撰寫調查報告的體會

調查報告、工作總結、簡報（信息、快訊）是參與領導層決策的三條渠道。撰寫調查報告、工作總結、簡報（信息、快訊）則是參與決策者們應該重點掌握的基本功。

現結合本人學習心得和寫作實踐，從“認識”、“瞭解”、“熟悉”三個層面，談一談撰寫調查報告的體會。

　一、認識調查報告的主要特徵。

　　1、概念。

調查報告是調查研究報告的簡稱。用較簡潔的語言表述，調查報告就是用書面語言表達調查研究結果的一種文體。詳盡一點的表述則為：調查報告是對某項工作、某一事項、某個問題，經過深入細緻的調查後，將收集的材料（信息）加以系統整理，進行綜合分析和認真研究，以書面形式反映調查研究結果的一種文體。

　2、特點。

調查報告具有四個主要特點。一是寫實性。調查報告是用事實説話的。真實性是調查報告的生命。調查報告強調和要求實事求是地反映某一客觀事物。二是針對性。調查之前有比較明確的意向，調查取證針對和圍繞某一綜合性或專題性問題展開。三是邏輯性。調查研究的目的在於透過現象看本質。從核實無誤的數據和事例中，探明事物發展變化的原因，預測事物發展變化的趨勢，揭示出本質性和規律性的東西，得出正確的結論。四是目的性。引起關注，起到參謀、推介、指導或推動、促進作用。

　　3、種類。

調查報告的種類（按性質和內容分類）主要有三種。

　第一，反映情況類。

針對某一專門問題，或某個地區、某一方面、某一階段上的熱點問題，進行系統周密地調查，從而找出規律性的答案或存在的問題，為決策提供依據和參考。如《關於農民看病難住院難問題的調查報告》。

　　第二，介紹經驗類。

針對某一新生事物或先進典型，採用“解剖一個麻雀”的方法，理論和實踐相結合，總結出具有普遍指導意義和推廣價值的典型經驗，從而指導和推動某方面的工作。如《關於××村加強支部建設的調查》。

第三，揭露問題類。

針對某一方面的問題進行專項調查，澄清事實真相，判明問題的原因和性質，確定造成的危害，並提出解決問題的途徑和建議。這種調查報告，可以為問題的最後處理提供依據，也為其他有關方面提供參考和借鑑。如《關於××公司長期虧損情況的調查報告》。

調查是人大及其常委會的重要工作方式。調查報告是人大機關事務性的文書之一。這種文書廣泛適用於向人大及其常委會反映調研成果。調查報告的作用很大。一是為科學決策提供信息；二是有助於提高監督實效；三是有利於推動面上工作；四是有利於培養求實精神。因此，每位人大工作者都很有必要把撰寫調查報告的技巧掌握好。

　　二、瞭解調查報告的基本寫法。

以人大機關調查報告的`常見格式和基本寫法為例，調查報告一般由六個部分組成，即：①標題；②署名；③前言；④主體；⑤結尾；⑥附件。各部分的基本寫法大體如下。

　　1、關於“標題”。

調查報告的標題既要體現調查報告的特色，又要突出調查報告的內容。做到題文相符，揭示主旨，具有畫龍點晴之妙。

調查報告標題常用的擬寫方法有兩種：一種是規範化的標題。一般由“事由”加文種（調查報告）組成。例如《關於××市“四五”普法工作情況的調查報告》。一種是自由式的標題。包括陳述式、提問式和正副題結合式三種。陳述式，如《市民法律意識調查》，用陳述句直接揭示了調查報告的內容和研究範圍。提問式，如《用公款請客為何愈演愈烈》，通過設問來引起讀者的注意。正副題結合式，如《基層民主的新驗證——××縣村民代表會議制度建設調查》，它將調查的事項、範圍及對象作副標題，而以正標題概括調查報告的主題思想或主要內容。

作為公文，最好採用規範化的標題格式或自由式中的正副題結合式標題。

　　2、關於“署名”。

署名就是寫明作者或報告人的職務、姓名以及時間等。根據需要，可以將署名置於標題之下，正文之前（要求居中），也可以放在正文之後（要求偏右）；上行寫上職務和姓名，下項標明日期。署名置於標題之下，正文之前時，也可以用“——×年×月×日在××會議上”等表述形式將日期“嵌”入其中，並放在職務和姓名的上一行。

　　3、關於“前言”。

調查報告的前言又叫導語、導言、引言、開頭、概述，類似新聞報道的導語，但較之更詳細。

前言位於全文開頭，獨立成段。根據不同的調查對象或內容，採用不同的開頭形式。常見的幾種形式是：

　　①概括提要式。

把調查對象的概況，如有關背景材料、歷史與現實狀況、主要成績，報告的重要內容等進行概括寫在開頭，使讀者或聽眾對其基本情況有一個基本的瞭解和認識。

　②交代説明式。

在前言或簡單地介紹調查工作本身的概況，如調查的時間、地點、對象、範圍及方式和步驟等，使讀者在入篇時就對調查的過程有所瞭解；或説明調查的背景、目的、重要意義、結果等，使讀者明確調查的緣由及意義。

　③強調提問式。

在開頭先強調調查問題的重要性，再簡敍調查情況；或者在開頭採用提問方式把問題擺出來，以引起對所調查問題的關注和思考。

前言的主要作用是向讀者提供背景材料，並導入正文。在前言中，無論採用哪種形式開頭，都要開門見山，緊扣中心，提綱挈領，簡明扼要，為主體的展開鋪平道路。

還要注意的是，如果調查報告是呈送給組織或領導閲示的，應在前言的首行，頂格寫上組織或領導的敬稱。若是現場宣讀的，亦應在前言首行加上聽眾的敬稱。

　4、關於“主體”。

主體是調查報告的核心部分（基本內容），是全文的重點所在。這一部分採取擺事實、講道理的辦法（夾敍夾議的寫作方法），用調查獲得的材料（信息）説明真相，得出符合實際的結論和看法。

　　⑴主體部分涵蓋的內容。

主體部分內容較多，也比較複雜，一般應包括基本情況、取得的成績和經驗、存在的問題和不足、改進措施（意見和建議）等方面。這幾方面根據調查對象、內容的不同而有所取捨。

反映情況的調查報告一般由情況、原因、建議三部分組成；介紹經驗的調查報告一般由成果、做法、經驗三部分組成；揭露問題的調查報告一般由問題、原因、後果、意見和建議四部分組成。

　　⑵主體部分的結構形式。一般有三種形式。

　　一是縱式結構。

主要適用於內容比較簡單、集中的調查報告。這種結構以時間為序，或事物發生發展過程為序，或事物因果為序，或按人們認識的邏輯為序（以按提出問題、分析問題、解決問題的認識過程，或者按問題、現象、原因、解決方法、具體措施的邏輯順序）來組織材料，説明、分析問題，從事物發展的過程中找出規律性的東西（得出結論）。

一般來講，反映工作進展情況的調查報告，主要部分的內容分為基本情況（包括主要特點）、存在問題、改進意見三大塊；介紹先進經驗的調查報告，則按“基本情況——具體做法——主要經驗”的順序來寫；而揭露問題及其原因的調查報告，可按“問題發生的過程和事實——問題的原因——應當吸取的教訓”的順序來寫。

這種結構形式的特點是，以調查材料為主線來組織材料，安排內容，結構比較簡單，條理清楚，內容連貫。這種結構形式優點是，可以讓讀者或聽眾弄清事情發展的來龍去脈，有助於對事物進行全面深入的瞭解。

　二是橫式結構。

主要適用於涉及面廣、內容層次豐富、問題比較複雜的調查報告。這種結構按照事物內在聯繫，把調查所得的材料（信息）進行概括、分類，從幾個不同側面或角度説明問題，突出報告的主旨。

從形式上看，這些內容總是分條列項有序地橫列在一起，每一個觀點、問題或方面都作為一部分，每一部分還可以編上序碼或再加上小標題。從內容上看，這些並列的項目可以分別是各種情況，各項工作，各項成績和問題，各類看法和意見，各種因素或原因，各方面經驗或教訓，各種規律及其對規律性的認識等等。

這種模式結構有兩種情況，一種是按主要經驗或問題安排層次；一種是按各部分之間的邏輯關係安排層次。

這種結構的特點是，從不同的角度、側面回答問題，論述比較全面、透徹。這種結構的優點是，以現實為主線來統帥材料，條理清楚，觀點明確，重點突出，便於瞭解作者的觀念。

寫作這種結構形式的調查報告時要注意安排各部分之間的邏輯關係，分清並列、主次等關係。

三是縱橫結合式結構。

即將縱式和橫式兩種結構形式交叉綜合使用。這種結構形式比較複雜，兼有縱式、橫式的優點。通常情形是先交代事件發生的原因及發展過程，接着進行分析歸納，總結事物的基本性質和特點。在敍述事物的發生發展過程時採用縱式結構，在説明經驗、教訓或收穫體會時採用橫式結構，兩種結構形式有機結合。既把事件的發展過程清楚地介紹出來，又按層次，分方面去議論，增加了報告的深度和廣度。

一般情況下，涉及面廣、容量較大、事件線索較為複雜的調查報告多采用這種結構形式。

　　⑶主體部分的佈局原則。

不論採用什麼樣的結構形式，都應該根據調查報告的目的、內容去組織和安排；都要求做到先後有序、主次分明、詳略得當、重點突出、邏輯嚴密，達到能更好地表現主題、表達內容的目的。

　5、關於“結尾”。

結尾是全文的結束語。開頭和主體部分不便交代的問題，也可在結尾補充説明。結尾不是調查報告的必備部分，有的調查報告沒有明顯的結尾部分，隨着正文的結束，全文也就結束了。總之，結尾要簡短自然、乾淨利落。

　　6、關於“附件”。

有些資料如補充材料、統計表冊，不能或不便全部寫入正文，但對説明調查報告的基本結論很有幫助。可以把這些資料作為附件列在正文之後。附件也要做到簡明扼要，不能令人生厭。

如果有附件，應當標明其名稱及件數。

　　三、熟悉調查報告的寫作要求。

　1、在“調查”上下功夫，確保所用材料的真實性和全面性。

“巧婦難為無米之炊”。沒有認真的調查研究，即使寫作能力再強也不可能閉門造車地寫出有價值的調查報告。撰寫調查報告，必須以認真、細緻、周密的調查活動作為堅實的基礎。只有這樣，才能保證其所用材料的真實性，也才能使之具有説服力。不下苦功夫進行調查，就容易導致報告的不真實性，或者以偏概全，或者掛一漏萬。這又勢必影響通篇報告的質量。這種調查報告不會對實際工作具有任何指導作用。

因此，要寫好調查報告，必須對調查對象進行深入、細緻的瞭解，力求獲取全面材料，包括正面的、反面的，現實的、歷史的，上層的、下層的（領導和羣眾）等。只有這樣，選用起來才會得心應手，左右逢源；也才能對大量的事實材料進行分析比較，從而得出正確結論。

　　2、在“研究”上作文章，確保調查報告的針對性和指導性。

“研究”是對調查所得材料的深化，也是寫好調查報告的關鍵所在。沒有這個環節，所撰寫的調查報告只能是事實現象的堆砌和羅列，不具有任何實用價值。研究時要做的主要工作有三項。

　一是審查資料。

審查調查階段獲取的材料的真是性、可用性、準確性、完整性。

　　二是整理資料。

按照一定的標準分類彙總，把具有相同特點的資料集中到一起。

三是分析資料。

採取定性、定量、系統、因果、比較、歸納、演繹等方法，對材料進行綜合分析，認識本質，作出結論，提煉出基本的觀點。

總之，要通過比較和分析，將全部情況和材料進行“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及裏”的改造製作，揚棄表面的、支流的東西，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，要側重對事物內部聯繫的研究，努力尋覓和挖掘出深層意義，找出規律性，然後將其上升到理論的高度，實現認識的昇華。

　　3、在“寫法”上動腦筋，確保調查報告的特定性和目的性。

　　第一，要精心設計框架結構。

調查報告所涉及的內容十分廣泛，它要反映出事物或事件發展的全過程，並要進行恰切有力的分析，找出根源，提出下一步工作意見。既要提出問題，又要解決問題；既要擺事實，又要講道理；既要以材料説明觀點，又要用觀點統率材料。為此，在撰寫時必須精心設計框架結構，以便合理地使用所獲取的材料，更好地突出全文的主旨。究竟應採用何種形式，應視具體的內容表達需要確定，要眉清目楚，有助於説明問題。

　第二，要講究語言表達技巧。

調查報告要用事實説話，要反映事物發生、發展和變化的過程，並要對其進行分析，找出規律性的東西。這樣，在寫作時勢必既有敍述，又有議論，是敍述和議論（即夾敍夾議）的有機結合。優秀的調查報告無一不是兩種表達方式的高度統一體。調查報告採用敍述方法講事實，夾敍夾議發表看法，繪聲繪色穿插抒情。在語言運用上，應力求生動活潑，富於表現力。要善用比喻、排比、引用等修辭手法。這些均有助於語言表達的生動形象。

　　第三，要體現調查報告特色。

調查報告不只是要提出問題、分析問題，更重要的是要解決問題。沒有解決問題措施的調查報告不是合格的調查報告，最多隻能算是一個情況綜合的半成品。因此，在謀篇佈局時不能漏掉了“解決問題的辦法和措施（意見和建議）”這一體現調查報告“特色”的重要部分。調查報告中解決問題的措施應儘可能具體可行。

　　第四，要注意區別相似文體。

調查報告與工作總結、工作報告等文體有相似之處，撰寫時要注意其不同點。

調查報告與工作總結的區別。相似之處：都是在調查研究的基礎上反映新情況、新經驗、新問題，揭示出一些帶規律性的東西，用以推動工作。不同之處：

①調查報告突出客觀性；工作總結注重主觀性。

②調查報告是在調查客體單位情況的基礎上，分析其得失，研究其工作經驗教訓，揭示工作規律，提出改進建議，促進客體單位或面上工作；而工作總結則是在回顧本單位工作的基礎上，總結自身工作的經驗教訓，提出改進、促進自身工作的措施。

③調查報告屬於新聞體裁，可用於向社會宣傳；工作總結一般用於彙報工作，在內部交流。

④調查報告一般採用第三人稱表述；工作總結則採用第一人稱來表述。

調查報告與工作報告的區別。工作報告是用以提交審議的，偏重於對事實的陳述；而調查報告則是對某項工作、某一問題進行調查後寫成的，偏重於對客觀情況的分析研究和理性提煉。

　　第五，要避免出現六大問題。

一是以偏概全，得出錯誤結論；

二是疏於篩選，雜亂堆砌材料；

三是認識膚淺，觀點與材料脱節；

四是追求時髦，生造濫用新詞；

五是空話連篇，議論過多；

六是人云亦云，缺乏新意和深度。