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留守兒童家庭情況調查報告範文

留守兒童家庭情況調查報告範文

在經濟飛速發展的今天,報告的適用範圍越來越廣泛,多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。我們應當如何寫報告呢?下面是小編整理的留守兒童家庭情況調查報告範文,歡迎大家分享。

留守兒童家庭情況調查報告範文

留守兒童家庭情況調查報告範文1

隨着社會主義市場經濟的發展和城鎮化建設步伐的加快,農村富餘勞動力大量向城鎮轉移,與此同時受户籍、經濟、居住等客觀條件的限制,他們的子女大多在家鄉接受教育,或生活在有父母一方撫養的單親家庭裏或由祖父母、親戚朋友代為撫養。據不完全統計,目前,我縣農村14週歲以下兒童約1.3萬人,留守兒童有1457人,約佔兒童總數的11%,其中留守兒童單親在外務工為898人,雙親在外務工559人。為了進一步瞭解留守兒童的相關情況,改善我縣留守兒童的教育和發展狀況,20xx年4月,縣婦聯對留守兒童的基本情況、學習狀態、情感體驗和社會支持四個方面做了一個問卷調查,調查對象主要是昭君鎮、峽口鎮、南陽鎮的部分留守兒童。通過問卷調查,我們發現:

留守兒童現狀及分析

留守兒童的基本情況分析

調研結果顯示,在父母雙雙外出務工的情況下,留守兒童大多與爺爺奶奶一起生活的佔62%,與其他親戚生活一起的佔13%,在校寄讀佔25%。這些家庭大都為經濟狀況所迫,不得以而出去打工。在對於父母外出打工,大部分留守學生不希望父母出去打工,主要原因集中在想念父母在家時的温暖和關懷。在外打工的父母對子女的關心並未減弱,絕大部分成年人外出務工時都會對子女的生活做比較放心的安排。外出後,他們在經濟上給予充分的支持,調查發現所有留守兒童都有充足的零花錢,其中43.2%的留守兒童表示自己的零花錢較多。

留守兒童的學習狀況分析

據問卷結果顯示,100%留守兒童是喜歡上學的,因為這樣能認識更多的新朋友,而且還能和同學一起玩。但是有75%留守兒童成績在班上是中等或者中等以下,17%留守兒童由於父母不在身邊學習興趣下降了。由於爺爺奶奶作為監護人,普遍文化水平較低,無法幫助孩子學習,當問及在學習上遇到困難怎麼辦時,有71%是與同學一起探討完成的,有15%的留守兒童是自己獨立解決的,有13%是求助老師,只有1%是求助家人或親屬。在問及監護人是否重視學習時,93%留守孩子表示重視但不能輔導,只有1%表示重視並能輔導,還有6%的表示不重視。

留守兒童的情感體驗分析

調研結果顯示,父母與留守兒童聯繫中,父母談的最多的學習成績及學校情況,其次是詢問身體狀況、飲食、穿衣等情況,再次就是注意安全等問題。當問及身邊的人是否關心自己的問題時,絕大多數留守兒童選擇最關心自己的是在家照顧的人,甚至有13%留守兒童覺得父母很少關心自己。在問及平時是否開心的問題時,43%留守兒童表示多數時間不開心,有35%留守兒童認為比較開心,還有22%留守兒童是説不清。

社會支持情況的分析

調研結果顯示,90%留守兒童知道留守兒童的概念,63%的留守兒童知道愛心媽媽或代理家長,45%的留守兒童表示需要設立代理媽媽制度來幫助留守兒童,有40%留守兒童表示需要成立留守兒童服務中心來幫助留守兒童。

存在問題

由於長期親情缺失,這些孩子已經產生了一系列學習、心理、道德等方面的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:

學習問題

留守兒童大多是由爺爺奶奶及親戚代理撫養,由於爺爺奶奶及代養親戚的文化水平較低,無法在學習上得到幫助和指導,也沒有時間去關注孩子的學習,隔代扶養還突出表現為過分溺愛孩子,認為父母不在孩子身邊就應該多給孩子一點兒愛。絕大多數父母選擇背井離鄉外出打工是希望通過自己的努力,讓家人的生活越來越好,讓孩子能有條件上好學,接受學校好的教育,日後有出息,不再走自己的路。但往往事與願違,通過調查發現,留守兒童成績中等偏下和較差的佔大多數。

心理問題

留守兒童由於親情的缺陷,存在嚴重的親情飢渴,而其他監護人替代不了父母應該要履行的完整的監護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂鬱、悲憤、孤寂等不同的情形時,沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導,往往只能是自我消化。尤其當他們遭遇挫折時,大部分表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性。

道德品行問題

未成年人正處在成長髮育的關鍵時期,父母外出,他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的`正確引導和幫助,在行為習慣上容易發生消極變化,一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。養成許多不良行為,如沉迷上網遊戲、好吃懶做、小偷小摸、打架鬥毆等,且難以及時得到糾正,在是非面前表現為含糊不清,有時甚至覺得刺激而觸犯法律的底線。

安全問題

留守兒童雖然有一定的監護人,但父母所委託的監護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等,由於年齡、經濟、生活等等各方面的原因,無法對孩子進行有效的監管。而且他們往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監護責任了,至於其他的事情則是學校的事情。因此在課餘和節假日等老師無法監管的情況下,留守孩子則成了絕對自由的人,想幹什麼就幹什麼,缺乏必需的安全保證。

產生問題的原因

由於監護的盲區。從調查情況看,留守兒童家庭隔代教育,由於祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要幹農活維持生活無時間照顧孩子,有的體弱多病無能力監護孩子,加之缺乏科學的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導,甚至嬌生慣養、放任自流。把孩子託付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監管的留守兒童。主要特點:監護人通常把孩子的安全放在第一位,學業成績和物質上的滿足次之,而較少關注孩子行為習慣的養成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子,由於對待不盡公平,留守兒童常常因感到自己是外來人而產生自卑心理。有一部分在學校寄宿,年齡較大的孩子屬於自我管理的類型。這種類型,孩子年齡在14歲左右,多為國中學生。主要特點:父母長期在外覺得欠孩子太多,因而在財、物方面儘量滿足孩子的需要,而對孩子其他方面的需要關注較少。這類留守兒童由於處在青春期初始階段,易受外界影響,發生問題較多。

家庭和學校教育存在誤區。一是父母由於長期在外,無法照顧孩子而產生負疚感,大多采取物質(金錢)+放任的方式來補償,偶爾打電話聯繫大多隻過問孩子的學習情況,而對子女的倫理道德、法制教育關注較少,致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣,產生拜金主義等思想。部分留守兒童厭學,認為讀書無用,自己父母也沒讀什麼書,同樣天南地北掙錢,部分學生開始把人生髮展方向定位為打工掙錢,熱衷於吃喝玩樂,缺乏進取心和刻苦鑽研的精神,不求上進,成績普遍較差。二是由於監護人的特殊性,只要孩子不犯大錯,監護人對其行為一般不過問,因而缺失及時有效的約束管教,導致部分留守兒童紀律散漫,在學校道德品行較差,不遵守規章制度,遲到、曠課、逃學、迷戀網吧等,甚至與社會上一些有不良習氣的人混在一起。三是學校教育由於學生多,教學任務重,教師沒有精力,心有餘而力不足,對留守兒童的心理關愛難以顧及。而且留守兒童的父母長期在外,學校教師與家長的溝通難度真大,有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面,很難反映孩子在學校的真實表現和存在的問題,難以實現家庭和學校共同教育的目的。

社會環境存在雷區。對於環境適應能力較差、自制力較弱的孩子來説,加強安全防護工作至關重要。由於學校、家庭之間存在安全教育銜接上的真空,學校不可能事無具細,監護人又普遍缺乏安全防護的意識和能力,導致留守兒童被傷害等安全隱患無處不在。

對策與措施

大力發展農村經濟,構建和諧農村生活。

縣委縣政府要出台各項優惠措施,鼓勵外出務工人員回鄉創業,動員條件成熟的有志青年返鄉創業,大力開展家庭創業工程、信貸助推婦女創業行動、青年創業小老闆計劃等,同時聯合農業、科技、勞動等部門開展技能培訓,讓年輕農民掌握一技之長,能夠就近就業。各鄉鎮要就地發展經濟建設,作好原生態經濟文章,加大招商引資力度,促進農村勞動力就地消化或就近轉移,千方百計增加農民工就業機會,使部分農民能在本鄉或本縣打工,縮短務工農民回家週期,這樣不僅可以減少留守兒童的數量,還可以增強農村兒童受教育質量。

充分發揮學校在留守兒童教育中的主導作用

教育部門要把留守兒童工作情況作為學校教育考核內容的主要部分,各農村學校幼兒園要成立留守兒童管理專門組織機構,明確專人負責,採取有效措施加強留守兒童管教。一是教師要從生活上和心理上給予留守兒童更多關心和關愛,加強人格教育、性格教育等;二是建立留守兒童成長記錄檔案,將留守兒童成長記錄檔案與學生素質綜合評價材料結合起來管理;三是通過書信、熱線電話等形式,建立留守兒童家長聯繫熱線。

興辦農村家長學校,加強家庭教育指導。教育、團委、關工委、婦聯、鄉鎮政府等部門要加強對留守兒童父母和臨時監護人的家庭教育指導。通過學校的家長學校,向家長宣傳正確的教育觀念,幫助家長全面瞭解孩子的身心特點,掌握科學的教育方法,指導家長如何與孩子溝通,加強情感交融,扭轉留守兒童家長在家庭教育中的劣勢,努力為他們營造近似完整結構家庭的心理氛圍和教育環境。向家長宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發展。家長學校要適應形勢的發展,開辦臨時監護人培訓班。

主動發揮組織優勢,維護兒童合法公益

一是建立留守兒童服務中心。每個鄉鎮可依託學校或村委會,在留守兒童相對集中的地方建立留守兒童服務中心,設置快樂活動室親情工作室愛心閲覽室等,為留守兒童提供學習園地、交流平台、娛樂場所和健身陣地。藉助慈善協會的平台,建立的關愛留守兒童專項資金,廣泛挖掘社會資源,接受社會的資助,從機制上解決留守兒童問題的經費來源。通過聘任志願者的形式,常年開展留守兒童喜聞樂見的集體活動,彌補留守兒童在情感和精神上的缺憾,調動他們生活、學習的積極性。二是建立愛心媽媽結對幫扶長效機制。開展愛心媽媽與留守兒童結對幫扶活動,採取多種形式向全縣婦女發出宣傳倡議,招募愛心媽媽。同時改變以往經濟幫扶為主的方式,鼓勵愛心媽媽進家入户為留守兒童檢查指導作業,送課外書,梳理頭髮,修剪指甲,整理房間,使留守兒童感受到母親般的關愛。

提高保障社會救助,切實解決生活困難。

健全特殊困難流動留守兒童的檔案,將符合條件的留守兒童全部納入低保範圍,對其及時進行醫療救助。要抓住全面推進新型農村合作醫療的有利契機,確保農村留守流動兒童享有應有的基本醫療服務,有效解決困難農村留守兒童的看病難看病貴問題。充分發揮各地法律援助服務機構的作用,切實維護留守流動兒童合法權益。

大手牽小手,全家樂悠悠;小手牽大手,齊心填代溝。兒童是家庭的花朵,更是祖國的未來,他們的成長是我們全社會的共同責任。成人在家庭,成才在學校,成功在社會。惟有從學校教育、家庭教育、社會教育三為一體來引領好我們的孩子,這才是我們最終的期盼!

留守兒童家庭情況調查報告範文2

此次東莞南博職業技術學院暑期三下鄉的地點在清遠市陽山縣七孔元江國小,在為期7天的三下鄉活動中,志願者們通過走訪特困户、與留守兒童交流等方式來了解留守兒童的家庭狀況。

留守兒童的現狀及特點

留守兒童的現狀

家庭的經濟來源

家庭的經濟來源主要有兩類

(1)父親或母親及夫婦都外出打工。只有逢年時節的時候才回家,每個月的工資大概有1500元,能維持生活的最基本保障。

(2)在家養豬,種植水稻、玉米、沙田桔等。農作物收入佔經濟總收入的大部分。由於地不夠所以種植的農作物只能留着自己吃,很少拿出去賣。如收成不好,就要拿錢去買糧食。

重視程度

(1)大部分的父母都很重視小孩的教育,鼓勵小孩讀書,認為讀書能改變小孩的前途,自己讀不好書也希望下一代可以出人頭地,就算賣田賣地也要供小孩讀書,把所有的希望都寄託在下一代身上。

(2)一部分的父母對教育不太重視,由於思想觀念差,目光短淺,只看到眼前的沒有想到長遠的,認為到了一定年齡就應該外出打工,具調查瞭解,一條村只有一個大學生,高中生比較少,沒讀完國中的佔十分之三。

留守兒童的特點

(1)留守兒童比例偏高,隔代撫養隱憂重重

雙親均在外工作的兒童直接缺乏父母的關愛和監督,直接對其生活學習,心理健康,能力性格等產生影響;僅父親或母親在外工作也會導致留守兒童因為缺乏父愛或母愛而對其性格形成及和人交往能力有一定影響。普遍存在的隔代撫養容易使留守兒童的思想觀念差,對留守兒童的家庭教育產生一定的影響。

(2)心理情況良好

經過與留守兒童的交流和相處,發現大部分的心理承受能力很強,很樂觀、活潑也很主動的與人交流,只有個別的人顯得比較內向和不夠主動,但經過我們志願服務隊成員的耐心引導和關係,他們也很快融入我們這個團隊中,臉上也有了笑容,以目前的調查來看,留守兒童的心理情況比較良好,但仍需我們的幫助,繼續去關注他們的情況,幫助他們去適應這個社會。

(3)對親情的渴望

留守兒童十分渴望親情,兒童的內心世界十分豐富,對感情也分敏感,對親情的渴望真實反映他們的正常心理,但不容忽略的是一部分留守兒童因為他們的父母長期不在身邊,而產生對父母之情的冷淡,對親情的冷漠,從而對生活缺乏信心和熱情,對其以後的人際交往甚至人生都會產生較大的影響。

(4)獨立性強,自己的事情自己做

與留守兒童的交流中發現他們的'動手能力和個人獨立性都比較強,所謂窮人家的孩子早當家,不管他們的家庭是否富裕,精神生活上一點點的缺失,也能激勵他們早日自立、自強,也許正因為他們的父親或母親不在身邊,他們比其他家庭的孩子有更多的鍛鍊機會。

留守兒童問題產生的主要原因

留守兒童產生的根本原因是經濟不發達。經濟越發達,外出務工的農民越少,留守兒童數量就越少;經濟越不發達,外出務工的農民越多,留守兒童數量越多。但當留守兒童存在於我們這個社會時,我們應該考慮它存在時是否與家庭教育意識淡薄、學校教育措施不力、社會對留守兒童的關注不夠等有關呢?

留守兒童問題解決的對策

完善家庭教育,充分發揮父母的教育職能

發揮父母的教育職能,就要求父母應與孩子經常保持聯繫,除生活、生體,學習方面外,還要注重與子女的情感交流和心理溝通,對留守兒童既不放任自流也不嬌寵溺愛,做到嚴與愛結合;同時要定期同留守兒童進行思想交流,瞭解其需求及心理狀況,促進其健康成長。

充分利用學校教育資源,發揮學校的教育功能

作為留守兒童所在地的教育機構,應該儘可能利用各種教育資源,為留守兒童的心理健康發展多做貢獻。第一學校應設立專門的心理諮詢室,配備心理輔導和諮詢老師,為全校師生提供心理輔導和諮詢服務。第二,建立家訪制度,讓家長了解子女在學校的情況,從而使父母掌握跟孩子溝通的方法與技巧。

整合社會力量,構建留守兒童教育和監護體系各級政府部門明確劃分並擔負責任。建立家庭、學校和社會共同努力、協調參與的留守兒童教育和監護體系,努力使社會教育、學校教育、家庭教育形成合力,促進留守兒童的健康發展。

留守兒童自身應加強心理素質培養

留守兒童存在的種.種心理問題和煩惱,其實都可以認為是缺乏對現實的正確的態度和內心不平衡所致。在改變不了父母外出的現實情況下,只能學會調整自己,提高自己的心理適應能力。作為留守兒童,應該學會自信、自立、自強,把父母不在身邊的現實看成是對自己的鍛鍊和考驗,為自己樹立目標,培養各種興趣,端正學習態度,把學習看成一件有意思的事情,多與老師、同學接觸,主動與父母溝通,勇敢面對和克服在生活、學習中遇到問題和困難。

通過此次三下鄉的活動可以看出關注留守兒童這是一個不可忽視的問題,解決這個問題任重而道遠。在支教的過程中領悟最深的是,作為一名教師要給學生一杯水,自己本身就應該有一桶水這樣才可以給學生更多的知識。所以作為當代大學生的一員,我們應具有一份社會責任感,希望在不久的將來留守兒童問題能在國家政策及全社會的關注下得到圓滿的解決,使農村留守兒童也能和所有的孩子一樣,享有一個歡樂、讀書的童年。

留守兒童家庭情況調查報告範文3

根據省人大會內司工委的要求,我們結合未成年人保護法律法規的執法調研,對全市留守兒童的現狀及關愛工作開展情況進行了調研,現將有關情況報告如下:

基本情況

隨着改革開放的深入和城市經濟的快速發展,近年來我市已有163萬農民進城務工,其中不少務工人員由於家庭經濟負擔較重、子女異地入學入托困難等原因,無奈將孩子留在了家中,從而形成了大量留守兒童。據有關部門統計,全市未成年人總數為1473436名,留守兒童約有41萬名(約佔未成年人總數的27.8%),其中處於義務教育階段的約有31萬名(國小階段的約有三分之中學階段的約有三分之一),處於學齡前的約有10萬名。據某縣統計,在留守兒童中,由單親監護的約佔26.5%,由祖輩監護的約佔62.1%,由親友監護的約佔9.86%。此外,還存在部分留守兒童獨自生活的情況,其中國小階段有1048名,國中階段有4069名。

通過調研,我們認為我市留守兒童的成長主流是好的,但也存在不少令人堪憂的突出問題:一是身體健康問題。有的留守兒童特別是監護人家庭生活仍比較困難的兒童,有時温飽得不到保證,部分留守兒童營養嚴重不良,並缺乏必要的衞生、保健、醫療條件。二是心理健康問題。留守兒童往往會表現出內心封閉、情感冷漠、自卑膽怯、行為孤僻、情緒消極等特徵。三是學習成績問題。由於心理問題的存在和農活、家務活的增多,往往學習成績下降甚至逃學輟學。四是習慣養成問題。留守兒童極易受到不良生活和行為習慣的影響,再加上一些在外打工的家長以多給錢作為愛的補償,養成了部分留守學生我行我素、自私自利、亂花錢、比闊氣的壞習慣以及吸煙、迷戀網吧、打架、早戀等不良行為,甚至走上違紀違法的道路。五是安全保障問題。由於缺乏家庭管護和自我保護能力不強,留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人羣,容易釀成許多傷害事故。

主要做法

幾年前,我市霍山縣黑石渡鎮一名留守兒童曾寫下世上只有媽媽壞,生了孩子她不帶,跟着奶奶吃鹹菜,根本沒有父母愛的打油詩,引起了一些老師的注意並開始踏上了解決留守兒童問題的破題之路。幾年後的今天,在上級部門的重視和關心指導下,包括霍山縣在內的`我市各地關愛留守兒童工作有了長足發展,關愛渠道不斷拓寬,關愛內容不斷豐富,關愛成效不斷顯現。各地主要做法和措施有:

一是加強關愛工作領導並建立有效工作機制。關愛留守兒童工作得到了我市各級黨政領導同志的重視,關工委、婦聯、共青團、教育等部門和組織開展了一系列相關的大普查、大調研活動,努力採取實際措施,為留守兒童撐起愛的藍天。各地制定了《實施關愛留守兒童行動意見》、《關於實施農村留守兒童暖心工程的意見》;不少縣區教育部門單獨或聯合其他部門制定了《關於加強留守兒童教育和管理工作的意見》等,為切實開展好關愛留守兒童工作打下基礎。霍邱縣教育局還組織力量,對各鄉鎮學校關愛工作進行了督查。舒城縣作為省、市級關愛留守兒童項目實施縣,縣和各鄉鎮都成立了由政府負責人為組長的關愛留守兒童工作領導機構,下發有關文件並制定了關愛留守兒童工作實施方案;縣領導組成立後,連續召開了縣婦兒工委暨領導組全體成員單位會議、試點鄉鎮會議、工作彙報會議等,全面部署和推動關愛農村留守兒童工程,形成了全社會關注留守兒童、幫助留守兒童的良好風氣。為使關愛留守兒童工作落到實處,金寨、霍山等地的鄉鎮、學校均成立了關愛留守兒童工作領導小組。金寨縣各村黨支部明確專人負責,建立《農村留守兒童檔案》,掌握留守兒童的家庭、思想、學習和日常行為情況;該縣全軍鄉和青山鎮等把關愛留守兒童作為服務流動黨員和廣大羣眾的一項重要舉措,開展無職黨員設崗定責工作時專門設置關愛留守兒童崗,採取結對幫教、關愛承諾等辦法,做好關愛留守兒童工作,並將關愛落實情況張榜公佈。

二是積極探索推行代管家長等制度。針對留守兒童多為隔代監護,監護人無法管、不敢管、不願管、不會管現象普遍存在的情況,我市各地在實踐中積極探索推行了代管家長等制度。這一制度採取自願原則,鼓勵教師、班主任、團幹部、村幹部、老同志、人大代表、政協委員、志願者等有條件的人士擔任留守兒童的代管家長或代理家長愛心家長,通過一對一幫一的結對幫扶形式,努力彌補農村留守兒童親情缺失所帶來的一些問題,幫助孩子們找回失落的親情,也為常年在外打工的家長們在一定程度上解除了後顧之憂。為使這項制度收到實效,有的縣區婦兒工委統一印發了聘書;舒城縣有的中心學校還向全體愛心家長髮出倡議書,號召他們與結對的兒童多交流、多接觸,做他們的知心人、引路人;有的鄉鎮還根據實際制訂了幫扶合同,明確愛心家長的幫扶責任。據統計,目前全市共有代管家長代理家長愛心家長(包括社會熱心人士)25114名,成為關愛留守兒童的一支生力軍,並湧現出一大批認真履行代管職責的先進人物。如舒城五顯鎮愛心家長王守法,悉心為留守兒童蔣雲提供生活幫助、心理疏導,曾在該鎮留守兒童之家活動彙報會上介紹做法。

三是通過學校主渠道實施關愛。義務教育階段的留守兒童大部分時間是在學校度過的,學校關愛工作開展得如何,直接關係到他們的健康成長。全市城鄉許多學校在這方面都開展了卓有成效的工作,使許多留守學生得到了實實在在的關懷。舒城縣從發揮學校主渠道作用出發,積極實施了全面建立留守兒童檔案、開展自我管理實踐活動、定向培訓監護人和班主任、建立結對幫扶制度、建立學校聯繫制度、創辦留守兒童之家、開展心理健康教育、建立評價激勵制度為內容的八項行動,並取得了良好效果。霍邱縣教育系統倡導各中國小開展八個一活動,即:籤一份留守學生教育目標責任書、為每位留守學生建立一份檔案、開通長途熱線並要求學生家長每兩週至少與孩子或老師通一次電話、班主任每學期發給留守學生父母一封信、動員每個教師至少當好一位留守學生的代理家長、每學期為留守學生參加興趣活動提供一次專題指導、每學期專門召開一次留守學生表彰大會、開通一條心理健康諮詢熱線或一個心語小信箱。在實施八個一的過程中,該縣一些鄉鎮和學校還做了大量創新性工作,實行了關愛留守學生信息卡等制度,千方百計拉近學校與家庭教育的距離。不少學校通過開展豐富多彩的校園活動吸引留守學生,並加強了對他們的生存、安全、法制教育,努力培養他們自我管理、自我保護和獨立生活能力。此外,全市目前共有各類家長學校2507所,在培訓留守學生監護人方面發揮了重要作用。裕安區作為全省第二批家庭教育現代化試點區,全區中國小都成立了家長學校,努力幫助留守兒童監護人提高管護水平。舒城縣連續舉辦了留守學生班主任和監護人培訓班,該縣高峯鄉聘請五橋中心國小副校長鄒書平在全鄉各村開展巡迴培訓,舉辦家庭教育知識講座14場,培訓留守兒童監護人350名,收到了良好效果。

四是通過提供寄宿或託管實行管護。2015年以來,經各級政府撥款,全市已建成30所寄宿制學校;一些地方在公辦學校辦學基礎上,通過爭取上級撥款和引入社會資金、個人集資等辦法,新建男女生公寓和食堂,在較短時間內使公辦學校具備了寄宿功能,解決了不少留守學生的實際困難。壽縣保義鎮民辦興華中學以寄宿制學校為依託,率先創建了壽縣農村留守兒童託管中心,2015年春學期共招收留守兒童766人,佔該校學生總數的60.1%,為此學校進行了改建並興建了一大批基礎設施和室外娛樂場所。通過對留守兒童實行住宿、就餐、活動三優先,督促留守學生與家長聯繫、學校每月開展一次家訪、招聘志願者實施結對幫扶等措施,該校對留守學生積極實施關懷。今年,該校獲得了省留守兒童之家的榮譽稱號,全國婦聯兒童部長和六安市委主要領導也前往看望慰問該校留守兒童。霍邱縣岔路中心校通過引入社會資金和教師集資等方式,建起了許多基礎設施,實行封閉式的寄宿制管理,共招收寄宿制學生400餘人,其中絕大部分是留守兒童;寄宿制開辦以來,通過嚴格管理、實施關懷、加強幫扶等措施,許多留守學生成績有了明顯提高,自理能力、集體意識、互助精神有了顯著增強。金安區施橋鎮大窯村支部書記張克平已連續五年通過與家長籤協議的方式,在家辦起了留守兒童託管所,每學期為50多名不同年齡段的留守兒童提供食宿和監督輔導學習服務,同時還關心他們身心健康,給遠離父母的孩子以家的温暖,為此他付出了許多心血。此外,有的鄉村學校教師自發墊款建起學生食堂,有的利用家庭條件為留守學生提供收費寄宿。

五是積極開展各種關愛活動。近年來市婦兒工委組織了以共享藍天、關愛農村留守兒童為主題的六一慰問活動,市婦聯、團市委等積極籌建農村留守兒童活動室留守未成年人之家等場所。金寨、舒城等縣也在部分鄉鎮創辦了留守兒童之家並向全縣推廣。今年以來,舒城縣利用各種社會資源為留守兒童辦實事,讓貧困留守兒童優先享受春蕾計劃救助,給部分留守兒童提供免費健康體檢,向留守兒童贈送學習用品等,據不完全統計,救助資金累計達10餘萬元。金寨縣在開展農村黨員幹部主題教育活動期間,鄉村兩級黨員幹部把向留守兒童捐款捐物作為一項重要內容。全市各級、各方面都加大了對貧困留守兒童的救助、關懷力度。作為關愛活動的一個有機組成部分,各地新聞宣傳媒介通過各種形式,加大了宣傳報導力度,較好地營造了關愛留守兒童的氛圍,配合、促進了關愛工作的開展。

主要問題

一是工作開展不平衡。有的地方對關愛留守兒童工作的重要性認識不足,未能把關愛工作列入議事日程,關愛辦法和措施不多,已開展的關愛工作廣度、深度不夠,一些留守兒童仍存在不少實際困難和問題。一些基層組織對開展關愛工作還缺乏應有的積極性。隨着時間的推移,有的代管家長代理家長無私奉獻的積極性有所減弱。受工作力度、經費、師資力量等方面的制約和影響,學校與學校之間在關愛工作方面還存在一定差距等等。

二是不少留守兒童的寄宿需要得不到滿足。據有關部門2015年統計,全市需要寄宿的學生有228179人,已寄宿58935人(其中留守兒童28084人),未寄宿169244人(其中留守兒童132553人)。由於缺少足夠數量的寄宿學校,不少留守兒童尤其是國小留守學生、家庭比較困難、獨立生活且無人照看的留守兒童,仍然缺乏進入寄宿學校就讀的機會。一些寄宿學校(包括社會個體開辦的託管中心等)規模還比較小,條件比較差,又缺乏必要的政策指導,開辦條件、生活保障、安全保障、教學質量、親情關懷等都有待進一步提高和改善。

三是關愛工作缺乏統一領導、協調。有的地方婦聯、團委、教育、文明辦等部門往往從各自系統要求出發開展留守兒童工作,缺乏統一領導和協調安排,政府的主導作用未能充分發揮,長效工作機制未能形成。由於缺乏統籌協調,關愛工作基礎不夠紮實,規劃難以制訂,資源不易共享,工作很難到位,合力無法形成。同時,個別部門對關愛工作重視程度不夠,責任落實情況不理想,效果不明顯。這種狀況不利於留守兒童工作的進一步開展。

幾點建議

提高認識,把關愛工作作為一項重要任務來抓。留守兒童是我國經濟社會轉型期出現並將長期存在的社會羣體,是最需要關注的特殊兒童羣體之一。他們的健康成長,關係着兒童整體素質的提高,關係着廣大家庭、廣大羣眾的切身利益,關係着新農村建設和社會的和諧與穩定。我們一定要站在全局和戰略的高度,充分認識解決留守兒童問題的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,把積極開展關愛留守兒童工作作為一項義不容辭的重要任務,切實擺上各級政府和有關部門的重要議程。

強化工作機制,進一步整合社會關愛資源。關愛留守兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點,需要動員各方面力量,資源共享,優勢互補,形成齊抓共管的局面。一要借鑑舒城縣的經驗,依託婦女兒童工作委員會,建立關愛工作聯席會議制度,形成黨委領導,政府(婦兒工委)實施,部門配合,社會參與的長效機制,同時把這項工作納入到有關政府部門及縣、鄉(鎮)、村有關幹部和學校的年度工作考核。二要建立留守兒童工作的統計、監測、督查、評估和激勵機制,注重總結推廣基層創造的新鮮經驗,及時表彰做出突出貢獻的先進單位和個人,發揮先進典型的示範帶動作用。三要注意發揮基層黨組織和廣大黨員在推進做好農村留守流動兒童工作中的積極作用,把留守兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項重要內容。四要鞏固和完善代管家長等制度,加強對代管家長和監護人的培訓,使他們掌握更多的心理學知識,同時要充分發揮媒體作用,加強社會各界對留守兒童的關注,努力構建以留守兒童為中心的家庭、學校、社會共同參與的三位一體的教育保護網絡。

發揮政府主導作用,加大對寄宿制學校等的投入。各級政府應發揮好主導作用,切實加大對農村寄宿制學校、留守兒童活動室、留守兒童俱樂部、留守兒童食堂等的投入,不斷完善各項基礎設施建設,優先滿足留守兒童的寄宿和參加社會、集體、文娛活動的需要,努力為他們提供良好的學習、生活和監護條件。條件成熟的時候,應儘快把大力發展農村寄宿制學校等設施建設,列為全省民生工程。要加強對寄宿制學校的保障和指導、管理工作,努力達到標準化、規範化的要求。同時,可制定有關政策,鼓勵退休教師和其他熱心人士創辦符合一定條件的留守兒童託管中心等,並可考慮給予一定標準的政府補貼;從扶貧基金或其他有關基金中專門劃出一塊,用於對部分特困留守兒童實施救助以及對認真履職的代管家長等的獎勵、補助和表彰。

發展並憑託縣域經濟,努力減少留守兒童數量。要積極壯大縣域經濟,努力增加就業崗位,為更多的農民工創造就地、就近就業的機會。本地企業在招工的時候,在積極做好宣傳和保證一定工資標準基礎上,優先考慮錄用留守兒童家長,使他們能夠在本地或附近找到工作,和他們的子女生活在一起。要制定優惠政策,鼓勵外出務工人員回鄉創業,讓外出務工潮變成回鄉創業潮,增加農民實際收入,減少外出務工。同時也要告訴家長,在決定外出謀生前一定要周密思考,多考慮孩子的實際需要和前途。此外,應積極推動國家立法,採取各項有效措施,保證農村外出務工人員的未成年子女進入城市後能夠儘快入學,接受具有一定教學和管理質量的義務教育。

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