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國税局日常執法檢查工作總結

國税局日常執法檢查工作總結

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國税局日常執法檢查工作總結

  國税局日常執法檢查工作總結1

XX法規處:

20XX年以來,我局在XX局的正確領導下,堅持依法治税,突出執法檢查的日常化,隨時發現問題,隨時整改,使税收執法檢查工作走上制度化、規範化、日常化的軌道。在全體國税幹部的共同努力下,我市的税收執法環境得到進一步的改善,税收行政執法水平逐漸提高,現將一年來的工作總結匯報如下:

一、明確目標、精心安排。

為了使税收執法檢查工作質量得到保證,更好地對執法活動進行監督,提高我市税收執法水平,推進依法治税。年初各縣局根據《XX市國家税務局日常執法檢查辦法(試行)》,制定了日常執法檢查工作計劃,將一般納税人税務管理、按帳徵收的小規模納税人帳簿設置情況管理、重點的定期定額户管理、欠繳税款管理、特種發票、普通發票(特別是收購憑證)管理、税務稽查的實施、外勤崗位執法情況作為日常執法檢查的主要內容。並就此專門成立了執法檢查領導小組,負責對日常執法檢查的指導和督促,對日常執法檢查中查出的問題進行責任認定,實施過錯責任追究。

二、認真檢查,及時通報整改。

為了使税收執法檢查工作質量得到保證,使執法檢查工作走上規範化、日常化,我局將日常執法檢查工作與税收徵管質量考核相結合、日常工作考核相結合,使我市的執法檢查工作始終貫穿於其他各項工作中。在檢查考核中,統一制定檢查方案,統一組織人員實施,檢查結束後,對查出的問題進行歸類彙總,分析綜合,將執法過錯情況在市局局域網頁上進行情況通報,對存在問題責令限期整改。20XX年度,全市各級國税機關通過進行日常執法檢查,發現在税收執法過程中的一些問題,主要集中在:

1、存在漏徵漏管現象。既有辦理税務登記未進行税種認定現象,又有未辦理税務登記繳納税款現象,有關税款定額不足;

2、特種發票開具不規範。開據發票和税票不能夠相互註明號碼;

3、使用有關税務文書、條款不規範,文書告知時限錯誤;

4、個別管理分局存在執法不當現象,越權進行處罰;

5、有的分局行政處罰程序不符合徵管法要求存在多種税務文書填寫一份送達回證現象;

6、税種認定中將行業認定和税目認定錯誤。如將商業認定為其他行業;

7、執行税收政策理解錯誤。如納税人銷售自己使用過的固定資產税收優惠問題、進行生產性加工納税人起徵點標準和適用税率問題。

對檢查出來的問題,我們根據XX市國税局《過錯責任追究實施辦法》,對相關單位和個人進行了責任追究。20XX年全市國税系統共有442人次受到責任追究,其中批評教育54人次、限期改正139人次、扣發獎金168人次(11774元)、作出書面檢查36人次、通報批評45人次。

三、全面落實税收執法責任制。

為了規範税收執法行為、提高執法水平,推進依法治税工作,全面落實税收執法責任制和市局的《日常執法檢查實施辦法》,我們將執法檢查工作重點放在日常化上,對有令不行、執法不規範,出了問題的,嚴格追究相關人員責任。

一是做好執法檢查後的總結分析工作,對存在的問題進行剖析,找出存在問題的根源,是屬於徵管中的客觀問題還是執法人員的主觀思想意識問題,開展過錯人員集中座談,杜絕在今後工作中重犯同樣的錯誤。

二是根據過錯責任情況通報,開展執法討論,將日常執法工作提高到思想政治高度,以身邊發生的典型案例來警醒自己,珍惜手中的權力、珍惜自己的家庭。

三是總結執法檢查工作經驗,使執法檢查做到與時俱進。隨着執法責任制的不斷推進,執法工作中較容易被發現的錯誤也越來越減少,這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業務知識,適應徵管改革的需要,適時發現問題解決新的問題。

20XX年以來,雖然我局税收執法工作在去年的基礎上又上了一個新的台階,但我們工作中還有不足,與X局的要求尚有差距,今後我局將在X局法規處的正確領導下,認真組織開展日常税收執法檢查工作,進一步規範我市税收執法。

  國税局日常執法檢查工作總結2

一、執法檢查基本情況。

(一)税收規範性文件制定情況。

一是對全市國税機關以及地方黨政、有關部門制定的涉税文件進行了清理。我們結合規範性文件清理工作,對年以來全市國税系統及地方黨政、部門出台的文件進行了全面清理,重點查看了税收規範性文件是否與法律、法規、規章及上級税收規範性文件相矛盾、相牴觸;是否有無越權(違規)制定涉税文件的問題。通過公文處理系統查詢年以來全部已發公文,經查閲年以來的收文登記薄,未發現有違規制訂涉税文件的情況存在。

二是對文件會籤、報備制度制度的執行情況況進行了檢查。通過文件會籤、報備登記簿與公文處理系統的發文登記比對,對年以來文件會籤、備案件情況進行了檢查。經自查和重點檢查,發現兩份文件未上報市局備案,目前已補報。

(二)税收政策執行情況

一是對酒類企業消費税政策執行情況。全市共檢查酒類企業5户。對上述企業進行了實地檢查。對企業的賬務處理進行了審核;查看了企業原材料購進環節有無建立規範的庫存材料明細帳,是否按月進行了彙總;檢查其產成品出庫是否有專人負責並開具有統一的酒類企業產品出庫單。隨機抽取10份銷售發票進行檢查,抽查了企業20xx年10月全部帳簿、憑證,並同申報資料進行了核對。

二是對企業所得税税前列支項目進行了檢查。我們從財產損失證據、審批權限、審批時限等幾個方面着手,對財產損失税前扣除項目審批工作進行了檢查。對4縣(區)局的税務事項審批台賬進行了抽查,調閲了3户企業的審批資料、會議記錄、企業內部文件、人民法院裁定書、工商管理部門文件、中介機構簽證報告、拍賣公司拍賣報告、人民法院證明材料等財產損失主要證據及相關審批資料。

三是對工效掛鈎企業税前扣除工資政策執行情況的檢查。全市抽查工效掛鈎企業3户。通過對企業報備的工資基數進行審核,符合“兩個低於”標準,依據上級下達的工資基數對照年度彙算清繳申報表進行審核,3户企業中有2户企業税前列支工資未超過上級下達基數標準,1户企業(肅慶陽長慶昌源油田作業有限責任公司)税前列支工資超過下達基數,在年度所得税彙算清繳中,已調增應納税所得額69.9萬元。 抽查享受資源綜合利用税收優惠政策企業4户。

查看企業取得的《資源綜合利用認定證書》、《產品質量資格認定證書》、《資源綜合利用產品檢測報告》等合法資質,審查其是否具備享受減免税資格;對企業的生產經營和帳務情況進行了解和查實;實地查看了企業生產情況,檢查主營業務構成。通過檢查4户企業資質齊全,生產的資源綜合利用產品銷售收入均佔總收入的70以上,產品符合產業目錄項目及佔比標準。

四是對廢舊物資回收企業政策執行情況進行了檢查。全市共對3户廢舊物資回收企業的資格認定、徵管情況、增值税一般納税人認定情況進行了檢查。查閲了相關税務資料併到企業實地查看,該企業符合廢舊物資回收經營單位應具備的三個條件(即經工商行政管理部門批准從事廢舊物資回收經營業務;有固定的經營場所及倉儲場地;財務會計核算健全,能夠提供準確税務資料,可享受增值税優惠政策),通過綜合徵管軟件調取了相關企業的增值税納税申報表。

(三)税收徵收管理情況:

一是檢查了是否按國家規定的税收徵管範圍和税款入庫預算級次將税款及時足額入庫,有無積壓、挪用、截留、轉引税款現象。經抽查税收繳款書,各類税款、滯納金、行政性收費都能按規定預算級次及時足額入庫。全市通過重點檢查隨機抽查了五户企業年以來的37份税票,税款入庫預算級次均符合政策規定。

二是對有無違反國家税法規定批准企業延期納税進行了檢查。根據省局提供的年——20xx年3季度延期納税户名單,全市國税系統對審批企業延期納税的情況進行了抽查。共抽查年—20xx年3季度審批的7户企業延期繳納税款情況。以上延期繳納税款均按規定逐級審批,通過綜合徵管軟件查詢,每户企業所緩繳税款均在規定期限內入庫。

三是對有無違反規定核定税額進行了檢查。通過隨機抽取年以來核定和變更定額的個體户徵管檔案資料,與綜合徵管軟件相關內容進行了核對。並重點檢查了核定税款基礎資料,抽查了主管税務機關的《典型調查表》、《個體工商户定額核定審批表》等均一致。

四是對税務稽查案卷進行了抽查。隨機抽取了年以來20户税務稽查案卷,通過檢查,税務違法案件的檢查程序合法,認定事實清楚,證據確鑿,定性適當,檢查查處的税款、滯納金、罰款均足額入庫,罰款比例適當,沒有涉嫌犯罪的案件。

五是對增值税一般納税人的認定情況進行了檢查。從綜合徵管軟件中提取年以來應税銷售額已超過財政部規定的小規模納税人標準,截止20xx年9月底尚未認定為一般納税人的.小規模納税人10户。逐户進行了核查。

六是對年以來增值税專用發票收發存情況進行了檢查。對相關業務部門“三專五防”六制度的落實情況進行了抽查。並檢查了相關企業《增值税專用發票保管、使用責任書》簽訂情況,增值税專用發票管理台賬情況,開票人員是否具有開票員資格等。

七是增值税專用發票和其他抵扣憑證檢查、協查工作情況進行了檢查。對年度省局清分下發的缺聯運輸發票,比對不符運輸發票,比對異常廢舊物資發票的協查情況進行了檢查。查看了相關工作底稿,調閲了縣局向市局填報的《審核檢查情況彙總統計表》。

八是檢查了國地税協作情況。抽查了《肅省國家税務局肅省地方税務局關於加強國地税協作的意見》(國税發〔2004〕120號)的落實情況。通過查閲內部資料,會議紀要,協作制度,徵管部門按季度傳遞税務登記信息統計表;納税户數核對表;計劃統計部門按季度入數據傳遞表等對國地税協作情況進行了檢查。

二、存在問題及不足。

(一)税收規範性文件方面。

(1)文件會籤備案制度執行不夠規範。個別縣(區)局未按照《税收規範性文件管理辦法(試行)》的規定,將規範性文件制定後未在規定的時限內上報市局備案,年底未向市局報送備案目錄。

(2)税收審批文書資料不全。

個別企業減免税審批資料中無縣局核查報告;分局核查報告未蓋公章;分局核查報告出具的時間滯後於其在減免税審批中加註初審意見的時間,減免税審批表項目填寫不全(無減免期限、減免幅度、政策依據的文號)。

個別執法單位税收徵管資料項目不齊全。《典型調查表》中有調查數,無核定數,《個體工商户定額核定審批表》主管機關未加蓋公章。《核定(調整)定額通知書》無送達回證。

(3)稽查文書使用不夠規範。個別税務稽查案件中,税務文書送達回證代收人簽字不規範,沒有在代收人欄簽字,個別稽查案卷中沒有下達税務稽查帳務調整通知書。

(二)税收政策執行方面。

根據國税發〔20xx〕43號文件規定,從20xx年6月1日以後,從事廢舊物資回收經營的小規模納税人仍可開具廢舊物資普通發票,但不再作為增值税扣税憑證。個別企業還存在6月1日後所開具銷售發票進行抵扣的現象。

(三)税收徵管方面。

(1)個別企業報批的財產損失税前扣除項目,需附報的資料上報市局後相應縣局未留存。

(2)個別企業未嚴格落實增值税專用發票“三專五防”六制度。未建立專用發票管理制度、專用發票管理制度未上牆,企業的開票ic卡、紙質專用發票均未分別存放。

(3)個別企業延期繳納税款報告未説明連續三個月繳納税款情況;資產負債表、損益表、當期貨幣資金餘額情況説明、銀行存款帳户的對帳單縣局未留存。

(四)税款徵收方面。

經檢查寧縣電力局20xx年1—9月繳納税款的8份通用繳款書,3份異常(其中銀行延壓税款1份,税務部門延壓税款2份)

(五)國地税協作方面:個別縣(區)局國、地税聯繫會議不能按時、定期召開,年以來沒有定期交換數據,沒有開展國、地税聯合税務檢查。

三、整改措施。

為了進一步規範執法行為,不斷提高執法水平,解決屢查屢犯、查而不糾、整改不及時等不良現象再次發生,現就重點檢查中發現的問題提出以下整改措施:

一是進一步完善徵管資料,儘快查缺補漏;

二是對應認定為增值税一般納税人的企業,按照政策規定進行認定;完善專票管理制度,落實各項安全措施;

三是對超範圍抵扣的進項税,責成主管税務機關儘快通知企業及時做進項税轉出,並進行賬務調整;

四是對未核查的異常抵扣憑證,組織人員進行核查,並補填核查記錄;

五是進一步加強國地税協作工作,特別是聯合核定企業所得税,定期召開國地税聯席會議等;

六是加強税款入庫管理,嚴格按照規定時限彙總解繳税款,做到完税證開票日期與税收匯總繳款書開票日期相隔不超過2天。

我們決心以此次執法檢查為契機,進一步規範執法行為,加強日常執法監督檢查力度,認真貫徹落實各項税收政策,不斷推進依法治税工作再上新台階。

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