農村環境調查報告精選15篇

在當下社會，報告使用的頻率越來越高，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編精心整理的農村環境調查報告，歡迎大家分享。

農村環境調查報告1

近年來，國家在推進新農村建設進程中，高度重視農村環境衞生建設，把環境治理擺在了十分重要的位置。近期，我鎮組織專班，對農村環境狀況進行了深入調查，調查中發現，農村環境衞生存在着很多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，需下大氣力，進一步加大農村環境衞生整治力度。

一、目前現狀

隨着經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環境也發生了很大的變化，但是存在的一個突出問題就是農村垃圾越來越多，沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農村經濟社會的快速發展，農村垃圾還出現了毒害化的新趨勢。過去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸杆等生活類廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建築垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦颳風就會滿天亂飛，五顔六色，一片狼籍。同時，由於農村養殖業的發展，批量產生的禽畜糞便以及宰殺後的廢棄物無法消化，也成了有害垃圾，對農村環境造成極大危害。農村垃圾問題，已成為新農村建設的“污點”。

通過調查發現，造成農村環境衞生狀況惡化的主要原因在於對垃圾的處理方式採取直接露天集中堆放或簡易填埋，不僅嚴重影響了村容村貌，更對環境產生了很大的即時和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵佔了大量土地，對農田破壞嚴重，垃圾腐敗過程中產生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴重影響了村民的生產生活。

二、存在的問題的原因

雖然近年來我鎮農村環境衞生治理工作取得了一些成效，但農村環境衞生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：

（一）垃圾污染問題日益突出。

1、現如今，農民羣眾越來越富，用於農業生產的農家肥料被化學肥料所代替。原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地裏當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來越多。

2、在農村，家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池，裏面的垃圾成份複雜（包括：傳統的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產生的建築垃圾；廢舊電池、光盤等電子垃圾；農藥瓶、醫療廢棄物等），它們隨意地堆放着，不僅佔地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮着塑料袋、泡沫板甚至還有小動物的屍體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅着村民的身體健康。

3、以前，農村做飯一般用灶，而現在大部分用電或液化汽，也有不少農户用上了沼氣，所以許多桔杆和柴草都被閒置，這一堆那一垛，時間久了到處都是；還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。

4、畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放，大部分污水揮發、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進行適當處理，勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對農民生存環境造成極大威脅。

（二）缺乏良好的衞生習慣，導致各種傳染病時有發生。農民羣眾的個體素質參差不齊，相當一部分羣體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規陋習等，使不少農民羣眾易發生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由於高温乾燥、不良的衞生習慣等因素造成大面積手足口病流行，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

（三）城鎮建設加快，配套建設滯後。

污水不能集中排放、淨化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環境治理措施滯後。

三、建議及對策

（一）規範新農村建設，創新農村垃圾處理處置模式。

1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，採取評級措施，有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農户自建垃圾填埋坑，集中居住區域實行固定垃圾桶，逐步建立村莊環境衞生“門前三包、分區包乾、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

2、推進農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農户無衞生廁所的具體情況，指導幫助農户建造能有效處理糞便的衞生廁所，通過改廁，力爭農户衞生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衞生服務能力建設，確保每個村都實現衞生室建設標準化。

3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。

4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，紮實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長期被視為一項公益事業，其經費主要來源於國家和地方財政。隨着垃圾產量的增加和環保要求的提高，政府對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。目前，農村垃圾處理體系尚處於缺失狀態，首先要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍；其次，解決無固定的垃圾收集點，無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議各級政府引起重視，加大此項工作經費的投入，同時對拾荒者進行必要的教育培訓，擴大其回收的範圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農民手中收集，再由政府收購統一處理；最後由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每户對日常生活中產生的各種垃圾進行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。

（三）提高城鄉人民的環境意識，培養良好的衞生習慣。做好農村環境衞生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合，因此，普及環保知識，加強環境意識教育顯得尤為重要。一方面，充分發揮現有廣播、板報、標語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識，充分認識到環境保護的重要性和必要性，瞭解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法，並在日常工作中引導村民從自身做起，人人蔘與環保活動，養成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。另一方面，可以在農村的中國小加強環境意識方面的教育，使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衞生習慣，增強環境保護意識。

（四）積極開展四害孶生地治理活動，提高人民羣眾健康水平。

大力開展除“四害”活動。除“四害”是愛國衞生工作的一項重要內容，要切實抓緊抓好，抓出成效，為衞生防病作出積極貢獻。

要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統一開展城鄉滅鼠、滅蟑螂活動。

開展農村環境衞生整治，實現中央提出的“村容整潔”要求，既是建設社會主義新農村的重要內容，也是改善農村人居環境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障。長期以來，由於農村環境衞生管理涉及面廣、動態性強、反覆性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導農民羣眾增強環保意識，最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。

農村環境調查報告2

一、基本情況

全市撤鄉並鎮後有鄉鎮89個，有行政村1502個。全市原有農村鄉鎮衞生院98所（昌圖、開原一些鄉鎮衞生院並沒有因為所在鄉鎮撤併而撤銷），現實有農村鄉鎮衞生院76所，解體22所，佔22.4%。全市現有農村鄉鎮預防保健機構（防保站）103個，其中與所在鄉鎮衞生院合屬辦公有47個，單獨設置、獨立辦公有56個。

全市現有村衞生所和在村醫療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，佔48%，承擔預防保健工作的有1520家，佔57%。全市有174家村衞生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，佔11.4%。

二、主要問題及原因

1、全市農村鄉鎮衞生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉鎮衞生院較多，現已經解體22所，名存實亡的有22所，其餘鄉鎮衞生院大都處於虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態。

2、人才匱乏、醫療服務水平和醫療服務功能低下。全市農村鄉鎮衞生院現有大學本科以上學歷人員寥寥無幾，有大專學歷人員僅佔5.9%，有中專學歷人員佔23.3%。有各類技術職稱人員佔53.9%。在醫療服務功能上，能夠開展下腹部手術的有22所；能夠開展產科住院分娩的僅有30所。

3、房屋破損，設備陳舊、老化等問題非常嚴重。現全市農村鄉鎮衞生院危房面積已佔50%以上，存在嚴重安全隱患。現全市多數農村鄉鎮衞生院醫療設備如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規化驗等設備大多數為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴重，現在不少設備已經不能使用，都無力更新。

4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉鎮衞生院都不同程度的存在着拖欠職工工資問題。據昌圖、開原、西豐和調兵山等地目前不完全統計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重，據不完全統計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農村鄉鎮衞生院多數退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等，絕大多數都達不到社會低保線的工資標準水平，退休生活無法得到保障，目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的羣體上訪事件，帶來了相當大的社會安定隱患。

5、農村鄉鎮衞生院職工下崗後沒有任何經濟補償。據統計，全市農村鄉鎮衞生院目前有下崗職工1676名，佔職工總數的37.8%。職工下崗後沒有任何經濟補償，並且下崗後因為是事業單位職工，受政策等原因限制，下崗後享受不到企業下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數農村鄉鎮衞生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養老保險。

6、農村公共衞生工作十分薄弱，難以適應農村突發公共衞生事件的應急處理。目前全市農村鄉鎮預防保健機構具有大專以上學歷人員僅佔4.5%，無學歷人員佔57%以上，非衞生技術人員佔29%以上。多數農村鄉鎮預防保健機構房屋破損，業務用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無法網絡上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。

當前我市農村衞生工作問題原因儘管是多方面的，但我們認為，問題原因主要有以下幾方面：

1、當前農村衞生事業經費投入極其嚴重不足。目前全市農村衞生事業經費投入是在80年代中、後期實行財政分級包乾時、按當時農村鄉鎮衞生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進行投入並延續至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數農村鄉鎮衞生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農村鄉鎮衞生院生存與發展建設實際上是處於無衞生事業經費投入狀態，生存與發展建設遇到了危機。

2、農村鄉鎮管理體制不利於農村鄉鎮衞生院的生存與發展建設。應該説90年代初將農村衞生院下放到鄉鎮主管，當時對調動鄉鎮辦醫積極性，增加衞生投入收到一定效果，但隨着鄉鎮財政困難加大，許多衞生院陷入了生存危機，實踐證明鄉鎮管理醫院的體制不利於農村鄉鎮衞生機構的發展和建設。

3、面對市場經濟體制改革和市場轉型，管理體制僵化。目前全市農村鄉鎮衞生機構人員在管理上仍然實行的是計劃經濟調配，人員能進不能出，人員進入把關不嚴，非衞生技術人員較多，人浮於事問題非常嚴重。隨着農村交通條件的改善和農民就醫流向的變化，計劃經濟下形成的鄉鎮醫院的醫療格局已經不適應新的形勢。

農村鄉鎮衞生院經營不景氣現狀，已經嚴重影響了農民羣眾對農村鄉鎮衞生院的就醫需求。農民羣眾現需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫院去診治，這樣一來就增加了農民羣眾間接的就醫經濟負擔，從而加重了農民羣眾看病經濟負擔，農民羣眾目前面臨着新的"就醫難"問題。目前一些農民羣眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。

造成這些問題的根本原因就是面對農村市場經濟體制改革和市場轉型，沒有改革農村鄉鎮衞生機構管理體制，調整農村鄉鎮衞生院醫療佈局，大力發展民辦醫療機構，充分發揮市場配置衞生資源的作用，改革滯後是影響我市當前農村衞生事業發展的最主要原因。

三、今後工作意見

中央、國務院於XX年下發了《關於進一步加強農村衞生工作的決定》（中發[XX]13號）文件，並召開了全國農村衞生工作會議；省委、省政府於XX年下發了《關於進一步深化農村衞生體制改革、加強農村衞生工作的意見》（遼委發〔XX〕21號）文件，並召開了全省農村衞生工作會議；省編委、省人事廳、省衞生廳聯合下發了《遼寧省鄉鎮衞生機構改革指導意見》（遼編辦發[XX]190號）、省財政廳、省發改委、省衞生廳聯合下發了《關於印發〈遼寧省農村衞生事業補助政策的若干意見〉的通知》（遼財社[XX]358號）。面對我市當前農村衞生工作問題以及問題產生的原因，我們的意見是：認真貫徹落實國家、省有關農村衞生工作要求，改革我市現有農村衞生體制，增加對農村衞生事業經費投入，進一步加強對農村衞生工作的領導，以此進一步做好農村各項衞生工作。

（一）、改革農村衞生體制

1、調整由政府舉辦鄉鎮衞生院辦醫格局，重點抓好鄉鎮中心衞生院和偏遠鄉鎮衞生院建設。根據地理區域、交通條件和醫療技術水平等原則，重點建設鄉鎮中心衞生院和偏遠鄉鎮衞生院。鄉鎮中心衞生院原則上每10萬左右農村人口確定一所，全市重點建設20左右所。偏遠鄉鎮衞生院，全市重點建設10所左右。由各縣（市）、區政府根據本地實際提出重點建設鄉鎮中心衞生院和偏遠鄉鎮衞生院初審意見，報請市政府批准後組織實施。凡確定為重點建設的鄉鎮中心衞生院和偏遠鄉鎮衞生院一律上劃到縣（市）、區衞生局管理，由縣（市）、區政府舉辦，為衞生事業單位，納入縣級財政差額預算管理。

2、將其餘鄉鎮防保站統一更名為一般鄉鎮衞生院，主要承擔所在鄉鎮預防保健、婦幼保健等公共衞生工作，並承擔鄉鎮的公共衞生監督和管理職能；負責對鄉村醫生進行指導和培訓。

3、計劃生育技術服務機構是農村鄉鎮衞生資源的重要組成部分，結合對農村鄉鎮衞生機構體制與佈局調整，一併對政府舉辦的農村鄉鎮衞生院和計劃生育技術服務機構進行資源整合，大力提高農村衞生資源利用率，充分實現農村醫療衞生資源的共享。

農村環境調查報告3

隨着社會主義新農村建設進程的加快，農村的生活環境得到了較大改善。為了更加深入地瞭解和掌握農村居民對農村環境的滿意度及其訴求，更有針對性地改善農村環境、發揮農村生態環境優勢，我局在去年調查的基礎上，今年繼續開展了農村居民對農村環境滿意率調查工作。

本次調查從農村居民的角度出發設計了問卷，採取“12340”社情民意調查熱線電話隨機抽樣訪問方式，有效訪問了我市九個縣（市、區）各60户，全市共計540户農村居民。在受訪者中，男性299人，佔55。4%；女性241人，佔44。6%。年齡結構是：18—35歲佔26。5%，36—65歲佔49。3%，65歲及以上佔24。2%。

調查結果顯示，我市近九成農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好，超過六成農村居民認為近幾年來農村生態環境總體上有改善，並認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中採取了措施並取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題，如生活污水污染、農村工業污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。

一、農村居民對當前農村生態環境總體狀況較為滿意

從本次調查結果看，農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好的佔87。0%。調查的農村居民中，認為好的佔39。6%，認為一般的佔47。4%，認為差和沒注意過的分別佔11。5%和1。5%。

（一）農村居民對本地生態環境總體狀況滿意度較高

調查顯示，各地超過75%的農村居民對本地農村生態環境總體狀況認為良好，其中龍泉市和慶元縣滿意度最高，均有96。7%認為良好；景寧和青田縣最低，認為良好的為78。3%。

（二）六成以上農村居民認為近幾年農村生態環境總體有所改善

調查結果顯示，認為近幾年來農村生態環境總體上有改善的佔64。1%，沒有變化的佔21。7%，惡化的佔11。8%，沒注意過的佔2。4%。

（三）近八成農村居民對農村環境四個方面表示滿意

我市農村居民對本地的空氣質量的滿意度最高，認為滿意的佔71。3%，認為一般的佔17。6%，滿意率為88。9%；其次是對本地的居住環境（環境衞生、村莊綠化等）的滿意率為87。8%，其中認為滿意的佔53。0%，認為一般的佔34。8%；認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的佔61。7%，認為一般的佔17。2%，滿意率為78。9%；對本地的飲用水水質認為滿意的佔52。6%，認為一般的佔22。8%，滿意率為75。4%；以上四個方面中，對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高，近2成農村居民感覺日常生活中有受噪聲影響，超過2成農村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。

二、超六成農村居民認為近年來政府對改善農村環境採取的措施有成效

從調查數據來看，農村居民認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中採取了一系列措施並取得一定工作成效的佔62。0%，其中，認為有明顯成效的佔24。4%，認為有一定成效的佔37。6%；而認為沒有成效和根本沒做工作的分別佔16。9%和8。0%。

調查顯示，與過去相比，環境衞生狀況的改善認同度最高，有四分之三的農村居民認為近年來自己所在地的環境衞生狀況有明顯改善；認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的佔58。2%；認為近年來自己所在地噪聲環境沒有變化和有所改善的，分別佔56。1%和35。6%；認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境有所改善的佔45。0%，認為沒有改善反而惡化的佔了將近二成（詳見下表）。

麗水市農村環境四個方面感受度調查表（%）

調查問題有改善沒有變化惡化沒注意過

與過去相比，您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境是否有所改善？45。0 30。9 18。7 5。4

與過去相比，您認為近年來您所在地噪聲環境是否有所改善？35。6 56。1 5。5 2。8

與過去相比，您認為近年來您所在地的環境衞生狀況是否有所改善？75。7 20。0 3。2 1。1

與過去相比，您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高？58。2 34。8 3。9 3。1

三、當前農村生態環境建設面臨的突出問題

對“影響農村生態環境的主要污染源是什麼”的調查中，超過二成農村居民認為農村工業污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態環境的主要污染源；超過一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源；認為河溝池塘污染是主要污染源的佔7。6%；而水產養殖污染、礦山污染、墳墓污染所佔比例較小，分別為0。9%、3。7%和0。7%，可見近年來政府在水產養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態環境建設中採取的措施取得了一定的成效。

四、對農村生態環境建設的意見和建議

從電話調查中反映，不少農村居民對今後農村生態環境建設十分關注，並提出了不少的意見和建議：

1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環境衞生的投入，新農村建設工作還要進一步加強；

2、大力推廣生活垃圾分類處理，解決好生活污水和畜禽糞便排放問題，防止二次污染；

3、落實公廁改造，制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為，切實做好水源生態環境保護；

4、進一步調動基層幹部積極性，大力宣傳保護環境的重要性，增強農村居民保護生態環境的意識和自覺性；

5、努力改善工廠排煙、排污量，嚴格處理工業排污問題；

6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度，提高村莊綠化覆蓋率；

7、加快河溝整改，落實水源保護與建設措施，確保飲用水的水質安全。

農村環境調查報告4

環境的污染嚴重製約着農村經濟的繼續發展。農村產業化經營與旅遊業開發是當今農村發展最快的路子，也是最熱門但又最難以實施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康，良好的生態環境就是有機農作物生產的必要條件。

生態環境質量下降，使農田生態系統遭到破壞，隨着個別物種的消失和一些異地植物的入侵，農田間病蟲害爆發率上升，農作物產量和質量明顯下降。

為響應xx大會議召開，充分的認識並認真解讀“科學發展觀”，將理論運用到生活實踐中去。在經濟發展的同時，既要“金山銀山”，也要“綠水青山”，為實現自然與人類和諧發展，環境與經濟共榮，共同攜手，建設社會主義新農村。

一、調查對象和方法

1、調查對象：田間地頭，路邊和村頭垃圾的多少與分佈。

調查方法：將農田劃分為幾個區域，將路段等分為小路段，將村莊劃分為小的區域(以道路為基礎)並都以數字命名，如“農田1區”、“11號路段”、“村莊1區”。

2、調查對象：農村水渠和池塘中水的質量問題。

調查方法：對以上區域的水分別取樣，並觀察其清澈程度，聞其氣味，並用物理化學方法粗測分析其污染物的成分。

3、調查對象：污水與垃圾的來源。

調查方法：通過走訪諮詢居民，詢問垃圾的來源與排放垃圾的時間。

4、調查對象、：樹木覆蓋率(村莊)。

調查方法：將全村以街道為界劃分為塊，隨機抽取五塊，算出覆蓋率，求出平均值。

5、調查對象：近年來田間野生生物的數目變化與種類的變遷。

調查方法：用樣方法統計各種野生植物的數量和分佈，用表格對比三年來農田生態系統中，生物種類比例的變化。

6、調查對象：調查村民對環保的認識與生態農業的態度。

調查方法：隨即在居民名單中抽出十名，對其進行環境方面的採訪。

7、調查對象：調查村民的近幾年健康狀況，並與相對的環境對比，找出二者的關係。

調查方法：與年齡相對較高的居民進行訪談，在大隊中查閲有關村民健康的資料並列出表格與環境對比。

二、調查結果與分析

1、經調查，垃圾主要分佈在路、農田、村莊和水溝相對集中的地方，約佔45。在城鄉交會的道路旁邊，垃圾也相對較多，約佔32。在村裏的大路邊，有15的垃圾。在農田中，有2的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約佔6。

分析：由垃圾的分佈來看，在人活動越頻繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆積主要是人為產生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環保意識並不高，責任心也不強。

2、農村水渠中水的清澈度不高並且有異味，不符合國家二等水的標準。經過濾，發現水中浮游生物甚多，並且有很多蚊子的幼蟲。有些水渠已經淤塞，水道中充滿了垃圾，併發出陣陣惡臭。池塘的水為綠色，是以為水中有很多藻類而產生的水華現象。水中的魚類尚多，水有腥味，且不清澈。經過過濾蒸餾等處理，未發現有毒物質。

分析：水質變壞，但未發現有害化學物質，説明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推，由於垃圾堆積，無人清理導致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染，使水質變壞。

3、經過調查發現，村頭垃圾主要是生活用品廢棄物，來源於村民。村民圖方便、省錢，便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁，臭氣沖天，招來了很多蒼蠅。這裏的垃圾主要是縣城裏的人倒的。因為把垃圾倒在農村省去了向垃圾處理廠交錢，而且也省時間。時間久了，便都往這裏倒垃圾。污水的主要來源是生活污水，未發現有工廠在此排污。

分析：既然沒有工廠，村民都把環境污染成這樣，成堆的垃圾無人管，亂仍亂排，只圖自己方便而不顧集體形象，説明村民缺乏責任心與環保意識，村民素質有待提高。

4、居民幾乎家家都有樹，有的院子竟然全被大樹遮着，而有的院子只是沾到一點樹陰。總體來講，全村樹木覆蓋率約在40-50。

分析：村裏人都有在院子裏栽樹的習慣，樹木為村民帶來了很多好處，且美化了自己的家園。表明村民希望生活在一個好的環境裏。這樣有利於環保工作的進行。

5、年份青蛙蛇麻雀菜青蟲螳螂刺莧刺蔓田鼠

分析：經詢問農民得知，對於蛇，因其生的醜陋，雖然無毒，仍然遭到人類的殺害。還有的就把它當作野味，數量鋭減。對於麻雀，因其偷吃糧食，一直得不到人類的喜歡，也遭屠殺。同時在農藥的作用下螳螂的數量也在急劇下降，而害蟲與田鼠卻頑強的抵抗住了農藥。在人為的作用下生態在悄悄的變化，推測將來蟲害與鼠害仍會上升。人對刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時又有種刺蔓蔓延。可見人類的愛憎對環境是有作用的，更不用説在生活中的不良習慣對環境的傷害有多大了。

6、調查人數：40方法：抽樣法結果如下：

認為環境問題很重要無所謂不清楚

人數71221

分析：目前人們對環境問題的認識不夠，重視不足。很多人都未曾考慮過環境惡化的後果，還有一些人説那是杞人憂天，只有少數人認識到了環境的重要性，説明關於環保知識尚未普及，宣傳工作仍要進行。

7、年份05060708

出生人數16181914

非意外死亡人數12151418

癌症死亡人數3679

由表對比可知，得癌症死亡的人比例在逐年升高。經調查得知，環境與腫瘤的產生有很大的關係。即，隨着環境的惡化，細胞癌變比率也在升高。由此説明，環境與居民的健康的關係十分密切。

三、問題與建議

1、農民對於環境問題缺乏瞭解，不能認識透徹，對於集體的生活環境，缺乏責任感和主人公意識。所以要加強宣傳力度，開展教育會議，改變村民原本不負責的的觀念。

2、作為新世紀的青年要走在時代的前列，要積極的配合環保工作，做好自己家人的思想工作，在自己努力的基礎上，號召大家共建美好家園。

3、在村委會成立環衞小組，定期對村裏的環境進行整治美化。在中國小成立志願者，鼓勵中國小生保護環境。

4、對於城市的個別企業提出警告，要求其停止對村裏環境的破壞，並對已造成的不良後果要求賠償。對於不聽警告者進行勸導教育，若仍任意妄為則追究其法律責任。

5、學習科學發展觀，將建設社會主義新農村與理論相結合，為農村的和諧發展提供精神支柱。

四、結語：為了這個世界更加美麗和諧，讓我們共同攜手，把我們自己的家園“打扮”的更加美麗，讓我們為自己的美好生活共同努力!

農村環境調查報告5

前言

大學生社會實踐是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，瞭解社會，投身社會的良好形式;是培養鍛鍊才幹的好渠道;是提升思想，修身養性，樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。

調查人員：xxxxx

正文

近年來，隨着農村耕地面積的不斷擴大，土地養分逐漸匱乏，農藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農業生態環境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經嚴重影響了農業的發展，農民的生活質量以及農產品質量。

針對這些問題我就農村環境保護問題進行了以下調查：

調查內容

1、鄉鎮企業

首先選取村裏面最大的鄉鎮工廠，展開調查，首先對該工廠周圍的農田的水源、土地等展開調查，為此我還特意採訪管理周圍這片土地的負責人，他告訴我在這一個工廠的沒建設，沒有投入生產之前。這裏的水質比較清澈，池塘、水溝裏面可以養魚，種藕等等，這一類可以發展的副產業，以前農户家裏的井水都是甘甜的。可是近幾年隨着該工廠的產業的進一步的擴大，營業額的進一步的提升。給村上帶來的經濟效益是可觀的，該廠不僅僅是該村最大的税務，而且該廠的税務佔領了該村的總收入的一半以上，而且該廠的社會價值遠不止這一些，該廠解決該村一半的勞動力的問題，給該村創造了很多的就業崗位，進一步加快了該村的經濟建設，使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。並且在去年一舉超過了這一地區的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經濟效益，然而現在周圍的環境已經遭到了破壞，清澈的綠水已經不見。魚蝦更不用説，早已絕跡。現在連村民的井水也出現問題，甚至出現了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器，來解決現階段的飲水問題。通過的村長的採訪中我瞭解到，現在的鄉村的發展觀，是以犧牲環境為代價，來謀取經濟的高速發展，這些都不適合當代經濟的可持續發展。

2、校園環境

我選取了這一地區的一個學校做實地勘察，請學生談談對周邊環境的看法，根據學生的説法，首先他們就學校自身所面臨的環境問題給我的詳細的敍述了一片，第一，他對於現階段學校生活廢水的排放有點不滿，但是找不到一個排放的合適地點，只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝，現在隨着學生數量的增加，生活廢水的排放量進一步增加，污水給周圍的農户灌溉造成很大的影響，農户們的意見很大。第二點，學校的垃圾的處理問題，現在學校因為建在農村因為沒有正規的垃圾處理站，學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝，這一部分直接造成了溝裏的水污染。一部分就直接埋在一片空地裏，這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染，而且一部分因為發酵產生的“垃圾水”，直接滲入地下影響地下水的質量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年，更何況這一個垃圾堆裏不止一兩顆廢電池，不用想這其中的危害有多麼的大。還餘下的一小部分，學校則採取的是焚燒法，這種方法的好處在於很直接，很方便，但是對學生的危害程度特別的大，尤其是在上課的時候，那刺鼻的煙味讓人無法安心學習，而且這種垃圾焚燒產生的煙裏面不僅含有煙塵、尼古丁等等，還含有各種各樣的致癌物，給學生們的身體造成相當大的危害，。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤，尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗户關得緊緊的，造成教室裏空氣不流通，容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力，另外二氧化硫的刺激性時刻刺激着學生們的神經，給他們造成一種緊繃的狀態。由上可以看出雖然學校發展的很快但是學校的環境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了，學生多了。但是環境問題遠比這個重要。

3、農户生活垃圾的處理問題

以往農户的生活垃圾都是隨處可見，溝裏，池塘等等地方，都是垃圾的處理場所，一時之間垃圾到處的到，弄得街道一片狼籍。村裏的支書告訴我，近幾年由於村裏的經濟的發展過快產生了很多的問題。尤其是環境問題的特別突出，給居民的生產生活的帶來非常多的不便。現在村裏推行了一系列的制度，加強這方面的監督與管理。積極的致力與改善現階段的村莊管理的制度，堅持推行建設新農村和諧的發展機制，加強在追求經濟效益的同時不忘環境保護。現在村民的素質提高了，環境保護的意識得到了增強。相比於前幾年的經濟發展的勢頭之下，有了一個更深次檔次的提高。經濟上來了，環境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。

調查結果

通過問卷調查以及走訪交談，經過分析整理，我總結當地環保方面的現狀如下：

現狀一：當地村民意識到污染問題，但素手無策。

通過多問卷調查結果的總結分析，我們發現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處於擔心狀態。但其中三分之二的人表示並沒有解決辦法。而對於長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人並不清楚。同時在調查中，有近97.5%的老人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染。可見在當地，有大部分的村民已經意識到環境污染問題的存在，但苦於並沒有明確的辦法可以解決，所以也只能任由其發展。

現狀二：缺乏科學的農業知識，接受科普教育程度不深刻。

通過對問卷結果的分析我們發現，在調查中有80%的人並不能接受到科技人員的下鄉指導。特別是在農業生產技術方面，有42.5%的人並沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時，幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓並認為農村很有必要進行環保工作的宣傳，這表明，現如今農村村民對環保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳有關單位的科普宣傳並不十分到位，從而導致農民環保知識的匱乏。

現狀三：污染源比較廣泛，村民並沒有引起足夠的重視。

在走訪中，我們發現村民家有很多畜禽的棚舍，但這些棚舍的排泄物處理方式並不科學。大部分都是直接進入村裏的排水溝。同時，農民在進行農藥的配製時，取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡，同時，村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木，導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發現村民的生活垃圾處理比較隨意，多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些並沒有引起村民的重視。

現狀四：村民施用化肥並不科學，同時有機化肥與無機化肥比例失衡。

在調查中我們發現，有近75%的村民在農業生產中主要施用的肥料是無機肥，而這些肥料有92.5%用於糧食作物中。在走訪中，我們瞭解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配製並不瞭解。多數人存在比例偏高，施用過量的現象。而我們知道過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞，甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題並沒有給予足夠重視。

現狀五：面對農業污染，相關部門投入不夠也沒有引起足夠重視。

在走訪中，我們發現，村委會對環保的重視程度不夠，往深了説，這也是上級領導對環保問題的忽視。一直以來，農村的建設都以“增收”為主，而對環保並不十分重視。同時，近幾年來，我國的環境建設多圍繞城市污染、工廠污染，對農業污染治理的投入力度不夠。

農村環境調查報告6

【前言】

生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策。伴隨着“基本國策”、伴隨着新的世紀正邁着希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木葱蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能説拯救地球與我們無關？近年來，隨着地區經濟的

迅猛發展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背後，卻是生態的失調、環境的惡化。環境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅着人們的正常生活，同時也嚴重影響着經濟的發展。防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。

【環境的基本狀況】

寒假，學校大學生實踐調查的作業，因此，我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的瞭解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，説實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的説唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水氾濫”。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河裏魚蝦成羣結隊，傍晚時分河裏的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿着螃蟹，一邊嬉戲，這裏曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應徵了“魚蟲絕代”、 “河水氾濫”的説法。河道里滿是廢器、垃圾，由於垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河裏沒有了魚蝦，更別説小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在於河裏，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由於環境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。

【環境污染的原因】

由於我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由於缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點；另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”，污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨着生產的發展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衞生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或佈局分散，或延展過長，於生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構鬆散，空間混雜，生活用水不衞生，道路不規範等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有：

（一）“白色污染”

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業對於生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。

3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出台了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)

4、儘管在創建省級文明衞生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料製品現象相當普遍。

(二)森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：

1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進；

2、由於森林面積的減少，土壤變得鬆散，雨水下來，泥土衝進河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染；

3、森林減少，造成了水土流失問題；

（四）整治仍不徹底

在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重；花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；攤點商户佔道經營較多；車輛亂停亂靠現象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；農貿市場垃圾較多；車輛亂停亂放現象嚴重；小食店清潔衞生問題突出；存在重城鎮輕農村、重幹道公路沿線輕邊遠村社的現象；部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農户院壩散養家禽嚴重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。

（五）設施不夠完善

一是環衞設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衞設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施佈置不合理，有的修（洗、停）車嘗水果市嘗畜禽交易市場佈局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌；有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境污染和視覺污染。

（六）交通工具（、車輛、輪船、飛機等）廢氣和噪音音；

（七）使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉後流出的水。

（八）廢水、廢渣

【境污染的危害】

人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利於人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色污染”的危害有：

1、視覺危害：

散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

2、潛在危害：

（1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。

（2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。

（3）進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。

（4）部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

【保護環境的措施】

通過調查的我得了：環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀，但是據調查，我們的政府正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等；在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。

【總結】

通過這次調查活動，我們瞭解到：隨着工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起時，空中就瀰漫着黃色的粉塵，有時在空中還飛舞着白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環衞工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務．把“保護環境，人人有責”牢記心中！

農村環境調查報告7

人類社會進人21世紀，環境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經濟發展的成果時，更加期望着有一個優美的生存環境及和諧的生產環境。改善人居環境，提高生活質量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環境問題得到各級政府和市民的共同關注,已逐步得到改善, 然而，農村環境治理體系卻是明顯滯後，農村環境污染問題卻日趨嚴重,人民羣眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,着力推進社會主義新農村建設,所以面對農村的環境污染問題不容忽視。

XX年從7月到11月，我們對袁州區寨下鎮的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環境衞生狀況調研，這些村莊都是基層行政所在地，都有村支委和村長，最大的村集中居住幾千人，如橫塘村，小的村莊也集中居住着幾百口人，如帶塘村。我們發現這些村的環境污染問題卻越來越嚴重，可以用四個字來概括：髒、亂、雜、臭。

一、農村環境污染現狀分析

1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置，既沒有實行分類收集，更談不上回收利用。走進村莊，不管是大路還是小路，或者是穿村而過的公路，到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等髒臭物;有些較為偏避的路，行走都得多長上一隻眼，稍不小心，一腳踏在牛屎上，準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理，放任自流，拉極更隨意傾倒，微風過處，塵土飛揚，塑料薄膜漫天飛舞，讓你無處躲藏。

2、亂。首先是房屋建築很亂，改革開放後農民的經濟收入已經有了很大的提高，這是不爭的事實，在農村，有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅，也許是由於各自的宅基地是祖傳的，也許是村裏缺乏統一規劃，總之，就是隨意隨地，橫七豎八，犬牙交錯，不分東西南北，雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放，隨意隨地，非常散亂，有些柴草緊靠房屋堆放，存在嚴重的安全隱患，一旦碰上小孩玩火，後果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農家肥料，有的就堆放在廚房的窗子下，這就不僅是難看，而且也嚴重影響着人的身心健康。

3、雜。首先是人畜雜居。農户院壩散養家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行，它們四處活動，與人爭道，隨意亂竄，隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西，大人如果不在旁邊保護， 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭，這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物，隨處可見，小吃攤點更是污染嚴重;柴草亂堆，垃圾亂倒，極為普遍，污染極其嚴重。環境衞生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池，更沒有垃圾桶之類的東西。

4、、臭。如果是在夏天走進村莊，用臭氣熏天來描寫，是既不過分也非誇張，由於地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等髒物，經過太陽一曬，臭氣滿天飛散，其味確實難聞。更甚者，有的農民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈，而農民往往又習慣把廚房建在自己的房屋後面，於是就常會出現廚房與豬圈緊靠，有些人豬圈內又設有廁所，此地此景此味，不用述説也可想而知了。

5、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：森林面積減少，造成了水土流失問題特別嚴重，除了一些自然因素外，還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進;森林面積的減少，土壤變得鬆散，雨水下來，泥土衝進河道，造成河道，河水可以四處氾濫，席捲着地面的各種垃圾，形成污染;而這些河流，往往就是我們城市河流的源頭。

二、農村環境污染原因分析

隨着農村城鎮化的進程,農村經濟獲得了快速發展,農民的生活水平在不斷提高,但是在發展經濟的同時,過度重視經濟指標,忽視了環境保護,因此對農村的環境帶來了嚴重的污染。城市環境問題得到重視,而農村的環境保護與治理相對來説是一個薄弱環節,大量城市垃圾向農村的轉移等問題已給農村環境帶來前所未有的壓力。此外由於管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農村環境污染問題日益嚴重,數億農村人口生存環境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發,成為社會一個非常不和諧的因素。

1、長期以來，農民習慣於在這種髒、亂、雜、臭的環境中生活，環境衞生意識非常差，領導又只把環境保護的工作重點放在城市，忽視了對農村特別是貧困地區農村的環保問題。農民難以接受到環保知識、政策、法律的學習教育，對環保瞭解甚少，自我參與的意識和積極性就更差。

2、鄉鎮工作重視不夠。在鄉鎮工作中對環境污染的治理，遠遠落後於經濟發展，就目前來看鄉鎮幾乎是無心去關懷農村的環境污染，環境污染在領導的心目中“排不上隊，掛不上號”，把它放在經濟發展之外。

3、宣傳教育不到位。對農村環境污染宣傳教育在鄉鎮工作中顯得蒼白無力，甚至是空白。我們對相關鄉鎮領導採訪時，他們覺得：一是市縣級政府經濟的劃撥大少，即使想治理環境污染也是杯水車薪，無能無力。二是農民的環保意識太差，他們對現有狀況習以為常，教育工作太費力。三是鄉鎮工作太繁，無暇顧及等。對行政村採訪時，他們覺得現在的村民很難管，叫他們乾點活，就要報酬，而村裏的錢又太少，想做也只能是望洋興歎。採訪相關農民，50歲以上的老年人，對我們的調查感到疑惑，覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活，已經習以為常，不會有什麼問題。40-50歲的中年人，對這種狀況雖然有不滿意的情緒，但也是覺得無能無力。

三、農村環境污染危害分析

人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利於人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;農村生態環境的破壞已經成為制約我國農村經濟健康發展的原因之一。其中致使農村環境惡化一個重要原因是涉及農村環境污染治理方面的公共產品供給嚴重短缺,與城市的公共產品供給相比,農村環境保護的公共產品供給幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農村環境污染問題一定會成為制約農村進一步發展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經濟與環境、政府管制與企業等利益相關者之間的關係。在高度提倡建設社會主義新農村的政策下,如何處理好農村環境污染的問題對以後開展農村工作具有深遠的意義。同時這對當地政府也是一個巨大的考驗。

1、“白色污染”的危害有：視覺危害，散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環境、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

2、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡，嚴重破壞生態環境的平衡。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。部分的塑料含有毒性，現在用作餐具或食品包裝的材料，對人體的健康極為不利。

4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉後流出的水，可謂是廢水、廢渣四處奔流，污染環境，污染水源。這就不僅是在污染農村，同時也在污染城市，因為城市的飲水源頭都在農村，因為農村河流大多是城市水源地。

四、農村環境治理措施及設想

通過調查的我瞭解到：環境的污染和破壞既不是一個人造成的，也不是一個村莊，一個地方造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀，但是據調查，環境污染是極為普遍地存在廣大農村。我們發現政府也並不是沒有進行環境保護的工作：如植樹造林，退耕還林等，也向老百姓宣傳環境保護，以期提高人們的環境白虎意識等，目前來説只是力度不夠。不過，我們也相信在政府的努力下，作為這片土地主人的人們，就更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。

1、加強環境立法。建立健全農村環境管理機構，明確環境保護職責權限，形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保～》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難儘管考慮不夠，但還是有一定的約束作用。

2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在着嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用於專項治理的排污費。

3、強化扶持力度，建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規模以上的企業污染治理，制定相應的優惠政策：如排污費返還使用，規模以上企業污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。

4、探索科學的治理模式，提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染，不同於城市、工業企業的污染，不能簡單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創新，以適應農村環境污染的治理，進而提高污染治理的成功率。

通過這次調查活動，我們瞭解到：隨着工農業生產的迅速發展，在創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人的生存和發展已經構成了嚴重威脅。特別是在農村，每當大風颳起時，空中就瀰漫着黃色的粉塵，有時在空中還飛舞着白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，政府的投入，特別是財經的劃撥是必不可少的，但是，光靠政府的努力還是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務.把“保護環境，人人有責”牢記心中，青山綠水一定會到來。

農村環境調查報告8

隨着各地區的經濟迅猛發展，環境污染問題也越來越嚴重，保護環境，維持生態平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務，也是為了社會更好發展的一項重要舉措！愛護環境從我做起。

隨着社會的發展，經濟的快速增長，環境污染也開始向農村蔓延，並已經成為環保工作的一項現實而嚴峻的課題。我國明確提出，到20xx年，農村改革發展的基本目標之一是：資源節約型、環境友好型農村生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。這些都為我們構建生態新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民羣眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題，才能使農村真正走向“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的發展道路。

針對很多農村環境污染的情況，我們應該提出相應的可行的防治對策，並得到認真落實，以防農村經濟的發展重蹈城市發展的“先發展，後治理”的覆轍，這樣才有利於農村的可持續發展，

關鍵字：農村環境污染防治對策

我國有3億多人喝不上乾淨的水，其中超過60%是由於非自然因素導致的飲用水源水質不達標；農村人口中與環境污染密切相關的噁心腫瘤死亡率逐年上升，等等。

與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理欠缺。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影，致使農村環境保護形勢越來越嚴峻，壓力越來越大。農村環境污染可分為生活、生產、工業三大污染。從生活污染來看，由於農村很少有垃圾、污水處理設施，再加上農民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產污染來看，農民在使用化肥、農藥上缺乏科學性，流失的化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業污染來看，國家對環保的重視程度日益增強，城鎮的環保“門檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業企業很難在城鎮立足，於是轉向廣闊的農村，也正因此，農村的環境正在不斷惡化。

隨着以使用機械、農藥、化肥為基礎的特徵的工業化農業的發展以及鄉鎮企業雨後春筍般的興起，使得農村的環境問題變得異常嚴峻，嚴重製約了社會主義新農村的建設。為此黨和國家的領導人高度重視，今年來曾先後多次召開解決農村環境問題的專項工作會議，部署和研究解決這一難題。然而由於農村環境問題具有影響因素多、影響範圍廣、影響程度大等特點，因此短時間難以見成效，因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統地分析了農村存在的主要環境問題後，探討解決農村環境問題的對策和農民環境意識現狀，以期為社會主義新農村建設提供一些理論依據。

農藥化肥的不合理使用

由於目前我國處於依靠農藥、化肥來提高農作物產量的發展階段，據統計目前全國農藥用量達140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機磷農藥佔70%，而有機磷農藥中高毒種類佔70%。化肥的施用量為4700萬噸左右，有機肥施用量僅佔肥料施用總量的25%。由於農藥、化肥的.利用率只有30%-35%，絕大部分揮發到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

湖南省是我國的農業大省，農藥、化肥的使用量較大，對農村生態環境造成了嚴重的影響。農藥、化肥對農作物的增產有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質惡化，據統計，20xx年全省農藥的使用量達861噸，很多農藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴重污染，同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環。

畜禽養殖業的污染

我國畜禽養殖規模發展迅速，目前全國大中型畜禽養殖場已近4萬多家，我國每年產生的畜禽類糞便約27億噸，COD（化學耗氧量）產生量6900多萬噸，是全國工業和城市COD排放量的4倍多，已經成為農村主要污染源。然而我國畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區養殖規模遠遠超過環境容量，且種養分離現象嚴重，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由於畜禽糞便中含有大量的有機物，因此未經過處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長和水源的污染危害極大。

長株潭地區農村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護，造成很多水源的嚴重污染。調研過程中據村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝裏，造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衞生紙和衞生巾等到處都是；村民下田時，皮膚常常發癢難受。

農用薄膜的大量使用

大量使用農用薄膜已成為一項農業常規技術。我國農膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達45萬噸。大部分農膜不易分解，不但破壞了土壤結構，阻礙了作物根系對水的吸收和生長髮育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質，造成新的土壤環境污染。

20xx年全省農膜使用量達446噸，20xx年單位耕地面積農膜使用量。農膜除了殘留在耕地中，造成土質的污染外，廢棄堆積情況隨處可見，遇風雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建築物等上面，嚴重影響了農村面貌。

秸稈焚燒

在歷史上，我國秸稈多作為替代薪柴使用，現在隨着農村經濟的發展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又

無處存放，壓佔大量土地，所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵，降低了大氣環境質量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

農村生活污染

目前，我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯後，現在還基本處於“污水靠蒸發，垃圾靠風颳”的現狀。全國約4萬個鄉鎮中絕大多數沒有環境保護基礎設施，在60多萬個行政村中，絕大部分污染處理還處於空白。據初步調查，全國農村生活垃圾年產生量億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經處理，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。

鄉鎮企業污染

隨着城市污染那你控制力度的加強，污染嚴重的工業企業向農村地區轉移增加，成為農村新的污染源。由於進入鄉鎮的企業主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數產業和土法煉磺、煉焦等落後技術上，大多數設備相對落後，產品技術層次不高，再加上監督管理不力以及企業的環保意識較差等原因，因而環境污染嚴重。農村工業污染已使全國萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞，佔全國耕地總量的%。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已佔工業污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業佈局不合理，污染物處理率也顯著低於工業污染物平均處理率。鄉鎮企業所排放的廢水、廢氣和廢渣佔全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經成為環境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

長株潭地區是我國重點開發的經濟區之一，在國家政策的支持下，中小型鄉鎮企業如雨後春筍般興起，這將對地區的經濟發展有很大的帶動作用，但在調研過程中，我們發現很多鄉鎮企業並沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁，在一些鄉鎮的工業園區，遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的採訪中，村民對此喜憂參半，一方面，鄉鎮企業給很多村民提供了很好的就業機會；另一方面，大家坦言環境已大不如前，農作物的產量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴重污染的環境中。

防治對策

提高農民的環境保護意識和參與意識

目前我國農民的整體素質水平還很低，環境保護意識淡薄，對環境保護缺乏迫切的要求和污染後果的危機感，因此人為地、隨性地破壞環境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個方面：一是要開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態文明理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的積極性、主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。二是要開展環境保護知識和技能培訓活動，培養農民參與農村環境保護的能力。三是要廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，維護農民的環境權益。

多方籌集資金，加強農村環境基礎設施建設

要解決農村環境基礎設施建設問題，就必須落實好資金，縱觀發達國家的經驗，我們可以通過逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用於農村環境保護，與此同時還要加強對投入資金的制度安排，研究制定鄉鎮和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。籌集的資金要優先用於以下兩個方面：一是要加快推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮、一般鄉鎮、村莊區域區分，制定不同標準，分類組織實施。把農村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設，由政府投資建設，採取“村收集、鎮中轉、失去處置”的運行機制，解決好農村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮和重點鄉鎮生活污水集中處理工程，防止城鎮污水污染。從現有城市污水處理廠處理情況看，城鎮工業、生活污水處理後一般能夠滿足農灌用水的要求，既能防止污染水環境，也能夠節約水資源。

從湘潭市環保局的工作人員得知，20xx年，湘潭市開始向國家環保部爭取中央農村環保資金，對農村環境進行綜合整治。當年，成功爭取到資金77萬元，對嶽塘區板塘鄉搖錢村進行了環境整治；20xx年，爭取到272萬元，分別對湘潭縣白石鎮潭口村、韶山市清溪鎮清溪村、湘鄉市棋梓鎮鵝石村進行了環境整治；20xx年，爭取到1700萬元，對湘鄉市和韶山市的農村環境進行了整治。

依靠科技力量，大力發展新型農業

要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合，採取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量，提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。（調查報告）大力推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場，支持創辦規模化的畜禽飼養場，採用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系，走循環經濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經濟效益，使農業經濟走上健康、可持續發展道路，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態和社會三大效益統一。

從株洲市環保局工作人員處瞭解到，全市有養豬户約20萬户，年存欄規模500頭以上的養殖場123家，其中

20xx頭以上的11家。規模在20xx頭的養殖場在20xx年6月前已完成治理；500頭以上的養殖場已於20xx年6月前完成治理。

在整治的同時，鼓勵發展生態農業，市農辦每年爭取國債資金1000萬元，利用養殖污水糞便建沼氣池，，每家農户補助1200元，每年建設沼氣池8000餘個。畜牧部門還在三年內爭取到3600萬元的扶持資金，用於養豬小區的欄舍建設，20xx年改進完善規模養殖小區（場）76個，20xx年再度改良小區（場）65個。

健全農村環境監管體系，加大環境監管力度

目前很多地方農村的環境監管工作基本處於真空無人管理的狀況，因此各級政府應高度重視，要逐步建立覆蓋農村的環境管理組織體系，努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉制度保障、防治公眾參與”的農村環境保護工作新格局。各級農村環境監管部門應加大環境監管力度，嚴格執法，認真抓好農村地區工業企業污染減排，不能達標排放的企業限期治理、限產限排直至關閉。嚴格環境准入，淘汰環境污染嚴重的生產工藝和設備，防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃，防止污染由城市向農村轉移。加強畜禽養殖污染防治監管，對新、改、擴建的規模化畜禽養殖場要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。通過推行農村和農業環境保護目標責任制，農村環境綜合整治定量考核制，能夠促進各級政府領導層對本轄區農業環境保護工作具體化，並通過量化指標考核，使農業環境保護工作具體化，別切實得到落實。

株洲市縣級環境監測站人少、素質較低且監管能力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏，現有的幾台儀器非常落後，均無專用檢測車輛，大部分污染物縣環境監測站無法檢測，不能掌握其污染情況，監測站形同虛設。針對以上情況，株洲市重點加強先環境保護局的建設，建立了鄉鎮環境保護辦公室或環保專幹，建立了鄉鎮長及黨委書記的環境保護考核制度。

農村環境調查報告9

前言

近些年來，我國的經濟發展迅速，國家提出了很多促進農村經濟社會發展的方針政策，現在的新農村建設也在如火如荼的進行着，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環境問題卻越來越多，深刻影響着社會主義新農村的建設。環境問題讓農村的發展蒙上了一層陰影，到底農村的環境與以前相比發生了哪些變化，這些變化的原因又是什麼，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個小小的團隊，展開了一個以“農村環境問題”為主題的問卷調查。

一、 調查對象與方法

（一） 調查對象

20xx年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個團隊，對我鎮的8個大隊的部分村民進行了問卷調查活動。

（二）調查方法

本次調查通過上門拜訪並填寫調查問卷為主，在調查的準備階段我們也隨機訪問了幾位老鄉，幫助我們完善了調查問卷的題目，也得到了老鄉的肯定。

二、 調查結果與分析

（一）調查結果

本次調查共發放問卷80份，其中每個大隊10份，調查的範圍比較廣，而且老鄉也比較配合我們的調查，問卷得到了100%的回收率。

（二）調查問題分析

1．農民的環境知識缺乏

人們對環境知識的認知程度是決定他的環境意識是否高尚的基礎。如果環境知識缺乏。不知道如何保護環境。那麼他的環境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我鎮老鄉的環境意識。

（1）．對相關的環境紀念日的認知程度，目前已經確立的環保紀念日有10多個，我們選擇與農民和農業生產密切相關的三個環保紀念日作為調查項目：“世界環境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節”(3月12日)。在80位被調查村民中，對上述紀念日不知道的人數分別佔95.3％、96.8％和5.07％，這説明多數村民對環保紀念日不太瞭解。

此外，村民對環保紀念日的瞭解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中，國小及文盲所佔的比例分別為49．5％、48．8％和69．4％．高中及以上文化程度所佔的比例分別只有15．1％、14．9％和7．3％。在調查中發現，村民中能正確回答“植樹節”的人數明顯多於其它三個環保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹節，而對其它二個環保紀念日，多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹節時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動，而在其它環保紀念日時幾乎沒有任何活動。

（2）．對“工業三廢”及其危害的認知程度。工業三廢指工業生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環境。而且在環境中還會發生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態環境、農業生產、人畜健康造成危害。“工業三廢”是報刊、雜誌、電視、廣播中出現頻率最多的詞語之一。但是．當我們在調查問卷中問哪些是“工業三廢”時，80個被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別佔10．1％、38．1％和51．8％，而且多數村民並不瞭解“工業三廢”的危害。

（3）．對温室效應和温室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等温室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發生可感覺到的氣温升高。這就是所謂的“温室效應”。造成温室氣體濃度增加的原因有兩個方面：一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節制排放工業廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。温室效應造成了氣候變暖，其結果是洪澇乾旱等極端氣象災害頻繁，病蟲害增多。應該説，温室效應與我們的生產、生活密切相關，而且也是報刊、電視出現比較多的詞語。但是。在80個被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇温室效應的只有55人，佔被調查人數的68.75％

2．農民的環境行為不雅

在農村，農民的環境行為直接關係到農村的環境狀況。在調查中我們詢問了下列有關的農民環境行為問題：

（1）．如何處置廢電池？有關資料顯示．一節一號電池爛在地裏能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒鈕釦電池可使600噸水受到污染，相當於一個人一生的飲水量。在對自然環境威脅最大的幾種物質中，電池裏就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環境，威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目：下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤裏，哪一項對環境危害最大正確的答案應該是廢電池對環境危害最大。但調查結果仍有26人回答不正確，在平時的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利於環保的行動。

（2）．如何處置秸稈現在農村有不少農民為了搶農時圖省事．將收穫後的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環境造成污染嗎”結果有23人勾選“不清楚”．10人回答“不會造成污染”，兩項合計人數33人。當我們在調查中問：“你家是如何處理秸稈的”結果大部分回答“在田地裏焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

（3）．如何處置廢棄的農藥瓶廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環境的主要污染源．其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問：“你如何處置廢棄的農藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人， “隨生活垃圾堆放”的30人，佔全省被調查人數的78.7％。在我們那裏廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

（4）．使用農藥的環保行為。農藥使用不當或濫施農藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由於氣候變暖。害蟲猖獗，被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產中使用農藥的安

全採摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同．一般來講，葉菜收穫前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問：“施過農藥的蔬菜何時可採摘食用”73．5％的被調查者能回答正確。這説明大多數農民是瞭解相關要求的。當詢問：“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎”結果有80人回答“不使用農藥或很少”。

三、解決對策

通過以上調查可以看出，目前農民環保素質總體來講不高。主要表現為環保知識缺乏，

環保意識淡薄和環境行為不雅。為了進一步提高農民環境意識，改善農村環境狀況。我們提出以下建議：

（一）加強農村環保宣傳，提高農民環保意識。

要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等現代傳播媒介，報道黨和政府的環保政策，宣傳環保新進展新經驗，普及環保科普知識．表彰環保先進事蹟．營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發，採取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環保“大篷車”、文藝演出、環保知識競賽等，突出藝術性、形象性和羣眾參與性，以增強環保宣傳的吸引力和感染力。

要堅持經常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門特別是環保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環保宣傳作為基本工作任務．常抓不懈，同時在相關的環保紀念日(環境紀念日、土地日、植樹節等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環保宣傳，切實提高農民的環保意識，一是樹立環保新觀念，使環保成為廣大農村居民的生產和生活方式；二是培育環境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創建環保新文化，使保護環境為榮、破壞環境為恥的榮恥觀蔚然成風。

（二） 增加農民教育機會，提升農民環保素質。

調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環保行為的人羣中，較低文化程度所佔的比例較大,這説明農民的環保素質與受教育程度相關。由於受城鄉教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經濟發展水平的限制，我國農村地區的教育機會偏少、優質教育缺失，這是造成一部分農民環保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環保教育要從娃娃抓起。從中國小生抓起，他們是未來農村勞動力的主體。

要在幼兒園把環保知識編成兒歌和遊戲，讓孩子們在演唱和表演中瞭解環保知識；在中國小開設環保知識課．組織他們參加力所能及的環保宣傳活動。把學到的環保知識帶給社區和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環保教育融人到農民職業技能培訓中，包括綠色無公害農產品種植、農業污染防治、土壤污染防治、生態農業、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等．使廣大農民在發家致富的過程中提高環保素質，自覺保護環境和生態。

（三） 建立新型農村產業模式

大力發展既節約資源又能促進可持續發展的綠色產業，以此作為協調解決傳統農業與環境保護矛盾的手段。加強農村生態文明建設和農業科技培訓，倡導和推進循環經濟提升農產品結構，發展優質、高效、生態型農業產品，培育發展無公害產品、綠色產品和有機農產品。調整優化農業產業結構，改變過去單一種植業生產結構為農林牧副漁．生產加工為一體的複合型生態循環系統，提高物質循環和能量轉化效率。實現資源利用與環境協調發展，逐步形成物質和能量的良性循環建設相互依存 .

農村環境調查報告10

現今，隨着生活水平的提高，環境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業發達的地方存在環境問題，而今，農村的環境污染也漸漸進入人們的視野。

經濟的發展也給生態環境已經造成了巨大的破壞。例如，家裏的水不再清澈，泛黑的池水長滿水草，隨處漂着骯髒的雜物，水裏還會出現好多死魚的現象。查其原因，因為我們村裏有了幾個小型工廠，化工廠的排污是主要原因。近些年來，農村頻頻出現這種情景。除此之外，此刻農村開始現代化，居民集中居住，工業增長和依託工業的現代化農業快速發展，所以帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，很多的生活污水和鄉鎮工業廢水排入我們周邊的水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用農藥和化肥，以及日常生活的污水，而畜禽糞便中所含病原體也對人羣健康造成了傷害，農藥、化肥、工業廢水中包含很多有害的化學物質，所以，使很多水域造成嚴重的化學性污染，並且這些難以處理的。

再加上隨着城市規模的不斷擴大，很多的城市垃圾向農村轉移，從而農村固體垃圾污染加重。目前我國農村每年有很多生活垃圾露天堆放。並且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質。

還有，最重要的是白色污染問題。白色污染”的危害：

（一）視覺危害：

散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

（二）潛在危害：

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用很多土地，並且，在很長一段時間內難以分解。

4、部分的塑料包含毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。

我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在於地面，而臭氧層存在於天空中，兩者相隔那麼遙遠，怎樣會有關係呢經過翻閲資料，查閲書籍並問了一些教師得出：白色污染經過太陽的發照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層，大氣層上頭是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽是一種温度可到達上萬度的天然發光和發熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經化為氣體。這麼高的温度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊。可由於“白色污染”確實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。

由於農民思想意識落後，對環境污染的危害性認識不足，他們不明白一旦環境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。誰會明白每一天隨意丟的一個塑料袋，每次無意的扔一個農藥瓶，日積月累，也能夠使天堂變成地獄呢這個結果不能不引起注意，在文化素質較城市人口低的農村加強環保意識、環保知識的傳播勢在必行。

我們就是社會的主人，改善地球環境，是我們這代人義不容辭的職責和義務。我們應當努力增強環保意識，節儉資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；

如果全球人人環保，天天環保，就能創造一個完美的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球——我們共同的家園。

為此，我們提議從我們自我做起，從一點一滴小事做起，要做到：

1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內。

2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處”，我們就要積極參與和宣傳。

3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

4、儘量不用、少用塑料袋，要進取使用可再生利用的用品，減少白色污染。

5、發現身邊有破壞環境的行為時，要主動制止！

農村環境調查報告11

現階段我國農村地區環境污染問題已經是不爭的事實，有電視媒體也曾報道過“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環境污染的問題，處於邊緣位置的農村地區的環境破壞問題往往被忽視。隨着建設社會主義新農村工作的不斷深入，人們開始重視村容村貌的整潔，環境污染和生態破壞的問題得到普遍的重視。

我通過實地考察和在農村生活對農村環境污染情況進行了調查和了解，簡要論述了農村環境污染問題的背景原因、環境污染的嚴重性及其解決方案。

本文以餘姚市康山村為例，分析了造成該村環境污染的原因，還提出了一些解決的意見措施。

一、餘姚市康山村簡介

康山村地處餘姚市區北首，距市中心2公里，區域面積3。 5平方公里。東靠北郊村，南臨豐山前村，西隔姚江與畈周村相望，北止旗山、新橋村。交通發達，樑週一級公路，餘禾公路穿村而過，給我村提供了有利的地理條件。村土地總面積3026。6畝，其中耕地面積1384。6畝，山林1162畝，水面100畝。總人口2240人，下轄13個村民小組，農户849户，黨員99名，社員代表39人，村民代表40人。20xx年村總收入45110。3萬元，農業收入1935。3萬元，工業收入39060萬元，農民人均收入10589。84元元，村集體可用資金212。7萬元。先後獲得餘姚市衞生村，餘姚市計生工作先進單位，街道先進黨組織等榮譽稱號。村境屬姚江以北平原，地形平坦，間有小山丘，屬古瀉湖地貌，多粉泥土、黃斑泥。氣候温暖多雨，屬亞熱帶季風區。

近十年來，康山村新建了多家公司企業、工廠和化工廠，也發展起了農禽業、畜牧業和養殖業，為村子的發展帶來了動力，創造了條件。但在發展的同時，也不可避免的為村子帶來了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對這些情況，村委會也實施了各項措施，進行了治理。

二、康山村環境惡化的現象、特徵及危害

（一）康山村環境污染現象簡述

康山村的環境污染問題一直都存在，但近些年尤為突出。該村的環境污染主要是沿溪流區域部分，而又以有居民帶更勝。康山村各個自然團都有小溪，這些水量並不豐富的溪流是當地主要的自然水源，不僅灌溉農田，有些當地居民和外地務工人員還經常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外，在興建了許多工廠之後，大量的污水排放到河流之中，雖然已及時處理過該問題，但也對環境造成了影響。曾經的河流還是相當清澈的，沒有水藻，魚蝦也豐富，平時不僅用以洗米，還有許多人去游泳。但是現在已經儼然不是那般模樣，小河裏沉積了厚厚的淤泥，水藻、水葫蘆遍佈，湖水也發綠發臭，部分流段出現斷流現象。

處於這樣的生活環境之下當地村民雖不滿這些情況，已很少使用河水，但也沒有人會主動清理河流。有的居民還在門前溪流中餵養家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質中洗衣物甚至洗菜，根據食物鏈的原理，最後傷及當地居民在所難免。

除了水污染，垃圾污染也是比較嚴重的。經常有村民在路邊或者田裏焚燒垃圾或農作物剩餘。焚燒時產生的大量濃煙和焚燒後剩的垃圾灰不僅污染了大氣，也影響了農田的質量。此外，農村居民的環保意識不如城市居民，即使已經建造了一些公廁和大垃圾箱，但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現象還是屢見不鮮。

另外，在化肥、農藥被推廣之後，大量化肥和農藥被用於田地中，並且隨着水流進入河流之中，這不僅對土地有污染，對河流也造成了污染，更會間接影響到人和動物的身體健康。

（二）康山村環境污染的特徵

1、污染來源多樣。污染源有當地農業生產所產生的污染、生活垃圾和工業生產排放的垃圾，如農作物垃圾、化肥農藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。

2、主要表現為水源污染、垃圾污染。水中產生的水藻過多過快，家禽家畜糞便排放，污染遠遠超過了溪水的自淨能力；生活垃圾過多，垃圾隨處亂扔。

3、污染區域集中於居民區、工農業生產區。很多居民為圖方便就近傾倒垃

圾，所以很多門前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。

4、污染時間的全年性。

5、治理的艱難性。環境破壞了需要治理，但是農村環境的治理起碼受到一下兩個因素的制約：

（1）農民文化素質低下，環保意識薄弱，對環境污染問題不能引起足夠的重視。工廠不願治理排放的污水廢氣，因為會影響他們的利益。人們對公共衞生的維護還缺乏認識。

（2）人力、物力和財力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規模的治理、清除和保護沒有一定的經濟支持是不現實的。

（三）康山村環境污染的危害

這樣的環境污染所帶來的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現在以下幾個方面：

1、破壞當地生態平衡。被污染的小溪內魚蝦大量減少，土質遭到破壞。

2、不利於飼養家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

3、不利於人的身體健康。人是環境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環境下成長的家禽家畜，是污水洗滌後的蔬菜；人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染後的空氣。

4、間接危害到城市區域。當地被污染的農產品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。

5、不利於當地經濟的可持續健康發展。以環境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會主義新農村的建設，是構建和諧社會時代的一個不和諧音符。

6、對當地形象影響不好。環境的破壞是人們素質低下的表現。

總而言之環境的污染和生態的破壞時百害而無一利，應該引起政府相關部門和當地居民的重視，抓緊治理。

三、康山村環境污染的治理

縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權衡利弊，人們還是支付不起環境污染的沉重代價。它所帶來的危害不只影響一個人，而是生活在這個環境中的每一個人；它所危害的也不只是我們這一代人，還有今後的子子孫孫？？

治理環境利國利民，功在當代利在千秋。

治理農村環境污染措施的制定需要遵循以下幾點原則：

（一）因地制宜。要制定符合當地實際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區的方法。

（二）依靠廣大羣眾。“人民羣眾的力量是無窮的”。要發動羣眾積極參與環境保護活動。脱離了羣眾，一切都是空談，毫無價值。

（三）從根本入手，標本兼治。這個根本就是要通過環保教育提高廣大羣眾的環保意識和憂患意識，發揚熱愛家鄉熱愛家鄉河山的精神，杜絕不良衞生習慣，積極愛護公共環境。人的覺悟提高了，自然就不會再做有害生態環境的事，環境治理好了，也就能保護好。

（四）堅持誰污染誰治理的原則。這是我國在治理環境污染過程中積累的寶貴經驗，具有普遍的適用性。

根據上述幾點原則方針，我提出了以下幾個建議：

（一）加強環保教育，提高村民環保意識，從分認識到環境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會安排人員專人專辦，這項工作應該長期堅持不容放鬆。

（二）制定本村的環境保護工程表。比如先增加公用垃圾箱的數量，並每天增加清理次數；同時開展河流治理，定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。

（三）制定相關的保護措施，全體共同協商制定後嚴格執行，必要時可使用強制措施。

（四）責任到户，責任到人。每户居民負責自家門前路段流域的環境衞生。

（五）實行嚴格的獎懲制度，設衞生監督員巡視本村衞生。污染公共環境者應給予一定的罰款。

（六）探索新的運作模式。一個村可以成立一個環保合作組織，每個組設分理處。每個自然團應該選擇合適場所作為垃圾處理場，垃圾焚燒場應遠離居民區。將垃圾分類處理，並進行適當的回收利用。

（七）開展衞生評比工作。在本村轄區範圍內的各個小組或自然團之間進行衞生評比工作，定期評比一次，評比出最佳衞生團隊和最差衞生團寨通報全村，表揚先進批評落後。

（八）嚴禁在上游河段飼養或放養家禽家畜，以免動物糞便造成水質污染。

（九）要控制農村工業污染。認真落實國家產業政策，嚴把建設項目環境准入關，禁止淘汰的、落後的生產工藝和污染嚴重的技術、產品向農村轉移。加強對企業進站廢水檢測，防止超標排放廢水進入管網。繼續抓好化工產業的整治，最好能建立污水處理站，並與城市污水管網相連接。對農村的企業實行分類治理，關停淘汰一批非法小加工點，搬遷整合一批基本符合條件、有一定規模的企業，確保水質提升。結合行業實際，提出准入條件和排放要求，通過治理來整合提升一批，淘汰取締一批，促進該行業的規範健康發展。

（十）開展農村環境綜合整治。加強規模化畜禽養殖污染防治，對新改擴建的規模畜禽養殖企業嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對已投產的規模養殖場，按要求建設污染處理設施並進行限期達標排放。爭取在三年內完成80%畜禽養殖户污染治理，20%農户的生活污水得到處理，全村生活垃圾實現無害化處置。加強農村生活污水和生活垃圾治理，加大投入，爭取出台農村生活污水治理補助政策，因地制宜利用管網接入集中處理和厭氧動力、生化處理和人工濕地處理等辦法，加快農村生活污水治理進度。推廣大嵐鎮有機垃圾太陽能處理的模式。

四、結語

保護我們賴以生存的家園就是保護我們自己，我們並不希望生活早污濁不堪的環境當中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個做起，從日常的點點滴滴做起，有時候文明只是舉手之勞。

關於全市農村環境污染防治情況的調查報告

建設社會主義新農村是貫徹落實科學發展觀，解決“三農”問題的重大舉措。而加強農村環境保護工作是社會主義新農村建設的重要內容。當前我市農村環境形勢嚴峻，環境基礎設施嚴重滯後。因此，加強農村環境污染防治和農村環境基礎設施建設，對於改善農村環境狀況，提高環境質量，建設村容整潔、生態良好的社會主義新農村具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、我市農村環境存在的問題

（一）畜禽養殖污染嚴重。在對新鄭市幾個鄉鎮的調研中我們發現，多數村莊養殖户的養殖設施簡單，除少數村莊外，大多數村都沒有對畜禽糞便進行綜合利用處理，如養殖户聚集的新鄭市八千鄉南部的幾個村莊，多數養殖户都是在自己的家裏進行飼養。少則幾千只，多則上萬只，空氣質量十分惡劣。並由此滋生了大量的蒼蠅，嚴重影響了農村的生活環境。

（二）生產生活污水和生產生活垃圾大部分沒有得到妥善處理。在我們調查的幾個鄉鎮中，池塘邊、小河旁、村邊地頭多數成為了農村的生活垃圾場；鄉鎮企業較發達的鄉鎮，都沒有污水處理廠，企業的生產廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉結合部的一些鄉村，個體企業較多，產生的工業垃圾和生活垃圾無人管理，環境監管失控。造成農村污水橫流，垃圾遍地，使農村飲用水安全受到嚴重威脅。到目前為止，流經新鄭的雙洎河水質一直沒有得到根本性改善。農村水環境的惡化不僅危及農民的身體健康，也影響了農產品的食品安全。

（三）農業生產中過度使用化肥、農藥。這是多年來農村普遍存在的現象。化肥、農藥的大量使用不但使農田土壤層有害元素含量超標、板結硬化，水源污染等問題突出，同時也使農產品農藥殘留問題突出，降低了農產品質量。農產品殘留通過“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉居民的食品安全。

（四）能源利用方式落後，清潔能源利用率底。目前，我市農村的主要能源依然是薪材和煤炭，液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費了木材、破壞了植被，又污染了大氣環境。有些農村燃燒秸稈現象仍時有發生，產生的煙塵也給城市環境造成一定程度的污染。

（五）思想認識不到位、資金投入不足。地方政府、有關部門和企業包括當地農民在內都對農村環境污染問題的嚴重性和治理工作的緊迫性認識不足，尚未引起高度重視，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在。同時農村環境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程，更多的是體現社會效益，經濟效益相對較低，這就造成治理資金投入上有一定困難和不足，制約了環境保護和污染治理工作的開展。

二、幾點建議

（一）加強農村環境保護立法。我市應儘快依法制定和實施一批地方性農村環境保護法規、規章和標準。使農村環境保護工作有法可依，有章可循。

（二）堅持綜合利用，實現有效治理。一是要通過綜合規劃和設計配套，使畜禽糞便資源化，儘量實現零排放，解決污染治理設施投資大，運行費用高的難題。二是對新、改、擴建規模化養殖項目，在項目立項、

選址、環境影響評價等方面嚴格把關，引導鼓勵企業走綜合利用的路子，實現養殖業可持續發展，從源頭上控制污染源。三是積極引導農民發展農牧、魚牧、果牧相結合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養模式，實現對有機營養物質進行多層次的利用，達到減少環境污染的目的。新鄭市新村鎮的文士灣村農民發展豬－沼－果種養模式已有十幾年的歷史，這種模式不僅使農民一年四季不用買煤，也減少了化肥、農藥的使用量，同時也使飲用水安全得到了保障。

（三）加快農村改水改廁工作步伐。各地要結合文明村建設，協同農辦、水利等有關部門，在政策和資金上予以扶持，加快農村改水改廁步伐。在這項工作中要根據當地經濟發展水平、政府可提供的資金和農民的承受能力來制定方案，避免操之過急，造成新的不安定因素。

（四）加快鄉鎮污水處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。各級政府應採取一些扶持政策，通過多渠道籌集資金，予以重點補助。可以先選擇基礎條件好的鄉鎮，建設污水處理廠，其他鄉鎮以後逐步建設。建制鎮要單獨或聯合建設生活垃圾處理廠（場），提高生活垃圾的無害化處理率。

（五）積極推行生態村鎮建設，大力推廣和發展有機農業、生態農業。生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示範作用。可以借鑑外地的成功經驗，因地制宜，根據當地的生態環境特色和產業特色探索經濟、社會和環境協調發展方式，推進生態村鎮建設。

（六）加大對鄉鎮企業環境監管力度，確保生產廢水、廢氣、廢渣的達標排放。一是要加大對鄉鎮企業環境監管力度，建設一套完善的環

境監管制度，確保鄉鎮企業生產符合環境管理要求；二是要對污染嚴重的企業予以關停；三是嚴格控制村莊新辦企業，並逐步引導村辦企業進入鄉鎮工業園區，便於集中管理，確保達標排放。

（七）廣泛宣傳發動，提高思想認識。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，及時報道先進典型和成功經驗，揭露和批評違法行為，提高農民羣眾的環境意識，調動農民羣眾參與農村環境保護的積極性和主動性。維護農民羣眾的環境權益，尊重農民羣眾的環境知情權、參與權和監督權，農村環境質量評價結果應定期向農民羣眾公佈，對涉及農民羣眾環境權益的發展規劃和建設項目，應當聽取當地農民羣眾的意見。

農村環境調查報告12

農村環境整治是新農村建設的一項重要內容，事關農村羣眾的人居生活質量，事關農村經濟社會可持續發展。為了深入開展農村環境整治工作，加快推進新農村建設，近期圍繞鎮農村環境整治問題，深入全鎮32個村（居），重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入細緻的調查，現將調查情況報告如下：

一、鎮“三集中”建設的基本情況

近年來，按照新農村建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設為抓手，大力整治農村環境，農村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮共建垃圾池1818口，輻射全鎮32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，紮實推進“三集中”建設。

1、統一思想，專題動員。近年來，鎮新農村建設紮實推進，成效顯著。目前，全鎮32個村（居）全部實現了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環境整治工作相對滯後，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農村生態環境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環境，改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識，統一思想，鎮委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區參觀學習農村環境整治先進經驗。參觀學習後，在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上，全鎮迅速專題召開農村環境整治“三集中”建設動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示範點，墓園集中建設以閔台村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示範，以點帶面，帶動全鎮“三集中”建設全面推進。

2、加強領導，成立專班。鎮委高度重視“三集中”建設工作，成立了以黨委副書記、副鎮長為組長，分管領導為副組長，各片總支書記為成員的全鎮“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組，由各村幹部具體抓，所有村幹部包組到灣，形成書記負總責、幹部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔範圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

3、加大投入，完善設施。在“三集中”建設上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農户投入為補充，加大資金投入力度，加快農村環境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上，今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資，全鎮30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田，政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設，全鎮共計建池達2130口。

4、建立機制，規範管理。主要建立了三大機制。一是幹部工作目標激勵機制。村主職幹部人平拿出300元工資用於“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專班，對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設村幹部人均拿100元工資掛鈎，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求，並由鎮農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鈎，清潔員每人每月拿出100元考核結帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續三次評為較差的，由村進行撤換。三是農户考評機制。村委會每月組織一次清潔衞生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農户，檢查結果張榜公佈，並督促不清潔農户限期整改。

　二、鎮“三集中”建設存在的主要問題

1、部分農民環保意識不強。由於受長年的生活陋習影響，部分農民羣眾傳統的生活方式未得到根本轉變，環保衞生意識和社會公德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環境、講究衞生，在一定程度上影響了“三集中”建設的規範運作和工作成效。

2、建設資金投入嚴重不足。“三集中”工作是一項資金投入較大的公益事業。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮、村兩級財政全額投入。由於資金投入上的嚴重不足，專職保潔隊伍難以穩定，長效管理機制難以建立，已經取得的階段性成果在治理後又出現反彈，部分地方“髒、亂、差”的情況再次出現。

3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規範管理等各個方面的工作力度還不夠大，嚴重影響了“三集中”工作的開展。

三、加快“三集中”建設的對策及建議

1、進一步加大資金投入力度。農村環境整治是直接影響農民羣眾切身利益的問題，與農民日常生產生活息息相關。市、鎮、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度，不斷完善基礎設施，落實管理經費，保障“三集中”建設持續開展的同時，要堅持“政府主導、多元投入”的原則，出台相應的激勵政策，鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設，從而破解籌資難題，加快農村環境治理。

2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層幹部年度工作目標管理考核體系，明確目標，強化責任，推動各項工作任務落實到位。二是建立一支穩定的專職保潔隊伍，提供穩定的保潔經費來源，保障農村環境治理工作的日常化、規範化。

3、進一步加強農民環保教育。要在不斷改善農村人居環境的同時，進一步加強農民羣眾環保知識教育和社會主義榮辱觀教育，引導廣大農民羣眾樹立健康環保文明的生活方式，從根源上緩解環保壓力，贏得工作支持。

農村環境調查報告13

隨着全球氣温的上升，環境問題已經成為一個熱點問題。無論是在農村還是城市，經濟發展和生態環境破壞已經成為負相關因素。樹塘村是農村的一個小村莊。十年前，有山有水，河水清澈見底，小溪邊有小魚嬉戲。這是一種現代人非常推崇的生態狀態。然而，隨着經濟的發展，生態環境發生了很大的變化，如溪流中的魚消失了，臭水溝裏的臭味了，農藥的包裝無處不在了，生活垃圾氾濫了。最近由於缺少降水，連河水都乾涸了。相信看過這十年環境變化的人都會覺得很愧疚。

走可持續發展道路是我國實現社會主義現代化的必由之路。在可持續發展的過程中，處理佔我國土地面積很大一部分的農村地區的生態環境成為重中之重。全面瞭解農村生態環境，採取適當措施改善其生態環境是一件重要的事情。

樹塘村的村民主要靠農閒季節種地和外出打工來獲取經濟資源，沒有周圍很多工業企業的影響，整體上是典型的農村環境。

在調查期間發出的100份問卷中，100%有效。通過調查，我們發現，在樹塘村，80%的人在溪流中以水為飲用水，但99%的人在一定程度上對此感到擔憂。他們認為很多農藥也在溪流中轉移，導致很多人把農藥包裝扔在附近的溪流中，這樣水中或多或少會含有農藥成分。而1%的人認為這還不夠擔心，因為小溪裏有沙子，這是清理小溪的最好方法。因為缺水，我們知道89%的人用水洗衣服或其他生活在小溪裏的東西。

幾乎99%的村民曾經在任何地方處理使用後產生的生活污水。自然風乾後，會有一部分採取下水道排放的方式，而下水道的最終出口是村莊周圍的小河流，沒有從根本上處理污水，反而加劇了周圍河流的污染狀況。

污水對生態環境的另一個嚴重影響是各種垃圾，包括生活垃圾、水產養殖垃圾、秸稈雜草等。前三種分別佔77%、10%和7%。生活垃圾的問題在於村民隨意排放和隨意丟棄一些電子垃圾，如電池、充電器等，與一般生活垃圾混在一起，由於環保意識不強，沒有分類回收就丟棄了。有的村民收割後將秸稈堆在附近，有的焚燒，有的被雨水侵襲後腐爛堆積，也在一定程度上加重了垃圾的堆積。由於近年來化肥的使用，村民對人工堆肥垃圾的依賴減少，許多垃圾無法得到有效處理。

對生態環境的另一個潛在威脅是殺蟲劑和化肥的廣泛使用。潛在的原因是這些影響在短期內不明顯或不可見，但它們對生態環境的危害不容忽視。隨着近年來大量農藥產品的出現和性能的不斷提高，村民對農藥的依賴程度不斷增加。在調查過程中，村民們也承認，隨着生活質量的提高，很多原本靠人力進行的生產活動，變成了化學手段，比如清除農作物上的昆蟲和雜草。過去人們在田裏幹活，現在還在苗的時候就噴灑農藥剷除莊稼。農藥和化肥中的大量有害物質殘留在土壤中，導致土壤板結，農田減產，反過來刺激村民使用更多的化肥增產，成為惡性循環。化肥的高損失率和低利用率不僅導致農田土壤污染，而且通過雨水造成水污染。農藥和化肥的不當使用在破壞農村生態環境的過程中佔有相當大的比重。

經過這次調查，發現樹塘村的村民對村子周圍的問題和他們的生活環境瞭解不夠，沒有采取積極的措施進行處理。這些問題如果不及早處理，日積月累，必然會對生態環境造成不良後果。阻礙生態環境進程的因素主要表現在以下幾個方面:

第一，農民沒有維護生態環境的意識。

這是最關鍵的一條。很多時候，農民不是不願意維護生態環境，而是完全沒有生態環境和污染的概念。對於生活污水，他們並不認為隨手傾倒是錯的。只要是甩出家門，不影響別人，就沒有問題。他們不考慮污染或生態環境。就地焚燒，只要方便，一些霧霾和空氣污染最後怎麼聯繫在一起？在他們的意識裏，沒有全球變暖，沒有酸雨的概念，也不會把這些抽象的東西和自己的生活聯繫起來。

二是生態環境人才匱乏。

21世紀註定是一個社會關注環境問題的世紀。目前，中國已經走出低收入國家的行列，正在向中等收入國家邁進，這是一個極其重要的發展時期。一方面，經濟體制的轉型為經濟持續增長提供了強大的動力；另一方面，經濟、社會、環境的不平衡使得各種矛盾不斷暴露；同時，這個時期也是資源消耗最多、人與自然較量最激烈的時期。在這種特定的歷史條件下，提高公眾的環境保護意識，促進經濟社會全面、協調、可持續、和諧發展，是我們的歷史責任。農村地域廣闊，引進人才不成比例。許多人在獲得高等教育後不願意在農村基層服務，導致農村人才匱乏，也導致無法為農村生態環境工作提出科學的對策和保護措施，制定長期合理的生態環境維護計劃。

採取一定的教育引導措施後，還要制定必要的行政法規。生態環境保護本身是一項公共事業，屬於責任主體難以區分或責任主體過多、公益性很強、沒有投資回報或回報率小的領域。制定相應的法律法規，明確責任，懲罰不規範行為，從強制的角度增加所有責任人對生態環境保護的關注。

農藥和化肥的過度使用也是對生態環境破壞有重大影響的因素。使用農藥和化肥是提高土地產出水平的重要途徑。如果要求農民停止或減少使用農藥和化肥是不現實和可行的，農民不會因為抽象的生態環境概念而放棄可見的利益。改善這種依賴的另一個有效途徑是國家加大科研投入，開發新的環保無機產品或對土地生態危害小的產品，替代目前使用的農藥和化肥，既不會影響農民的切身利益，又能從源頭上控制現狀。

農村環境調查報告14

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務，農村環境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關係到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環境，提升農村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮12個行政村1個社區進行了深入細緻的調查摸底，重點是對農村村道管理、生產生活垃圾和建築垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場周邊環境等問題進行了調查，現將有關調查情況報告如下：

一、目前現狀與存在的問題：

1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農户擠佔村道隨意搭建簡易棚用於出租獲利;部分建房户佔用村道，隨意堆放建築，嚴重影響了道路交通;同時，農户建房中產生的大量建築垃圾缺乏統一的消納場地，隨意將建築垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎設施的反覆投入。

2、外來務工人員集中居住區環境衞生存在不同程度的“髒、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來務工人員比較密集區域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環保意識淡薄，受傳統生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎設施的滯後，專職保潔員和清運設備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“髒、亂、差”，直接制約了出租房周邊環境衞生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊，部分生活垃圾和建築垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業生活污水未經處理直接排入河道的情況時有發生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位於五星村的華東家禽交易市場，一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來可觀的經濟效益，另一方面，大量的動物內臟和糞水混合物未經處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。

4、農貿市場周邊基礎設施薄弱，垃圾箱設置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場的調查中發現，農貿市場每天都會產生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足，基本維持在2～4個，位置分佈也不科學，加上每天垃圾清運的滯後直接造成市場經營環境差。

農村環境調查報告15

農村衞生工作是我國衞生工作的重點，關係到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衞生事業的發展，年初，縣人大常委會把農村衞生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人大常委會副主任張建平的帶領下，對我縣農村衞生工作進行了調查。

先後聽取了縣衞生局有關工作彙報，深入走訪下各、福應等12個鄉鎮、街道，實地走訪縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮（中心）衞生院，分別召開食品藥品監督管理局等13個相關部門及相關醫療機構負責人座談會，聽取意見，瞭解情況。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣政府及衞生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關於農村衞生工作的方針政策及相關的法律法規，加強農村衞生工作，建立健全農村醫療衞生服務體系，促進農村公共衞生事業的發展。主要體現在以下三個方面：農村衞生工作情況調查報告由提供！

（一）農村衞生工作得到各級政府的重視

近年來，縣政府把農村衞生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經濟社會發展規劃。先後制訂出台《關於加強農村公共衞生工作的實施意見》、《關於建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衞生事業投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元，加大了對公共衞生和醫療事業的投入力度。積極開展衞生有關政策法律法規和衞生知識的宣傳教育。各鄉鎮（街道）重視衞生工作，明確分管領導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區域內的農村衞生工作。

（二）農村公共衞生工作紮實推進。

一是實施農民健康工程成效顯著。“農民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衞生三大類12項服務，xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢，並建立健康檔案，實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定，中央電視台等多家媒體先後進行採訪報道。新型農村合作醫療制度運轉有序，三年來，已基本建立新型農村合作醫療框架，初步形成有效的運行機制。xx年，全縣參保人數33萬多人，參保率達78%，累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫療補償，在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。

二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃，兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發生。

三是積極做好農村婦幼保健工作。紮實開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產婦首次實現零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環境衞生整治活動。以改水改廁為重點的衞生環境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多隻，建成公廁349座，完成4。7萬户廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

（三）農村醫療衞生服務體系建設逐步完善。

一是建立健全縣、鄉、村三級衞生服務網絡。形成了7家縣級醫療衞生機構、18家鄉鎮（中心）衞生院為社區衞生服務中心、42個村級社區衞生服務站。

二是對鄉鎮（中心）衞生院推行股份責任制改革，在中心衞生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程，改進服務模式，鄉鎮（中心）衞生院經營狀況得到了一定的好轉。

三是農村衞生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關，嚴格要求，考錄優秀畢業生，充實到農村醫療機構。實施了鄉村衞生技術人員素質提升工程，通過開展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類業務培訓、組織各類學歷教育等形式，進一步提高農村衞生技術人員的業務水平。四是全力抓好醫療質量建設。制訂了《仙居縣醫療質量建設工作方案》，加強醫療單位自身能力建設，通過開展等級評審，提高了醫院的管理層次和服務水平。

開展了“加強醫療質量管理，爭創百日無事故”活動，切實加強醫療安全教育，實行醫療質量責任追究制度，增強醫務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮（中心）衞生院醫療質量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實。五是衞生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衞生法》和《職業病防治法》，抓好食品安全、衞生許可、職業衞生等專項整治，加大農村衞生綜合執法力度，促進食品衞生和用藥安全。

二、存在的主要問題

（一）農村衞生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衞生工作的重要性認識還不夠到位，社會發展以人為本、人的發展以健康為本的意識及大衞生理念還不強，未形成農村衞生工作合力。衞生法律法規政策及衞生知識的宣傳教育還不夠，廣大羣眾衞生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衞生保健知識，預防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。

（二）農村醫療衞生服務能力還不夠強。

一是醫療機構基礎建設滯後。我縣醫療機構普遍缺少發展規劃，經營場所十分緊張。縣人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院，佔地面積僅40畝，醫療用房十分擁擠，遠遠滿足不了羣眾的醫療服務需求，xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由於各種原因，至今未動工，嚴重製約了醫院的建設和發展；中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衞生院的經營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關醫院至今還在租用房屋辦公；多數醫療單位普遍存在設施設備落後等問題，鄉鎮衞生院還沒有配備救護車，難於開展有效的醫療衞生服務。

二是醫療技術人員隊伍建設與醫療衞生事業發展不相適應。全縣醫療衞生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，在全縣1350名衞生技術人員中，本科學歷僅佔14。9%，高級職稱只佔6。8%；鄉村衞生技術力量更加薄弱，514名衞生技術人員，本科學歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴重影響醫療技術水平、醫療質量和醫療可信度；基層醫務人員工作環境差、壓力大、工資低，養老保險、醫療保險等基本社會保障還未落實。

三是醫療質量仍需提高，醫療秩序有待規範。醫務人員服務意識不夠強，病人外流現象不少；醫療糾紛發生呈上升趨勢，醫～件時有發生，處理難度較大；個體醫療單位數量多，管理較難，打擊非法行醫難度大。四是村級衞生服務網絡薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務站，羣眾就醫不便反映較大。

（三）農村公共衞生建設緩慢。

一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環節。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重，羣眾疾病預防觀念不強。

二是食品安全隱患和藥品監管問題反映較大。農產品調入問題越來越突出，農產品檢測體系不健全，檢測設施設備落後，糧食、蔬菜等農產品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網絡不夠健全，藥品監管相對薄弱，羣眾用藥安全難以保障。

三是農村環境衞生整治任務艱鉅。農村飲用水水質安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施，直接飲用地下水，由於地下水污染，飲水安全問題突出，羣眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務較重，有的村雖然建了公共廁所，但後續管理工作跟不上，沒有發揮作用；縣生活垃圾處理工程進展緩慢，城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏，環衞設施缺少，垃圾處理問題突出；排污問題沒有引起重視，排污設施沒有配套，地下污染嚴重。上述公共衞生問題的存在，致病返貧現象突出。

（四）農村衞生投入相對不足。縣財政雖然每年對衞生事業的投入不斷增加，但衞生事業經費所佔同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衞生事業渠道不寬，數量不多。由於投入不足，制約着疾病預防控制、衞生執法監督、改水改廁等公共衞生建設以及醫療衞生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農村衞生事業的發展速度。

（五）新型農村合作醫療制度還不夠完善。

一是對農醫保的政策宣傳不夠，部分農民對農醫保的認識存在偏差，羣眾參保積極性還不高。

二是農醫保政策還不夠完善。羣眾對門診報銷、在外地看病報銷手續、額度、參保率任務指標等意見較多。

三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以户為單位收取難度較大，部分鄉村幹部存在畏難情緒。有集體經濟的村由集體支付，影響村經濟發展，幹部反響較大。

三、幾點建議

（一）進一步強化保健康促發展理念，營造全社會共同做好農村衞生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衞生工作、加強醫療衞生服務、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構建和諧社會、促進經濟社會協調發展的一項重大任務，是各級黨委政府義不容辭的責任。縣政府要從落實執政為民的職責出發，充分認識加強農村衞生工作的重大意義，進一步加強對農村衞生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關於農村衞生工作方針政策，制訂農村衞生事業發展規劃，明確目標，落實相關部門及鄉鎮（街道）在農村衞生工作中的職責和任務，加強組織協調，形成相關部門、鄉鎮（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衞生法律法規政策及衞生知識的宣傳教育，提高羣眾的衞生主體意識，增強預防保健理念，動員全社會力量共同做好農村衞生工作，營造保健康、促發展的社會氛圍。

（二）進一步加強農村醫療衞生建設，提高醫療技術服務水平

一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發展作出統籌規劃，明確發展規模。要高度重視縣人民醫院建設，儘快研究，科學確定建設方案，積極組織實施，加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問題。重視縣級醫療機構和鄉鎮（中心）衞生院的發展，抓緊縣疾控中心、城關醫院的遷建工程建設，積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衞生院的擴建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落後、經費缺少等實際問題和一些鄉鎮衞生院的危房問題。更新醫療機構的設施設備，提高醫療檢查可信度，適應醫療發展需求。

二要加強醫療技術人員隊伍建設。醫療機構的生存與發展，關鍵取決於醫療技術水平，醫療技術人才決定着醫療技術水平。因此，要加大醫療技術人才引進和培養力度，建立和完善人才引進機制，改進人才引進和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫務人員教育培訓，不斷提高中、高級醫師及執業醫師的從業比例，進一步提升醫療技術人員整體素質。重視解決醫療衞生人員的養老保險、醫療保險等基本社會保障問題。

三要加強醫療質量建設，規範醫療秩序。縣人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專家，不斷推進全縣醫療衞生技術上新台階，減少病人外流。鄉鎮（中心）衞生院要加強醫療能力建設，不斷提高全科醫術水平。加強醫療質量管理，減少醫療事故的發生。要重視發揮中醫藥在農村衞生服務中的優勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術及祖傳祕方。要加強醫療衞生行風建設，抓好醫德醫風，增強醫務人員服務意識和職業自律意識。加強對個體醫療單位管理，發揮個體醫療單位方便山區羣眾就醫的積極作用，堅決打擊各類危害農民羣眾健康的非法行醫行為，規範醫療秩序。

四要深化醫療衞生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監管的原則，從解決羣眾反映最強烈的突出問題入手，深化醫療衞生管理體制改革，完善醫療機構運行機制，強化公共服務職能，規範服務行為。要推進鄉鎮（中心）衞生院改革，合理配置資源，改進服務模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衞生社區服務網絡建設，擔負常見病初診治及預防保健任務。發揮社會個人舉辦的醫療機構作用，完善鄉村衞生服務管理一體化，提高整體效能。

（三）進一步加強農村公共衞生建設，為農民健康提供基本保障。公共衞生是人民健康的源頭。

一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點傳染病、職業病等重大疾病的預防控制，健全農村公共衞生事件應急體系建設，提高處理重大疫情和公共衞生突發事件的能力。

二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程，重視產科、兒科建設，加強孕產婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質。

三要加強藥品、食品衞生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網絡，加大藥品購銷監管力度，組織對農村衞生機構的藥品採購渠道、質量、期限及藥價的檢查，保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體，積極開展衞生綜合執法監督，加大對食品生產、加工、銷售及餐飲業的監管力度，加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，儘快建立縣藥品農產品綜合檢測中心。

四要進一步重視以改水改廁為重點的環境衞生整治工作。要加快橫溪水廠建設，及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問題，加強城郊結合部的自來水管網設施建設，切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衞生户廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設，農村環境衞生整治要充分發揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衞生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，改善農村環境衞生，提高生活質量。

（四）進一步加大投入，為農村衞生事業發展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關農村衞生工作政策規定，增加對農村衞生的投入，其增長幅度不低於同期財政經常性支出的增長幅度。衞生事業經費投入佔同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衞生事業經費主要用於發展農村衞生事業，保證衞生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衞生經費及農村衞生服務網絡建設資金。

要合理安排鄉鎮（中心）衞生院基本醫療服務經費和農村衞生事業發展建設資金，加強農村衞生經費管理，充分發揮資金使用效益。要發揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衞生事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

（五）進一步完善農村合作醫療制度，解決農民因病致貧、返貧問題。

一要進一步統一思想，切實提高廣大幹部羣眾對新型農村合作醫療制度的認識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導，提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識，調動農民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經濟負擔。

二要認真研究新型農村合作醫療實施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷、手續辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫院設置等問題，要專題研究，加以改進。

三要積極做好農醫保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農村合作醫療基金，保證合作醫療資金有序運轉，發揮農村合作醫療的最有效的作用，提高農民健康水平。