勞動合同一式兩份卻不給員工

公司與員工簽訂勞動合同一式兩份，但是卻一份都不給員工，找公司要公司説老總還沒簽字，我覺得應該是公司怕將來有員工與公司有矛盾到時候拿着合同去告公司，但是它這個找理由不給合同員工是否合法？不合法的話這樣公司會受到怎樣的'處罰，員工又應該怎樣去爭取自己的合法權益