律師稱明年部分節假日安排違反勞動法

國務院公佈的2013年節假日安排近日引起了廣泛關注。昨天，律師韓甫政表示，其中部分放假調休安排導致勞動者一週連續7天上班，這與勞動法等法律、法規相沖突，與人們已形成的工作、生活習慣不協調。昨天，他上書國務院辦公廳，建議予以修改。

一週連上7天班涉嫌違法

韓甫政稱，按照《國務院辦公廳關於2013年部分節假日安排的通知》安排，2013年眾多勞動者將面臨1個連續8天上班，3個連續7天上班的特殊情形。

韓甫政指出，我國勞動法第38條規定，“用人單位應當保證勞動者每週至少休息一日”。《國務院關於職工工作時間的規定》第3條規定，“職工每日工作8小時、每週工作40小時”。

他認為，根據以上具體規定，一般情況下勞動者每週只工作5天，特定情形下用人單位也必須保證勞動者每週至少有一次24小時不間斷的休息。

“按照‘通知’安排，元旦節後連續8天上班，春節節後連續7天上班。這8天和7天是跨越兩週，並不是在一週內連續，這兩次放假安排涉及對法律廣義和狹義的理解，所以我們姑且不論其是否違法。但是，勞動節之前的'連續7天上班，端午節之前的連續7天上班，都發生在星期一到星期日的一週之內。”韓甫政説。

他認為，一週之內7天連續上班，這顯然是置用人單位於涉嫌違反勞動法的境地，勞動者則因此被剝奪每週至少休息一日的法定休息權利。

建議書已快遞給國務院辦公廳

韓甫政指出，雖然勞動法規定，對勞動者的上班時間可以延長，但必須是勞動法和其他法律、法規所規定的法定情形。“根據《行政法規制定程序條例》規定，國務院辦公廳的‘通知’不屬於行政法規的範疇，自然不能設定延長勞動者工作時間的法定情形。”

“雖然節假日安排不能做到讓人人都滿意，但首先不能違法。”韓甫政認為，從尊重民意的角度講，對於節假日的安排，有關部門其實可以採取類似聽證會的形式，廣泛徵求意見。基於此，他以一名公民的身份上書國務院辦公廳，對‘通知’中存在問題的放假調休日期安排予以修改，“我昨天把建議書快遞給了國務院辦公廳，希望收到對方回覆。”

新聞回顧：2013年全年7個節假日共放假29天

12月10日，國務院公佈2013年放假安排。根據安排，元旦1月1日至3日放假3天，節後連上8天班;春節2月9日至15日放假7天，節後連上7天班;中秋假期為9月19日至21日，國慶節10月1日至7日，端午節前連上7天班。全年7個節假日共放假29天，剔除週六日假期剩11天。