公司未依法參加醫療保險，但又提供一定額度的報銷制度合理嗎？

1.公司未依法參加醫療保險，但又按照工作年限提供一定額度的報銷制度，類似原先國企那種公費醫療，這樣合理嗎？

2.醫療保險等屬於社會保險範疇，應該是強制性繳納的`吧，公司這樣合法嗎？