國税局管理科年度工作計劃

二0XX年分局管理科整體的工作思路是：“以組織收入為中心，以深化徵管改革為契機，以精細化管理和信息化建設為動力，充分發揮税收管理的職能作用，加強税源監管力度，嚴格執行税收政策，不斷提高管理工作的科技含量，優化服務，積極支持三峽工程建設和地方經濟發展。”具體做好如下幾個方面的工作：

（一）流轉税管理

一、強流轉税税源分析。

拓展目前使用的重點税源台帳，建立基礎數據庫，加強基礎數據管理，定期進行流轉税收入分析，預測税源變動趨勢，對流轉税管理效率與質量和税法執行情況進行評估。

二、強化政策管理。

1、加強現有的税收政策的貫徹執行力度，深化流轉税管理。

2、完善減免税管理，嚴格執行相關減免規定，堵塞管理漏洞。

三、加強調研工作。做好增值税轉型的調研和準備工作，積極應對流轉税制改革。一要科學測算增值税轉型改革税收收入的影響，按要求進行測算上報，為上級機關決策服務；二要加強對環境保護税收政策以及中部崛起税收鼓勵政策的研究；三要清理、規範流轉税優惠政策。

四、按照精細化的要求抓好日常管理。

1、加強税源管理，重點是税源監控和對本地區重點税源的管理；

2、加強增值税一般納税人管理。首先，要加強對一般納税人的認定管理，嚴格按照總局規定的標準認定一般納税人，堅持“三約談一核實”的要求，把好實地核查、領導審核關，同時做好一般納税人核查、審批等環節的工作，將年審納入到日常管理中來；

3、鞏固和提高金税工程增值税徵管信息系統運行質量。強化考核，以考核促管理。責任落實到具體崗位具體責任人，如有重大事件發生要向分局金税工程領導小組及時書面報告情況，確保金税工程增值税徵管信息系統運行質量在全市名列前矛。

4、加強發票管理，在一般納税人中大力推廣防偽税控系統版普通發票使用，提高個體工商户發票使用率；五是完善增值税一般納税人納税申報“一窗式”管理。嚴格依照總局《增值税一般納税人納税申報“一窗式”管理操作規程》規範操作行為，積極探索，及時發現問題，解決問題，逐步完善“一窗式”管理模式。重點是做好其他抵扣憑證審核檢查工作。

五、推進流轉税信息化建設。

1、做好建立流轉税工作平台的準備，根據分局實際向上級

提出流轉税工作平台的各項需求的建議，確保明年九月份前完成；

2、進一步提高金税工程數據採集和傳輸質量；

3、積極推行“一機多票”系統，認真核實一般納税人增值

税普通發票（不含商業零售）的用量，做好企業DOS版開票金税卡的更換工作；

4、協助技服單位搞好企業端開票系統升級培訓工作；

5、做好前期準備，有計劃的在增值税專用發票月認證量在100份以上的一般納税人中推行“網上認證”工作。

（二）所得税管理

一、進一步加強企業所得税政策管理，做好税收政策的宣傳、輔導和培訓工作。

二、進一步加強企業所得税税源管理，進一步做好各項基礎性工作。主要包括政策、税源、徵收、減免税和資料管理五方面的內容。

（1）在政策管理上，做好所得税政策宣傳、政策執行落實、政策執行情況檢查三個環節的工作。

（2）在税源管理上搞好所得税税源冊籍管理，抓好税源普查工作，掌握税源動態變化情況。

（3）在徵收管理上，健全納税申報、徵收方式的確定到税款入庫等一整套管理程序。

（4）在減免税管理上，做到“三個嚴格”，即嚴格執行政策、嚴格申報程序、嚴格按權限辦理。

（5）完善資料管理。使資料管理貫穿於所得税規範管理的全過程，建立所得税納税資料的收集、整理、傳遞、歸檔保管、反饋等制度。

三、根據税收管理精細化的要求，進一步搞好所得税規範管理。建立税源登記制度，加強部門配合，主動取得工商、國税部門支持，定期核對納税人的登記資料，發現漏徵漏管户應及時補辦税務登記並納入正常管理。並及時對企業的各項有效數據進行收集、整理、歸類，並將這些資料進行適當數據處理。

四、嚴格加強對納税人的收入管理，監督企業如實反映收入，嚴格按權責發生制原則確定收入的實現；

五、加強預徵管理，根據納税人的具體情況確定預繳的期限和金額，並嚴格按確定的金額預徵企業所得税。

六、大力清理欠税，建立台賬，逐户逐月落實收入進度和壓欠情況

七、根據匯繳清繳改革要求，落實好20**年度企業所得税匯繳清繳工作，組織召開了一次由企業所得税納税單位的'財務負責人、辦税人員參加的專門會議。安排佈置二0XX年度的彙算清繳工作。

八、進一步加強對納税人的減免税、財產損失及税前扣除項目的審核報批，對按税收法規及有關規定需經税務機關審批後方執行的税前扣除項目，必須嚴格按照審批權限對照有關規定認真審查，未經税務機關批准的，一律進行納税調整，不得税前扣除。做到及時調查核實，嚴把政策關口，嚴格報批程序。

（三）徵收管理

一、以提高徵管“六率”為主要目標，圍繞“徵管六率”分析、查補徵管漏洞，加強税源的有效控管，不斷提高分局徵管質量，認真做好催報催繳工作，如實編報徵管質量考核表。

二、加強與其他部門的信息交換與溝通，繼續加大對轄區內漏徵漏管户的清理，及時做好新辦户的税務登記工作，及時、妥善地解決税收議，提高管轄爭工作效率。

三、核實在冊的税務登記户和註冊登記户，及時發現和處理準備逃跑或已失蹤納税人，清理非正常户，追繳相關證件，並配合稽查部門追繳流失的税款。

四、認真做好個體税收的管理，積極探索科學的個體經營信息採集方式和公平、公正、先進的定税方法，完善電子定税管理辦法，及時調整行業參數水平。

五、結合實際推行經濟、靈活、便利的多元化申報方式，做好同城辦税各環節的協調工作，認真落實好下崗再就業個體經營者的税收優惠政策，公正執法，優質服務。

六、加強税收徵管基礎工作，繼續完善税收管理員職能，提高徵管工作的信息化水平，提高工作效率。

七、加強納税服務。進一步改進服務手段，提高服務水平，把公開、公平、公正執法作為管理與服務的結合點，以優質的税收服務引導納税人提高依法納税的意識。