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貧困村扶貧調研報告

貧困村扶貧調研報告

隨着社會一步步向前發展,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那麼報告應該怎麼寫才合適呢?以下是小編精心整理的貧困村扶貧調研報告,歡迎閲讀與收藏。

貧困村扶貧調研報告

貧困村扶貧調研報告1

今年,大田村被確定為合川區三個整村脱貧村之一,這是大田村發展的歷史性機遇,然而,挑戰與機遇並存,為了更好地瞭解本村貧困狀況,總結經驗,因地制宜,科學規劃扶貧項目,在進行全面、客觀、系統的典型調研基礎上,現就三匯鎮大田村扶貧開發實施進展情況報告如下:

一、村基本情況

大田村位於三匯鎮北部,華鎣山腳下,是原大田村、石澗兩個村合併而成。全村轄9個村民小組,980户,3050人,總面積8平方公里,其中:耕地面積2980畝,林地面積1900畝,全村經濟收入來源主要以水稻、玉米、紅薯種植及外出務工為主。

二、《綱要》提出的目標任務完成情況

20xx以來,在扶貧開發政策的大力支持下,在合川區扶貧辦的熱切關心下,在鎮各部門的積極配合下,三匯鎮大田村大力實施扶貧開發戰略,促使該村各項事業得到蓬勃發展,貧困、落後面貌得以明顯改善。

1、貧困人口大幅度減少。全村建卡貧困人口下降到20xx年底的425人,加上卡外貧困人口,全村貧困人口還有650人,佔全村人口的比重由20xx年的30%下降到20xx年底的21%。農民年人均純收入由20xx年的1860增長到2760元。

2、基礎設施明顯改善。實施扶貧開發以來,大田村累計新修村級公路餘公里,村級公路實現通達率100%;新修人行便道14公里,60%自然村通人行便道;改造基本農田100畝,解決了1800人的飲水困難,到20xx年底所有村民的飲水困難將得以解決;改善了25户貧困户的住房條件;完全實現全村通電、通郵、通電話、通廣播電視。

3、農村經濟發展速度加快。村民種子、肥料得以全面保障,糧食產量不斷增長;養殖業發展迅猛,年出欄鴨子只、生豬1000頭、魚20噸。勞動力轉移成效顯著,全村勞動力轉移1276人,農民收入不斷增加。

4、社會事業全面發展。全村95%以上村民參加了新型農村合作醫療,建有村衞生室1個,缺醫少藥的狀況基本得以解決,村民基本衞生需求得以全面保障;建有村小一所,義務教育辦學條件有較大改善;人口增長得到有效控制,村民觀念大有改觀。

5、開放式扶貧成效顯著。在廣泛的宣傳動員下,各種社會力量積極參與扶貧,20xx年籌資新建公共服務中心,配備了完善的辦公設備;籌集社會資金50萬元新修村級公路公里,新修水泥便道9公里。

三、目前貧困狀況

1、大田村貧困現狀。由於地勢偏遠,農村經濟發展滯後,目前,大田村集體負債8萬餘元,無任何集體收入,年人均純收入2760元,村內公益事業缺乏,無村民活動健身場所。全村現有建卡貧困户126户,貧困人口425多人,低保76人,五保户26人,部分貧困户的就學、住房、就醫問題還得不到有效保障,屬三匯鎮經濟最為貧困的一個行政村。

2、發展差距明顯。與三匯鎮其他村比較,大田村的發展相對滯後。年人均純收入僅為三匯鎮的46%。村內村民間收入差距也較為明顯,有的家庭年均純收入可達數萬元,而有的`僅為幾百元。

3、當前金融危機造成的影響。受金融危機的影響,部分到沿海打工的農民工相繼返鄉,到目前為止,大田村返鄉農民工500人,在社會各界的幫助和自身努力下,有300來人實現了再就業,有200來人待業或準備在家務農,而創業又面臨資金、技術短缺等諸多問題。這對當地勞務輸出收入造成很大的損失,進一步加劇貧困狀況。

四、建議和意見

1、進一步加大扶貧開發力度。對許多貧困地區來講,貧困狀況長期存在,要想改變現狀,絕非一朝一夕,必須加大各方面扶持力度,如資金、人才等。

2、進一步探索有效的扶貧機制,豐富扶貧形式,以有限的扶貧資金,帶動和激發更大的扶貧力量,提高扶貧資金的使用效率。

3、完善扶貧開發配套政策和機制。在投入扶貧資金的同時,應當提供配套的人才、技術、政策支持,有條件的地方,還可以提供項目支持,以最大限度的發揮扶貧作用。

4、積極穩妥地做好勞動力轉移工作。要加強貧困地區勞動力的職業技術培訓,組織和引導勞動力健康有序流動,以勞務輸出增加貧困地區農民收入,達到扶貧目的。

貧困村扶貧調研報告2

搞好扶貧開發,實現共同富裕,是落實科學發展觀、全面建設小康社會的迫切需要;加快山區經濟發展,促進低收入農户增收致富,是地方政府開展農村工作的中心任務。為進一步理清新階段農村扶貧開發思路,我市組織開展了農村扶貧開發工作調研,提出了下一步加快推進新階段農村扶貧開發的建議和對策。

一、東陽市扶貧開發工作的基本情況

我市共有萬人,山區人口占全市人口的%。全市萬户低收入農户,人均純收入從20xx年的2350元提高到目前的5146元;有%的低收入農户人均純收入超過4000元。四年工作的主要成就體現在以下五個方面:

(一)產業扶貧拓寬了貧困農户增收門路。近年來,我們堅持以項目為載體,通過政策支持、資金傾斜、技術服務等,大力扶持山區村和低收入農户發展特色產業。香榧、茶葉、小京生花生、高山蔬菜、毛竹、中藥材逐漸成為山區發展的綠色產業和山區羣眾的重要經濟來源。僅去年,山區建成香榧基地20xx畝,香榧複合生態經營1000畝,同時啟動森太農林果發展有限公司香榧示範區、夢的農莊香榧精品園和利民棗業專業合作社青棗精品園建設工程,完成基地建設1180畝。

(二)搬遷扶貧優化了原山區羣眾的生存發展環境。自20xx實施下山脱貧工程以來,全市共批覆下山移民自然村20個共1347人,其中已驗收10個村、431人;下達下山脱貧移民工程補助資金計劃萬元,按完成進度已下撥補助資金萬元。

(三)勞動力轉移培訓增加了貧困農户現金收入。至目前,全市建立了農民培訓基地6個。四年來舉辦來料加工業務技能培訓、農業產業化培訓等培訓400多期,培訓人員6萬人次,經過培訓後轉移就業萬人左右,其中培訓低收入農户勞動力3200餘名。

(四)基礎設施建設有效地改善了山區羣眾生產生活條件。四年來,全市共下撥山區農村聯網道路資金594萬元,澆注了33公里的水泥路面,下撥山區農村飲用水工程資金萬元,解決了名山區羣眾的飲用水困難問題;下撥2億元村莊整治和農房改造資金,改善了山區羣眾的居住環境。

(五)“271”機制形成了全社會幫扶開發的新格局。積極推行機關部門和企業結對幫扶的“271”工作機制,即機關部門和企業領導每年聯繫走訪幫扶村不少於二次,每年下結對村蹲點不少於7天,每年投入幫扶資金不少於1萬元。全市共落實機關部門和企業幫扶結對村101個。四年來,每年有近百個部門單位的6000多名幹部與萬户有勞動力且有發展意願的低收入農户結對;有24家企業、24名農村指導員與24個低收入農户集中村進行了結對幫扶。在結對幫扶工作落實“一户一策一干部”、“一村一策一單位”的基礎上,20xx年起,我們進一步把幫扶工作的重點放在了增強自身造血功能上,當年完成結對幫扶項目300個,結對幫扶資金1260萬元。

二、扶貧工作存在的主要問題

四年來,扶貧開發工作雖然取得了一定成效,但是,平原與山區羣眾的收入差距、富裕羣眾和低收入農户的收入差距仍然十分明顯,扶貧開發工作依然存在諸多問題。

(一)扶持山區發展的資金投入相對不足、投入重點不夠突出。按本級市財政扶持“三農”資金6億元計,現扶持山區發展的專項資金只佔市財政扶持“三農”資金的%。加上我市屬省首批小康縣(市),部分山區鄉鎮也享受不到省級財政的`扶持政策。且僅有的資金投入重點不夠突出,對山區發展生產,增強造血功能,缺乏投入導向。

(二)下山脱貧工作制約因素較多。一是雖然市政府出台了關於下山移民的一系列文件,但由於全市沒有統一規劃的安置小區或點,目前下山移民工作主要依靠自然移民,週期較長。二是城鎮土地成本上升,原定的移民補助標準難以支付現在移民的最低支出。三是移民點的道路、排污等基礎設施尚未跟進。四是尚未出台移出地的宅基地整理、山林土地流轉鼓勵政策,影響山區連片開發的進程。

(三)結對幫扶工作不盡到位。由於對參與幫扶的單位缺乏有效的制約手段,加上輿論氛圍不夠濃厚,一定程度上挫傷了部分扶貧單位和企業的積極性。

(四)社會保障體系依然薄弱。目前,全市的社會保障體系還存在覆蓋面小、保障水平不高、制度不健全等問題,農村人口所能享受的社會福利和社會救濟還比較有限。

三、新時期扶貧開發工作的主要措施

總結近幾年扶貧開發工作,我們有以下幾點啟示:一是必須堅持“政府主導、社會參與”的幫扶機制;二是必須協同推進低收入農户奔小康工程的“八大”行動,並抓好各項落實工作;三是必須堅持改革創新,不斷完善工作機制;四是必須堅持“輸血”與“造血”功能相結合,不斷提高低收入農户的自我發展能力,把生產發展提到更加重要的位置上來。新時期的扶貧開發工作賦予我們新的任務和要求,一是扶貧標準從2500元提高到4600元,意味着我市尚有萬户萬人的農户需要幫困;二是到20xx年,在現有低收入農户人均純收入5146元的基礎上實現翻番。為此,要按照中央和省的扶貧開發工作會議的總體部署,着力在“縮小二個差距、提高二個能力”,即縮小區域之間的發展差距和農民內部的收入差距,提高山區的內生髮展能力和低收入農户的自我發展能力上下功夫,大力實施“低收入農户收入倍增計劃”,努力推動山區加快發展和低收入農户加快增收。主要工作措施是:

(一)加大財政投入,在政府主導扶貧開發上實現突破。按照建立健全公共財政體系的要求,積極發揮財政資金的“乘數效應”,進一步調整和優化財政支出結構,加大民生領域的財政投入,並向山區、低收入農户傾斜,以少量的財政資金鼓勵、調動大量社會資金。

(二)實施移民搬遷工程,在財政支持移民自願搬遷上實現突破。深入實施“下山移民工程”,從今年起,除繼續實施聯户搬遷和投親靠友等自發式移民外,市裏將研究出台下山移民政策,以山區農户的宅基地、山林、土地置換城鎮平面式住房和被徵地農民保險等辦法,大力推進政府主導的下山移民。

(三)發展特色產業,在產業扶貧增效上實現突破。以山區村為平台,進一步發揮資源和產業優勢,積極培育和提升扶貧特色產業,做到户為基礎、點面結合、整體推進,切實幫助低收入農户增收致富。大力發展來料加工業,培育和扶持來料加工經紀人、專業村、重點

企業,充分發揮毗鄰義烏“市場大市”的資源優勢,積極搭建來料加工業務對接平台,引導勞動密集型加工企業、外貿企業面向山區發展來料加工業務,帶動低收入農户增收致富。

(四)加強基礎設施建設,在改善山區羣眾的生產生活條件上實現突破。集中力量抓好一批關係民生的以山塘水庫除險加固、農民飲用水工程為重點的水利項目建設,以鄉村聯網道路為重點的農村交通項目建設,以農村電網改造為重點的農村電力項目建設。

(五)整合力量,在聯絡和調動社會扶貧資源上實現突破。要積極整合各種資源、不斷創新工作機制、改進工作方法,積極營造良好的扶貧開發工作氛圍。繼續紮實推進“一户一策一干部”的幫扶機制,推行幹部聯繫卡、實行“保姆式”聯繫服務。進一步健全已建立的各項幫扶制度,加大輿論宣傳,營造幫扶氛圍。

貧困村扶貧調研報告3

根據黨委、政府的統一部署,作為自治區“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區xx鎮xx村今年繼續被確定為自治區安監局的幫扶對象。受黨委、政府的重託以及自治區安監局領導的信任,我於今年3月底到xx鎮xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現,一到任以後在xx鎮黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環境,紮實開展調研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設施、危房改造等基礎設施建設情況,深入農户家中,廣泛聽取羣眾的意見和建議,並與xx鎮黨委、政府領導和xx村“兩委”班子座談,具體瞭解xx村經濟社會發展情況,研究今後發展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。

一、基本情況

xx村位於xx鎮南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住着壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652户2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,佔全村總人口的51%,均為農業人口。全村目前共有五保户14户,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000餘畝,退耕還林面積1000畝。農作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農資商品服務部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內無礦產資源開發項目。去年開始有區直單位的社會主義新農村指導員駐村。

二、經濟社會發展情況

(一)經濟發展情況。20xx年,xx村人均純收入xxxx元。經濟結構較為單一,還是以傳統的種養業為主,主要經濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養殖、勞務輸出等。一是種植業,以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的`吃飯問題,20xx年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養殖業,全村現存欄生豬800多頭,耕牛90多頭,有年均一萬

元以上收入的養殖專業户15户;三是運輸業,全村從事運輸業的6户,大小運輸車6台(含1台客運車);四是勞務輸出,富餘勞動力長期外出務工310人。另外,有部分村民在農閒時到xx或附近地區臨時務工。

(二)教育事業發展情況。xx村在那户屯設有一個村中心國小和在六合屯的一個教學點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學生全部送往xx鎮中心國小完成6年級教育,並在xx鎮第一中學上學,完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人,入學率100%,沒有輟學現象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外,在村部和六合屯內各有一民辦幼兒園,入園入托人數分別為30人和18人。

(三)社會保障發展情況。全村參加新型農村合作醫療保險2605人,參合率達到97%;20xx年開始在全村範圍內推廣參加新型農村養老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養老金。

(四)醫療衞生事業發展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫療衞生於一體的村級活動場所,建於六煙屯,處於xx至xx鎮公路路邊,為一棟兩層建築面積為160m2的磚混結構建築,內設辦公室、計劃生育室、培訓室、醫療衞生室、文化室、會議廳等,衞生醫療室配備了基本的醫療救護藥品。

(五)基礎設施建設情況。一是交通基礎設施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級有關部門的大力支持下,現村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通並鋪上砂石,新建橋樑一座,有效地改善了當地羣眾的出行。其餘村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其餘包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網絡覆蓋,約三分之二的農户安裝有衞星電視接收設備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現象。

(六)精神文明建設和農村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、羣眾精神面貌、衞生面貌較好,豬、雞到處跑的現象較少,遍地豬牛糞的不衞生狀況和羣眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。

(七)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況。現黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中國中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經濟能人,能吃苦耐勞,在羣眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內部較為團結,關係比較融洽,能夠保證村裏工作的正常開展。村幹部作風較為務實、正派,多數羣眾對村幹部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。

三、發展存在的主要困難和問題

近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關部門的大力支持下,全村人民齊心協力,加快發展,羣眾的生產生活有了較大的變化。但由於自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯後,全村人民羣眾生活都在温飽線下徘徊,生產生活中存在很多困難和問題。

(一)羣眾思想認識還有偏差。少數村屯羣眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設方面,積極性和主動性不高。

(二)新農村建設規劃比較滯後。由於鄉村建設規劃人才短缺,指導不到位,各村屯新農村建設總體規劃、村莊整合規劃、產業發展規劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統一規劃,房屋佈局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家户排水(污)溝獨立不聯通,有的家户直接把污水排到路上,傢什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、髒、臭”現象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農村建設規劃有待進一步加強。

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