隨着經濟體制改革的不斷深入，黃沙灣街道社區建設工作面對政府轉變職能，企業轉變經營機制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現橫不到邊，縱不到底等諸多複雜情況下，應運而生有幾個急待解決的問題。

（一）社區工作行政化傾向比較嚴重。由於政府職能轉變不到位，我們的社區居委會尚扮演着政府的角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門或派出機構交辦的任務，沒有更多的時間、精力，人員解決社區自治事務和為居民服務。

（二）社區服務功能尚不完善，雖然大多數社區建立了社區服務機構，但服務內容單一，服務方式和手段落後，服務機制不活，服務隊伍不全，服務水平和質量不高。

（三）社區自治意識和居民參與意識不強。社區居民參與社區管理和自治的意識不強，社區志願者隊伍人數較少，駐社區單位參與社區建設的積極必不高，社區凝聚力不強。

（四）社區工作者隊伍的工作能力有待提高。20xx年全市通過公開招考的`形式，吸引大量的年青同志進入社區工作，其中部分同志，文化程度雖高，但缺乏專業知識與工作經驗，而且思想素質和責任心不盡人意，缺少經常性、專業性的業務提高>培訓，社區幹部隊伍不穩，已成為當務之急。

（五）還有其他諸多問題急待解決。如辦公經費短缺，社區幹部待遇偏低，社區辦公場所建設缺乏規範化，現代化標準，政策落實不到位，全社會對社區工作的認識不高等問題，急待上級相關部門解決。

二、在新的形勢下，創新體制、強化責任、科學推動社區工作上新的台階

（一）創新社區體制，大力推動社區工作。

在新的形勢下，基層社會出現的種種新情況，新問題，新挑戰，給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此，在創新社區管理機制體制上進行了一些有益的摸索，主要體現在以下幾個方面：

1、創新組織體制。完善組織體制，是提高黨對社區各項工作全面領導能力的基礎。形成以街道黨工委為核心，以居民區黨組織為基礎，以社區全體黨員為主體，以共同需求，共同利益，共同目標為紐帶，各類組織踴躍參與的社區大黨建工作格局，從而使黨組織對居委會各級工作的領導更好地落到實處。

2、創新管理體制。改變社區政府職能作用，增強社區服務功能。工作進社區，必須加強社區居民自治意識，強化社區居委會自治能力，增強社區居民的參與意識。加強街道與社區自治組織之間的聯繫，探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。着重體現“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”新要求，進一步增強社區服務功能。

3、深化社區居民自治制度建設。一是要完善社區黨組織與社區居委會聯席會議和社區成員代表會議制度。社區重大事務和涉及居民的切身利益的大事都應由兩委聯席會議研究形成方案，提交社區成員代表會議討論決定。二是要推廣社區事務民主聽證制度。凡是與社區居民利益相關的重要事項決策前都要實行民主聽證，堅持科學決策、民主決策。要進一步

規範聽證程序，把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實等各個環節。三是要逐步設立樓（門）院聯絡員制度。推進樓（門）院的自我教育、自我管理和自我服務，完善居民自治體制機制。

4、健全社區工作機制。要逐步建立與新形勢下的社區管理體制相適應，服務功能完善，體制機制健全，服務質量和管理水平較高的社區工作體制，為居民羣眾提供更加多樣、快捷、優質的社區服務。要理順關係，完善制度，要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區居委會的職責與分工的基礎上，建立健全社區工作的各項>規章制度 ，包括社區居委會等組織參加的社區事務協商議事制度、廉政建設制度、居務公開制度、財務制度、學習培訓制度和崗位責任制度等，完善社區工作制度。要在進一步掌握社會變化規律的基礎上，不斷創新、不斷探索，提高社區工作的效率與能力，從而更好地實現以關注民生為重點的社區建設。

有關調查報告11

一：問題的提出：

眼睛是心靈的窗户，擁有了一雙健康明亮的眼睛，外面五彩繽紛，千姿百態的世界才能一目瞭然，才能更好的學習，生活。但進入高中以來，我們班越來越多的同學戴上了眼睛，同學們的視力越來越差為什麼會有這麼多的人近視？為什麼會引發近視？近視有哪些危害？又有哪些預防方法？

僅僅是不良用眼習慣造成的嗎？

二：調查目的：調查我校學生的近視情況，找出近視的原因、近視對個人的影響及其預防和治療方案。

三：，調查方法：

1．通過網上調查和詢問同學，老師，瞭解近視的主要原因。

2.走訪當地國小，國中，瞭解近視的發病率及學生中存在的問題。

四： 調查結果：

1.現象：全國學生體質健康調研最新數據表明，我國國小生近視眼發病率為22.8％，中學生為55.2％，高中生為70.3％。

2 近視的原因

專家分析，主要是四點原因：學生用眼過度；用眼不衞生；缺乏眼保健知識；飲食結構單一，缺乏眼營養。其中，63%的學生用眼時間過長，60%的學生不注意用眼衞生，50%左右的學生沒有認真做好眼保健操，60%左右的學生缺少眼營養補充。

因此，近視的主要原因是看書學習，這是因為學生面臨的學習壓力較大，尤其是在高中生階段有較多的作業和考試，導致了兩長一短的現象，即每日學習時間長，一次連續作業時間長，睡眠時間短。

中學生眼球正處於生長髮育階段，調節能力很強，伸展性也較大。但是長時間的注視近物，視力負荷過重，致使眼睛得不到充分休息，是導致近視進展的主要原因。調查發現大部分同學的近視是始於高中階段，或者是在高中時期，近視的程度變得更加深。所以同學們在學習的過程中一定要注意勞逸結合，適時放鬆眼睛，如眺望遠方，做眼保健操等。

我們發現看電視和玩電腦對近視的影響也越來越大。如今生活水平高了，大家重視生活質量，家家户户都有電視機，現在的大學生的電腦普及率也越來越高。然而，這些電子產品給我們的精神生活帶來富足的同時也給我們的健康帶來了隱患。事實上，這些隱患是可以避免的，這就要求大家做到合理使用這些電子產品。

其他用眼不衞生情況包括使用不潔淨的毛巾或手擦眼睛、走路、乘車時看書，在強光下看書寫字等等。這些情況也不容忽視，因為它是20%的近視的引發因素。至於遺傳方面的原因則要注意不能近親結婚，近親結婚加大了後代近視等疾病的發病機會。

3.近視的危害：

近視對人造成一定的困擾，就調查顯示，這些影響大部分表現在生活中。據資料顯示，近視對生活具有如下危害：

①視力低下，給生活帶來諸多不便；

②中高度近視，會導致眼球突出，眼瞼鬆弛，影響容貌；

③近視患者其白內障、青光眼的發病率明顯高於正常人；

④中高度近視，特別是高度近視容易引發玻璃體混濁、視網膜出血和脱離而致盲；

⑤近視超過600度可產生一定的遺傳因素，不但影響自己，而且會影響下一代，這是最可怕的。

人們也考慮到了近視對學習的影響，如一些專業對視力有着較為嚴格的要求：

①單眼視力低於1.0者，不能錄取理工類的海洋運輸、船舶駕駛、民航航行管理業；

②雙眼視力低於1.0者，不能錄取警校、軍官學校、精密儀器、海關專業；

③單眼視力低於1.0者，不能錄取醫科、藝術類的舞蹈、音樂、電影、攝影專業；

④單眼視力低於0.8者，不能錄取體育專業等；對身心健康的危害:

① 造成營養不良，思維受到限制

②對自己不自信，適應環境能力差

③成為求知、求職、婚戀的絆腳石

④深度近視會眼窩深陷，臉部變形

4.近視的預防和治療：

（1）每天堅持做兩次眼保健操。

雖然非近視的人數較少，但是非近視的人數天天做眼保健操的人數是近視的4倍，近視的同學大部分處於從未做過或是偶爾做過眼保健操的情況。這表明，做眼保健操對視力的確有着很明顯的保護作用。眼保健操是根據中醫學推拿，按摩的理論，通過經絡穴位結合醫學醫療組合而成。做操時，用手指末端在眼周圍相關的穴位上進行曲自我按摩。從中醫學的角度來説，這種眼保健操可以疏通眼部的經絡， 調和眼睛氣血，所謂"目得血能視"；從現代醫學的角度來認識，按摩能加速眼框周圍的血液循環，改善眼部營養，使眼部肌肉得到放鬆，消除眼疲勞，從而達到預防近視的目的。如果做眼保健操馬馬虎虎，無異於隔靴搔癢，起不到應有的作用。做眼保健操時，洗淨雙手，兩眼輕閉，手指甲不能留長，指端用力要均勻，以使按摩處有點酸脹的感覺為好，不能用力要均勻，以免損傷眼睛。當臉部（眼鼻處） 皮膚上有毛囊炎、癤子，以及眼睛患有炎症時，應該停止做眼保健操。中國小有每天做眼保健操的規定， 但是在大學做眼保健操完全是靠自覺。由於現在的大學生幾乎每個人都配有電腦，若是不注意眼睛的保護則更加容易加大眼睛的近視機率和近視程度。

（2）看書時坐姿要端正，讀書或寫字時做到“眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠。”

（3）不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。

（4）儘可能少上網或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處於疲勞狀態。

（5）睡眠不足身體不僅容易疲倦，還易引起視力下降；要少吃含糖量高的甜食，

少吃燒烤類食物，不偏食、厭食。多吃對眼睛健康有益的食物，如富含硒元素的食物（動物肝臟、瘦肉、玉米、洋葱、大蒜、海魚、淡菜等）、富含維生素A的食物（肝臟、牛羊奶、蛋黃）和富含維生素B1和尼克酸的食物（小麥、玉米、螺旋藻）。

五：總結：

近視應該防範於未來，所以每個人從小就應該養成好的用眼習慣。對於已經近視的就應該好好接受治療，控制其近視程度的加深。如今越來越多人近視，所以有必要加強全社會對近視的認識，在全社會普及健康用眼的知識。同時應該加大對近視的研究，尋找更好的治療方法，讓近視患者早日獲得好的視力。眼睛是心靈的窗口

有關調查報告12

調查報告是對某一情況、某一事件“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裏”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最後以書面形式陳述出來。本文精選了關於調查報告的相關文章，歡迎大家分享轉載！

本文目錄種植調查報告雜糧種植專業合作社調查報告關於西瓜種植的調查報告

為進一步加強我區水資源調度管理，全面落實用水計劃，實現總量控制目標，近期，我局組織對x區引黃灌區作物種植結構狀況進行了調查，現將調查情況報告如下：

一、作物種植結構整體情況及變化趨勢、原因分析：

我區今年共有灌溉面積x。xx萬畝，其中春小麥x。xx萬畝，水稻x。xx萬畝，單種玉米x。x萬畝，其他作物共x。xx萬畝。總灌溉面積較xxxx年相比減少x。xx萬畝，其中春小麥減少x。xx萬畝，單種玉米減少x。xx萬畝，其他作物增加x。xx萬畝，水稻增加x。xx萬畝。總體變化呈現逐年減少趨勢。

原因分析：總灌溉面積較xxxx年減少x。xx萬畝，作為建設用地被徵用了。作物結構調整，以高效節水為原則，合理安排作物的種植結構以及灌溉規模，限制和壓縮高耗水、低產出作物的種植面積；根據我區作物的組成與特點，推廣節水灌溉技術，如主要種植蔬菜、小雜糧等。

二、春灌以來引用水情況及x、x月份引用水計劃分析：

自x月xx日春灌開始以來，截止目前共累計灌溉農田x。xx萬畝，累計引用水量xxx。xx萬mx，其中農業灌溉水量xxx。xx萬mx，生態湖泊補水xxx。xx萬mx。x、x月份計劃引用水量xxx萬mx。

三、為應對x、x月份用水高峯採取的措施、存在問題、原因分析及對策建議：

採取的措施：一是積極協調x區水管所調度水量；二是加強對農民用水協會管理，監督指導用水協會對引水渠道在行水期進行巡視、維護，避免跑、冒、決口情況發生，以減少水量損失；三是啟用臨溝泵站x座，啟用抗旱補灌機井xx眼，啟用春季水庫蓄水xxx萬mx進行補灌；四是做好節水宣傳工作。在合理安排輪灌製度的同時，加大宣傳力度，呼籲羣眾增強節水意識，珍惜水源，節約用水。

存在問題：我區處於第二農場渠下游，用水高峯期第二農場渠低水位運行，我區有x個高口，造成農田灌溉引水困難。

原因分析：今年全區有效降雨少，氣温高，蒸發量大，造成農田灌溉困難。為應對x、x月份用水高峯期，我區積極採取各項措施，應對用水高峯期用水矛盾。

雜糧種植專業合作社調查報告種植調查報告（2） | 返回目錄 雜糧種植專業合作社是調整產業結構、實現農業增效農民增收的重要載體和抓手，也是加快新農村建設的“助推器”。近年來， 我市積極探索和推進農村專業合作社發展，通過“政府引導、政策扶持、典型帶動、農民自願”的方式，充分發揮能人、農户在經濟發展中的主導作用，組建新型的專業經濟合作社，搭建市場與農户的橋樑，提高了生產經營集約化和規模化程度，實現農業生產綜合效益的提升。

四、天倉雜糧種植專業合作社的現狀及在農村經濟發展中的作用

那木鄉天倉雜糧種植專業合作社的前身天倉再就業經濟聯合社，是由原七棵樹砂礦下崗職工高佔偉，在9月把從事同類農產品生產、經營的農民、下崗職工及其他人員組織起來而建立的專業合作經濟組織，其目的是在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環節實行自我管理、自我服務、自我發展，以便提高市場競爭能力，增加合作社成員收入。成立時該社佔地3000m2，建築面積381m2，由天倉雜糧種植合作社、天倉高香坊、天倉修理部三個部門構成。擁有蔬菜試驗田5000m2，農業試驗田5公頃。 在此基礎上於成立了那木鄉天倉雜糧種植專業合作社，主要業務範圍為綠色雜糧生產、收購、加工、銷售。合作社擁有辦公面積381m2 ，生產車間478m2。專業合作社的成立，將對農業生產發展，農村經濟繁榮，農民增產增收，起到積極的促進作用。

雜糧種植專業合作社之所以能夠在激烈的市場競爭中不斷髮展壯大，關鍵是始終堅持以信譽作為合作社發展的根本，把農民作為合作社發展的依靠。多年來，合作社堅持“正直守信”的發展理念，根據現代綠色農業、綠色食品發展要求，大辦雜糧基地，成功探索出了合作社與農民結成緊密利益共同體的“專業合作社+農户”農業生產經營模式，促進了農民增收。

經過我們的調查，天倉合作社的發展之路在於：

天倉雜糧種植專業合作社發揮領導核心作用，確定了主導產業。一是成立糧食加工企業，打造自己品牌。天倉種植百公頃無公害綠色雜糧，投資20多萬元，購進晾曬機、脱粒機、收割機、磨米機等設備，恢復傳統加工方式，採取碾坊、磨坊等恢復自然迴歸自然的傳統工藝深加工雜糧。推出優質稻米、白麪、蕎麪、玉米麪、玉米碴、小米、高粱等雜糧系列無公害產品，註冊國家認證“三稷”牌商標，培育自己的品牌。二是成立天香廠。他們經過幾年努力研究，不斷探索實驗，查閲中醫藥典，結合本地自然資源，終採用具有藥用價值，盛產於遼河兩岸的天然野生艾蒿及榆樹粉等做原料，把現代加工工藝與傳統方式相結合，製成了系列產品“天然本色艾蒿香”。該產品市場前景廣闊，技術較為成熟。從而確定了以加工艾蒿香為合作社的主導產業，解決了下崗職工再就業、促進了農民增收。到現在合作社擁有500平方米左右的廠房，年產值40多萬元。同時也為合作社的發展活動提夠了充足的資金

有關調查報告13

小組成員：

女：王xx、黃xx、熊xx、陳xx

男：楊xx、蔣xx、周xx、楊xx、朱xx

調查時間、20xx年11月19日

調查地點、xx師院

調查對象、在校大學生

調查方式、抽象調查

一、前言介紹

愛情這個古老而又永恆的話題，一直是大學校園裏的一道風景線。我們對適度和理性的大學戀愛是理解和祝福的，但我們仍要提醒熱戀中或已經迷失的同學們：大學是裝載我們人生“知識之手”的黃金時期，是決定我們未來發展的關鍵階段，學習和戀愛是大學生的任務。學習之外，戀愛亦是熱門話題之一。針對上述情況，我們特此對本大學生的基本戀愛進行了調查，有了3種看法。

第一種、大學生不説等什麼時候？等30好幾談啊？現在連國小生都開始談了，到大學生的時候説不定都結婚了，還等什麼啊！想單身一輩子啊？

第二種、順其自然，遇到合適的就談：大學裏談的還比較單純；大學時間裏空餘時間比較多；沒成功也可以積累經驗。

第三種、談戀愛不是説該或不該，而是要不要的問題。

二、調查內容

1、你正在談戀愛嗎？

調查統計42%的同學正在談戀愛，而58%的同學沒有談戀愛。其中22%的大一，36%的大二和42%的大三同學正在談戀愛，説明很多人在大學談戀愛，而且人數還不少。

2、你的初戀是什麼時候？

調查發現有17%的同學16歲以下就開始談戀愛了；初戀在17~18歲的同學佔23%；19~20的佔20%，加起來有60%的同學是早戀的，足以説明早戀問題是一個十分嚴重的問題

3、你選擇男（女）朋友的主要依據是什麼？

調查中“相貌好”佔19。5%，“人品好”佔14。6%，“和自己志趣相投”佔26。8%，其它的佔了2。4%，並且恰好理由都是“對他（她）好”。人品的好壞左右着大學生選擇戀愛對象

4、你想在大學裏談戀愛或者你在大學裏談戀愛最初動機是什麼？

調查發現10%同學是因為看到大家都有男女朋友覺得自己沒面子才開始談戀愛的；30%的同學則是為了彌補內心的空虛，尋找精神上的寄託，很多同學都是背景離鄉來到這裏求學，遠離父母，即使想傾訴也不現實。所以只好向身邊的朋友傾訴，此時愛情就將是生活中一個很好的依附。15%的同學是因為對方的追求激烈，不好意思拒絕；45%的同學是由於彼此被對方的某些優點所吸引。

5、就大學生談戀愛的影響，你怎麼看？

調查表明55%的同學認為戀愛對自身的影響是因人而異的；20%的同學認為學習生活更有動力，此類學生樹立了正確的戀愛觀，能正確處理學業與愛情的關係；8%的同學認為只有“兩人世界”，脱離羣體；17%的同學認為影響了正常的同學交往。

6、你對戀愛的態度是什麼？

調查發現63%選擇的是“順其自然”；27%選擇的是“共同努力，堅持到底”；10%選擇的是“有了更好的換”，這是一種不負責任的表現。

7、如果戀愛失敗時，你認為對你以後的學習生活意味着什麼？

調查發現92%同學能正確面對失戀。其中有52%的同學認為可以以後的戀愛積累經驗；13%的同學認為無所謂，可以再找一個；14%的認為此可以理解，集中精力去學習。

三、個人感言

在我看來，愛情是一種過程，一種成長的過程。每個人或早或晚都回接觸它。我們不應該通過一些流行的歌曲和優秀作品來理解愛情。高中時候父母關的很嚴，很多同學把美好的願望留在心中，等到大學寬鬆時去實現。如果有人選擇了愛情放棄了一切，這是不明智的選擇，可能會把自己的大好前途給葬送。這就面臨了一個問題——怎樣處理好學習和愛情的關係很重要。我的原則是該愛的時候盡情的愛，該學習的時候認真的學習，不能因為別人愛情而埋沒別人，在處理好人際關係上要處理好兩者的關係，不要因為愛情而沒了朋友，不要因為朋友沒了愛情，所以對大學生來説處理好戀愛中的各種關係是對愛情的祝福，也是對自己的祝福，更是對未來人的祝福。

對於這我的意見是

1、加強大學生的健康，科學的性知識教育

2、加強校園文化建設，這可通過利用板報，知識競賽，演講比賽，卡拉OK，各種文體等活動豐富學生的業餘生活，也可通過加強大學生的心理健康教育。

3、加強學生成才教育，引導學生樹立遠大的理想。

有關調查報告14

一、問題的提出

我每天在電視上看到有許多關於“節約水資源”的廣告。我迷惑了，為什麼人人都看到了節水的廣告，日常生活中隨處可見浪費現象，我做了一次關於節約水資源的調查。

二、調查方法

1、走訪有關部門，瞭解水污染和水資源概況

2、上網瀏覽我國水資源情況

三、調查情況和資料整理

四、結論

1、水是人類必不可少的資源，人們的日常生活、工業農業生產、動植物都離不開水，可水卻是在慢慢減少。據有關資料顯示：地球上可供人類利用的淡水只佔全球水資源的2%，除去冰山這些固體淡水所佔的1.7%，可供人類直接利用的淡水資源只有0.3%。但這稀少的淡水資源也遭到了嚴重的污染。世界上80%的人生病與水有關，並且每年有2500萬5歲以下的兒童因飲用被污水生病致死。我國水污染更是嚴重，全國城市自來水源已有80%受到污染。我們是否要行動起來了呢？

2、我國是世界十二個缺水國家之一，我國300多個大中城市中，有188個供水緊張，40多個嚴重缺水。就連我們的母親河——黃河，一年斷流最多時達到了200多天。看着這震撼人心的一個個數據，我想到了生活中的一些情況：在我家附近有一條小河，以前清澈見底，

可現在，河邊堆滿了垃圾，河底也有零零碎碎的垃圾。每當下雨的時候，河水就一片渾濁，大片大片的泥沙浩浩蕩蕩流過

3、在生活中有許多的浪費現象：有的就只是洗個手，卻將水龍頭開到最大；有的裝水玩，不僅弄得地面濕漉漉的，還浪費了水我們一定要節約用水。因此，我們要用實際行動來節約生活中的每一滴水，並且做到，不論在學校還是家裏，都不要忘記節約用水。

五、節水建議

大家都來做節水標兵，我的節水方法有：

1、刷牙時關上水龍頭。

2、在沐浴中塗浴液時，可以關閉水龍頭。

3、洗碗筷時，可以關閉水龍頭，並不要使用過多的洗潔精，以免得要用大量的水沖洗。

有關調查報告15

近年來，崑山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”為主要內容的村民自治，採取多種方式規範村務公開和民主管理工作，有效促進了農村各項社會事業的健康發展。1995年、1998年和連續三次被國家民政部命名為“全國村民自治模範市”，初被全國村務公開協調小組命名為“全國村務公開民主管理示範市”。

一、加強領導，完善制度，提升工作水平

一是強化領導，抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農村基層民主建設的重要內容，專門調整了村民自治工作領導小組成員名單和職責，黨政統一領導，民政部門組織協調，市紀委、市委組織部、農辦、婦聯、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時，還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核，保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。

二是培訓動員，抓基礎。村務公開民主管理是“三農”工作和建設社會主義新農村的基礎，市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統的培訓，緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規民約)四個重點內容組織脱產培訓，及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法，大大提高了村級幹部的民主管理意識，在廣大村幹部中築牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時，在全市各村，利用村民大會、村民代表大會和走家串户方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序，提高羣眾參與村務公開民主管理的意識。同時，充分發揮市、鎮兩級機關幹部作用，開展“基石工程”活動，下派農村工作經驗豐富的機關幹部脱產下村指導各項工作，為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎，提供了人才支撐。

三是完善制度，抓落實。崑山市抓住村黨組織班子調整，村委會換屆選舉後的有利契機，根據市委、市政府《關於進一步加強村務公開民主管理制度的意見》，修訂《崑山市村務公開目錄》，指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規民約》等31項制度、明確村務公開監督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄，公開面達到100%。一些條件較好的村利用現代遠程教育設備，實施村務“即時公開”，建立村務公開電子檔案，定期向村民或村民代表播放。在崑山市，只要是涉及“三農”工作的相關會議，市、鎮領導都要進一步強調中辦發[]17號文件精神，做到幹部清楚，村民明白，從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規範的道路。

二、突出重點，加大投入，優化工作平台

緊緊圍繞社會主義新農村建設任務，將村民自治工作與“法治崑山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯創”活動和學習實踐科學發展觀活動結合起來，與增加農民收入、減輕農民負擔等各項發展與改革措施結合起來，使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為羣眾辦好事辦實事的過程，實現村級民主管理制度化、規範化、程序化，提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質。在此過程中，立足“四個着眼點”紮實開展工作。一是着眼於農村工作大局，在發揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是着眼於農民羣眾的切身利益，在認真解決農民羣眾最關心的問題上下功夫;三是着眼於充分發揮農民羣眾的主體作用，在提高農民羣眾參與度上下功夫;四是着眼於推進村務公開和民主管理的規範化和程序化，在加強制度建設上下功夫。

在村務公開和民主管理規範化建設過程中，崑山市將全面搭建村級公共服務平台作為豐富服務內涵、提升服務水平、實現服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下，在鎮、村兩級的努力實施下，村級公共服務體系建設實現了全覆蓋。在資金扶持政策方面，全市的農村社區公共服務中心建設資金由市、鎮(區)、村按4：4：2比例負擔，經濟薄弱村由市鎮兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面，市委出台《關於加快完善城鄉公共服務體系的實施意見》昆發2號文件，規定集中居住型的農村新型社區公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農村社區公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農村社區公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高，為村民開展自治工作創設了更好的條件。在軟件提升方面，昆發2號文件明確了社區服務中心的六大功能，即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務，全力提升城鄉公共服務水平。同時，加大服務的覆蓋面和擴展面，在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發揚民間傳統，打造特色品牌，不斷培育村民的自崑山教育、自崑山服務、自崑山監督的意識。

三、創新形式，抓住熱點，保障村民權利

一是以村務

“點題公開”為形式，確保村民的“知情權”。村幹部是村務公開民主管理的主要執行者，為了使村幹部真正有壓力、受觸動，崑山們實行了村務“點題公開”的辦法，凡是村民對村級事務有疑問、有異議，都可直接向村幹部提出質詢，要求村幹部公開村民應該知道而又不知道的村級事務，通過點題，摸清村民的想法和要求後，由鎮、村兩級組織限期公開和解答，提高了村務公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時，市、鎮兩級領導不定期地深入各村，參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯席會，督查指導“點題公開”工作，並與村幹部、村民一起聽點題，一起研討解決問題的辦法，還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度，把許多矛盾化解到了基層。

二是以“民主日”活動為形式，保障羣眾的“參與權”。崑山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度，即：各鄉鎮、村根據本地情況，每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日，召集村民代表參加“民主日”活動，由村幹部彙報本月或本季度“兩委”工作情況，公佈財務收支情況，把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論後再做決議，同時，認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議，並將“民主日”活動開展效果同村幹部效益工資掛鈎，採取季度督查，半年考核，年終彙總的方法，提高了村幹部對“民主日”活動的重視程度，使羣眾的“參與權”得到有效落實。

三是抓住村級重大事項決策這個熱點，保障村民的“決策權”。近年來，在村級決策中，村級土地、發包、集體資產管理、村級基礎設施建設、農民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。崑山市對農村這些熱點、難點問題認真調研，在這些方面引入民主管理機制，有效推進“六步決策法”，強化了村民代表的職能，增加了民主性、科學性，減少了隨意性，深化了民主監督。同時，全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。，全市各村共舉辦聽證會319場次，參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次，聽證工程項目設計金額達到8.79億元。

四是抓住村級財務管理這個熱點，保障村民的“監督權”。為了管好村級財務，崑山們在堅持村級財務由鎮“錢帳雙代管”的基礎上，制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農辦相繼出台了《關於開展創建“農村集體財務規範化管理合格鎮、村”活動的通知》和《關於調整村級財務公開內容的通知》，進一步強化了各級的監督職能，有效提高了村級財務管理水平，村民監督權得到落實。

四、崑山市村民自治工作面臨的困難和主要問題

通過一系列行之有效的治理措施，崑山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升，為全市農村科學發展、和諧穩定作出了積極的貢獻。與此同時，面對新形勢、新任務和村民的新需求、新願景，崑山市的村民自治工作也面臨着新的挑戰。

一是村級民主建設發展不夠平衡。通過調研發現，村級集體經濟積累較多的村，羣眾參與民主管理的積極性較高，反之則較低。產生上述現象的主要原因基於各地經濟、文化、交通、發展等方面的不平衡。

二是農村民主選舉工作面臨新挑戰。隨着農村政策和農村工作重心的變化，外出務商人員和本地經商人員對選舉誰的關心程度不夠，對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識，文化等諸方面的制約，對民主選舉的認識不夠，從一定程度上影響了村委會選舉的質量。同時，隨着民主進程的不斷加快，無候選人直接選舉的面日益擴大，增大了選舉的難度。

三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體，個別村務公開欄的硬件建設不夠規範，一些村的村務公開資料信息更新不及時。

四是村級組織自身存在一些問題。主要表現為：一些村在換屆後新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上牆，但是有的制度的執行效果不是很好;村級組織開展工作的統籌性、規範化有待進一步加強。

五、完善村民自治的對策與建議

農村基層民主政治建設，是黨領導廣大農民羣眾在經濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動，是崑山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結合崑山市農村實際，應採取有效措施，紮實推進基層民主政治建設。

1.加強領導，形成齊抓共管新局面。充分認識農村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發展觀，實現“兩個率先”的高度，深刻認識加強農村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農村基層民主政治建設列入重要議事日程，形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時，充分發揮村民自治領導小組的職能作用，建立健全例會制度。經常深入基層，及時瞭解並研究農村民主政治建設的新情況、新特點，全面掌握工作動態，及時總結經驗，堅持典型引領，切實加強指導力度。

2.強化監督，促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度，規範村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把羣眾最關心、與羣眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點，對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規定，做到“一事一議”;同時要進一步健全並落實村務公開民主管理的實施細則，以保障村民的知情權、參與權、決策權和監督權，使羣眾監督由村務活動結果的監督延伸至村務決策及其整個執行過程的監督。同時，加大行風監督員的隊伍建設。在農村中聘請一部分老黨員、老幹部擔任村級勤政廉潔的監督員、巡視員、加強對農村經濟發展和勤政廉潔監督，確保村級經濟和社會各項事務的發展。

3.加強引導，實現村級組織建設新突破。一是採取多種形式的教育培訓，提高村幹部的自身素質和社會管理能力，建設一支素質高、能力強的村幹部隊伍。二是完善激勵機制。由於村級經濟發展的不平衡，鎮黨委及各部門要繼續關心經濟薄弱村幹部的生活經濟待遇，促進和激勵他們全身心地投身到新農村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把幹部的考核與激勵相結合，把工作實績與各項政治、經濟待遇相掛鈎，對有實績、有能力、有經驗、有學歷、有才能的優秀幹部推薦到上級領導崗位上，給他們一個展現才能的空間。

4.加大宣傳，樹立正確的村民自治新觀念。農村幹部羣眾是農村基層民主政治建設的實施主體。可以通過每年定期舉辦各類村幹部培訓班，宣傳黨的強農惠民政策、村民自治的法律法規;通過各農村社區市民學校，舉辦各類教育講座，宣傳黨的方針政策和相應的法律法規;通過新聞媒體的廣泛影響，宣傳黨的方針政策，堅持正面宣傳和典型教育相結合，報道村民自治的典型事例，營造全社會尊重和支持農村基層民主政治建設的良好氛圍。