項目貸款調查報告

在學習、工作生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編整理的項目貸款調查報告，希望能夠幫助到大家。

項目貸款調查報告1

根據市人大常委會的安排，4月10日至4月19日，市人大常委會副主任帶領市人大常委會財經工委的同志深入到市開行項目辦、巴州區、x縣調研全市使用國家開發銀行貸款（以下簡稱“開行”）項目建設情況，並深入到市人民醫院、巴州區二中、巴中市聖泉自來水公司、巴水路、通木埡隧道、黃家溝幹道、x縣中學、x縣人民醫院、x縣江口花園小區等使用開行貸款項目建設單位和施工現場進行實地調研，現將調研情況報告如下：

一、政府高度重視，開行貸款項目建設順利推進

自20xx年4月市人民政府與開行簽訂《開發性金融合作協議》以來，我市認真履約，與開行密切合作，在不斷加強和完善機構、制度的基礎上，切實加強了貸款資金使用和項目實施的監管，市人民政府及時成立了使用開行政策性專項貸款監管領導小組，並先後製定和出台了《巴中市使用開行政策性專項貸款監督管理辦法》等10多個配套文件，市開行項目辦、市財政局、市審計局、市監察局等監管部門及交通、城市建設兩個融資平台認真履職盡責，人員到位，工作得力，推進了全市申請使用開行貸款工作順利開展。

（一）項目準備比較充分，申貸工作卓有成效。截止20xx年3月，已經市使用開行政策性專項貸款監管領導小組評審通過向省開行申報貸款項目30個，申貸資金8.03億元，省開行已核准項目22個，核准貸款資金5.3962億元，已到帳4.87億元。其中：交通建設項目3個，核准金額1.3億元；城市建設項目9個，核准金額億元；教育項目5個，核准金額共計5512萬元；衞生項目5個，核准金額共計4950萬元。已向開行申報，但未核准項目8個，貸款金額2.28億元。

（二）重點建設全面推進，部分項目初見成效。開行已核准的22個重點建設項目全面進入施工階段，已使用資金3.87億元，佔核准資金5.3962億元的71.72%。巴（中）—樂（壩）路改造項目、巴（中）—水（寧寺）路改造項目（通木埡隧道工程已全線貫通正在做硬化路面等掃尾工作）、市興聖天燃氣公司第二氣源管道建設項目、市委黨校基礎設施建設項目、x縣中學學生公寓建設項目、南江縣中學春場壩分校建設項目、市人民醫院設備購置項目等6個使用開行核准貸款1.615億元全部到帳並已使用，項目建設已全面竣工投入使用，已經發揮較好效益。市工業園基礎設施建設項目、巴州區人民醫院擴建項目、x縣醫院住院大樓建設項目等3個使用開行核准貸款0.28億元，項目建設大部分已完工，很快將全面投入使用。

（三）誠信意識不斷增強，合作關係更加密切。市政府與省開行每年定期兩次溝通、交流、協調使用開行貸款方面的情況，市開行項目辦和市交通、城市建設兩個融資平台經常主動與開行保持聯繫，增進互信，省開行也主動關心幫助支持項目實施。市專項貸款監管工作領導小組，市開行項目辦、融資平台與項目業主也相互支持協調，上下聯動，多管齊下，做到早算息、早通知、早催收，積極歸集貸款利息。通過對項目單位負責人和財會人員的集中培訓，學習有關使用開行貸款的系列文件和規章制度，增強了項目單位的財經紀律意識、誠信意識和履約意識。自20xx年9月至20xx年3月，按借款合同約定時間及時支付了開行貸款利息2806萬元。

二、開行貸款使用及其重點項目建設中存在的主要問題

（一）償債保障措施未完全落到實處，償債風險增大。

市政府雖然出台了巴府發[20xx]38號文件，建立和完善了開行貸款償債保障機制，對償還貸款本息作了明確規定，但個別項目業主並未完全落到實處。市工業園、巴州區後壩小區、南江縣朝陽新區的土地開發整理項目未落實市政府和開行關於貸款質押土地出讓收益存入“土地收益專户”，並按每畝20萬元上劃省開行“還本付息歸集專户”作為定額還款資金的規定；使用開行貸款的教育、衞生、天燃氣、自來水等經營性收費項目業主，未遵守質押合同約定，在與貸款平台簽訂使用開行貸款協議書後，沒有及時到市發行開立專户，有的`即使開了專户，也未將事業性、經營性收費收入（扣除支出部分）存入專户作為還本付息備付金；除通江、南江外，其餘市、縣區財政未按要求安排償債保障金和公益性貸款項目的資金利息，也未按規定納入財政預算。

（二）項目建設自籌資金不落實，實施難度增大。

比如：通江縣杜家坪小區基礎設施建設項目自籌1000萬元，僅自籌285.5萬元；市城市建設投資公司實施的中楊小區基礎設施建設項目自籌8000萬元（含由市商貿園實施的黃家溝幹道20xx萬元）至今仍未落實。由於建設項目自籌資金不落實，不但增加了建設項目的實施難度，而且導致項目單位用開行貸款去支付開行利息。

（三）虛擬編制工程量資料，專款挪作它用。

部分項目業主採取由施工單位虛擬編制工程量資料申請開行支付資金，然後再將資金收回存入專户挪作他用，全市共挪用開行貸款1621.67萬元，佔核准貸款5.3962億元的3.01%。其中：通江縣規劃和建設局20xx年9月曾挪用通江縣杜家坪小區基礎設施建設項目貸款資金1131.83萬元，用於其它建設項目；x縣建設投資公司，20xx年10月曾挪用x縣江口花園小區基礎設施建設項目貸款資金236萬元，用於其它建設項目；市商貿園管委會挪用253.84萬元，其中用於支付貸款利息和利息準備金238萬元。

（四）建設項目預算不足，資金缺口較大。巴（中）—水（寧寺）路黃家溝段3.4公里道路建設項目，工程預算2159萬元，其中開行核准貸款20xx萬元，因建設中局部地段反覆滑坡，增加青苗、拆遷賠償，因設計方案變更等因素增加工程費用達540.7萬元，加上道路硬化新增預算430.4萬元（不含利息），僅此項工程項目就出現資金缺口近1000萬元。

（五）少數項目建設進度緩慢，資金閒置背息。

全市使用開行貸款項目閒置貸款資金高達1億多元，佔貸款已到帳資金4.87億元的20.53%。x縣江口花園小區基礎設施建設項目3000萬元已全部到帳，目前僅使用資金1100萬元；通江縣杜家坪小區基礎設施建設項目3000萬元已全部到帳，但目前僅使用資金1630萬元；晏陽初職業技術學院建設項目核准貸款2250萬元，已到帳1000萬元，但目前僅用資金99萬元，工程至今都尚未完全展開。

三、對使用開行貸款及其重點項目建設的建議

（一）加強項目工作，爭取開行更大支持。抓住開行支持巴中發展的機遇，認真總結政策性融資的成功經驗，不斷探索和開創開發性金融支持巴中發展的新路子，緊緊圍繞“爭取大政策、建設大交通、培育大產業”的要求，着力在農業產業化、工業發展、旅遊經濟、城鎮建設、基礎設施建設等方面加強項目規劃、論證、儲存、報批和開發，進一步加大與開行的合作力度，積極主動爭取開行更大的支持。

（二）落實償債措施，規避財政金融風險。使用開行貸款從事土地整理開發項目已質押的土地出讓，必須先取得開行同意，並按質押約定將土地出讓收益分別存入“土地收益專户”和“還本付息歸集專户”；使用開行貸款業主的事業性、經營性收費收入（扣除支出部分），必須存入省開行指定的貸理行—市農發行的專户；各縣區財政預算必須將償債保障金、公益性貸款項目的利息按使用開行貸款相關規定納入年初財政預算。

（三）加強資金監管，嚴格杜絕擠佔挪用。在嚴格執行省開行和市政府出台的各項資金監管制度基礎上，對項目單位使用開行貸款要進行全方位，多層次監控，一要加強誠信教育，增強履約意識；二要嚴把貸款資金支付關，從源頭上確保專款專用；三要加強貸款資金撥後檢查，核實資金開支去向，確保資金專款專用，擠佔挪用的資金必須歸位。同時，要加強對使用開行貸款項目進行審計和監察，對竣工項目要進行專項審計，確保貸款資金使用安全。

（四）加強項目監管，逗硬執行工程招投標。在項目的篩選、論證、評審上，要堅持科學發展觀，嚴把項目審批關；建設項目要堅持依法招投標，實施“陽光作業”，杜絕“暗箱操作”等違法違紀違規行為發生。

（五）加快建設進度，提高資金使用效益。對已核准的貸款建設項目，要加快建設進度，不能將貸款長期閒置，力求做到早實施早見效。對預算缺口較大的工程建設項目，要儘快落實籌資方案，加快建設進度。對自籌資金無路、實施確有難度、風險又較大的項目，要及時與開行協商，當機立斷，予以停建或另作項目安排。

項目貸款調查報告2

關於擬向xx房地產開發有限公司發放抵押貸款xxx萬元的請示xx聯社（行）：

日前，xxx房地產開發有限公司向我社（行）提出書面申請：以該公司自有（或他有）的位於x市x區x路x號的土地使用權（或房產）作抵押，向我社（行）借款xx萬元，期限x年。通過我社（行）信貸人員詳細調查和實地考察，現就有關情況報告如下：

一、公司基本情況

[借款公司概況]xx房地產開發有限公司於x年x月x日成立，營業執照號：xxxxxx，組織機構代碼證：xxxx，税務登記證：xxxxxxx，註冊資金xx萬元（其中具體出資），公司地址位於x市x路x號，法定代表人：xxxx，企業類型：有限責任公司，經營範圍：房地產開發，商品房銷售。貸款卡號為xxxxxx。[法定代表人情況]介紹法定代表人的工作簡歷，所經歷重大事項應有所提級（如xxxxx，男（女），19xx年出生，xx學歷，工程師。系xx市xx建築有限公司股東、董事會成員。19xx年至今，一直承包該公司第x五工程處並擔任處長，xx年至xx年x月任該公司董事長兼總經理職務，xx年xx月，xxxxx辭去xx公司董事長兼總經理職務，組織成立了xx市xx房地產開發有限公司，佔有股份xx。）[資產及財務狀況]xx市xx房地產開發有限公司總資產xx萬元，其中固定資產xx萬元（具體包括如辦公用房xx萬元、機器設備xx萬元），流動資產xx萬元，其中應收賬款xx萬元（具體包括），貨幣資金xx萬元（銀行存款xx萬元、現金xx萬元）、預付帳款xx萬元（具體包括）、存貨xx萬元（具體包括）；總負債xx萬元，其中應付賬款xx萬元（具體包括），預收帳款xx萬元（具體包括），應付福利xx萬元，資產負債率為xx。所有者權益中實收資本為xx萬元（具體包括），盈餘公積xx萬元，未分配利潤xx萬元，所有者權益合計xx萬元。

二、借款用途目前，該公司正準備開發位於xx區xx路x號的房產項目“xx花園”，總投入預計為xx萬元，在辦理預售許可證前，即主體竣工前，該項目需投資xx萬元（不包括購土地款），其中土建成本需用資金為xx萬元（xx平米xxx元/平米；），前期報建費用為xx萬元（主要費用城市建設配套費），項目前期規劃、地勘、設計及臨設、水電等費用約xx萬元。辦理預售許可證後，可以用房屋預售款作為後期資金來源。該公司現自有資金xx萬元，市國土局歸還欠款xx萬元，資金缺口xx萬元，擬用位於xx區xx路x號的國有土地使用權（或房產）作抵押，向我社（行）申請貸款xxx萬元。

三、開發項目的基本情況

1、立項情況“xx花園”的工程規劃許可證已辦好，現正在辦理施工許可證，預計x月中旬前可辦理完畢，x月下旬即可動工。“xx花園”項目是通過出讓的方式取得的土地使用權，開發總面積為xx平方米。

2、項目開發計劃

（1）、週期“xx花園”項目為xx層，屬於磚混結構，平面屋頂，建設週期相對較短，全面竣工預計為x個月，根據公司現在報建的進度，預計“xx花園”於x年x月下旬開工。

（2）、資金的籌集情況項目總投入為（包括購買土地款）xx萬元公司可用作前期開發的資金xx萬元銀行借款xx萬元前期優售部分住房收入xx萬元土地款xx萬元（注：已付清）

（4）、房屋銷售規劃該公司擬採取低開高走的價格策略，售樓部提前投入使用，便於積累客房資源，試探市場信息，為銷售決策準備及時客觀的依據。目前，銷售人員已經全部到位，並且培訓已經完成。“xx花園”售樓部正在進行裝修，可在x月中旬前投入使用。因為“xx花園”項目定位為經濟適用住房，市場需求量相對較大，從市場來看，主要的風險在於利潤最大化和快銷（最大的現金流）之間的矛盾。因此，該公司從前期的各項籌備工作均是圍繞二者兼顧來開展的。近期，通過廣告宣傳，在該公司接受諮詢的客户已近xx户，預定已達xx套住房。從客户反饋的意見來看，該項目預計能夠實現暢銷、快銷；同時，擬通過銷售控制、户型組會、價格體系、現場包裝等多種技術運用，儘可能實現盈利和開發週期的最佳結合。銷售預計：項目的主體封頂時間（辦理預售許可證可以正式對外銷售）為市場旺季，加上春節旺季，能夠自然地與工程進度相結合，因此，發生商品房滯銷和積壓的可能性較小。預計銷售週期如下：

月份銷售率x10x20x30x30x103、項目效益分析

（1）總投入x萬元費用名稱費用説明土地xx萬元報建費用xx萬元土建費用xx萬元以xx元/m2且含水電（綜合成本）交易税金xx萬元以5。55計銷售費用xx萬元以x計管理費用xx萬元以x計；含不可預見費用財務費用xx萬元以總投入半年；年息xx計

（2）總收入xx萬元住房xx萬元以xx元/m2計商鋪及車庫xx萬元以xx元/m2計

（3）税前利潤xx萬元銷售利潤率xx

四、抵押物的狀況位於xx區xx路x號的土地於x年x月x日通過何種方式（如x市國土局組織拍賣獲得），面積為xx㎡，土地使用權類型為出讓（或劃撥），規定用途為商業、住宅用地。使用年限為商業xx年、住宅xx年，從x年x月x日起算。其他需要説明的情況。

五、還款來源還款來源為xxxxxxx第一還款來源如何xxx第二還款來源如何xx綜上所述，還款有保證。

六、風險因素

1、作為房地產項目的市場風險、系統風險以及政策風險，應有清醒的認識和充分的準備，材料市場的變化影響成本，導致利潤的降低，國家宏觀調空對市場投資的影響，如徵收財產税、遺產税、按揭貸款利率的調整等。

2、該公司是新近成立的，對信用程度的考察有一定難度。

3、由於辦理預售許可證必須出示國土證原件，故辦證前須還清貸款本息解除抵押，所以還款計劃時間比較倉促，市場不確定因素較多。（其他風險）

七、結論[貸款結論]通過調查，查閲相關資料，證明xx房地產有限公司投資項目符合國家規定，具有一定的市場潛力及經濟效益。該公司自願以評估價為xx萬元的出讓土地使用權（或房產）作貸款抵押，為了保證信貸資金安全，我社（行）經貸審會審議，同意在符合抵押貸款比例管理原則的基礎上，向該公司發放抵押貸款xx萬元，期限xx年。[擬採取的管理措施]

（1）如果發放此筆貸款，我社（行）將安排專管信貸員跟蹤監管該筆貸款的使用及資金的回籠，落實分期還款計劃，確保信貸資金安全；

（2）商品房進入銷售階段又未與銀行簽定按揭貸款協議時，我社（行）立即控制其“商品房買賣合同”（現房管局對其安重空管理），只有在購房款歸還我社（行）貸款後，才予簽定“商品房買賣合同”；與銀行簽定了按揭貸款協議時，我社（行）與借款人及按揭貸款辦理銀行簽訂三方協議，約定按揭貸款的50劃歸我社指定帳户，促使以按揭方式形成的銷售款及時用於歸還我社（行）的貸款；

（3）要求xx公司將xx結算帳户開設在我社（行），督促該公司的資金往來必須通過此帳户，不得帳外循環，以此加大監控力度。

特此報告，請批示。貸款行（社）