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村級集體經濟發展情況的調研報告範文

村級集體經濟發展情況的調研報告範文

在經濟飛速發展的今天,報告與我們的生活緊密相連,多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的村級集體經濟發展情況的調研報告範文,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

村級集體經濟發展情況的調研報告範文

村級集體經濟發展情況的調研報告範文1

高官寨鎮關於村級集體經濟發展情況的彙報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮以實現“村級增收、農民致富、基層穩定”為目標,創新思路,多措並舉,大力發展農村集體經濟,取得了初步成效。現將具體情況彙報如下:

一、基本情況

高官寨鎮轄52個行政村,萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經濟年收入達5萬元的村不足1,20餘個經濟薄弱村,15個經濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發展集體事業舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農村持續健康發展的攔路虎。

二、主要做法

今年以來,我鎮確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經濟發展難題。

一是政策引導,注入活力。我鎮於年初出台了《關於鼓勵村集體經濟發展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發展村集體經濟納入年度考核體系。為體現黨委政府的發展決心,鎮財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閒置資產、土地流轉等方式,引進工、農、商項目,發展壯大集體經濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優惠政策,以提高村兩委成員發展村集體經濟的積極性。

二是分類推進,增強活力。通過對各村反覆摸底和深入調研,我鎮實行因村制宜、分類發展的模式:官莊、羅家等農業特色村,繼續大力發展優勢農業,實現農產品的高效化生產、品牌化運作、規模化經營。辛莊、馬莊等工業基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業園區,發展壯大村級集體經濟。新黃、石楊等地理位置優越、閒散地較多的村,利用土地增減掛鈎政策,盤活空閒土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平台,在服務中實現農民得實惠、村集體見收益的共贏。

三是以點帶面,壯大實力。為充分發揮村集體經濟發展先進村的帶動作用和示範作用,鎮黨委政府多次組織交流座談會和項目現場觀摩,邀請先進村做經驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協作發展創造良好氛圍和環境。在示範帶動下,各村發展集體經濟氛圍日漸濃厚。藉助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農業特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮甜瓜種植面積達到25#畝,棉花種植面積15#畝,蘆筍種植面積不斷擴大,並由村集體組織成立了一批合作社,在合作發展的基礎上實現村集體經濟發展。藉助魏化林社區服務中心項目展現的.良好態勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發揮供銷社經營渠道和本村特色農產品兩個優勢,積極建立服務三農經營體系,逐步邁出了服務創收的路子。

三、工作進展

一是與供銷社合作的三農服務創收體系初見成效。我鎮是農業大鎮,耕地面積12萬畝,農民對農資和農機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負着為農服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質優價廉的農業服務產品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基於此,我鎮藉助市供銷社的“公辦”金字招牌和優質農業服務平台,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農民提供服務,實現農民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮與市供銷社簽訂了共建農村生產流通體系戰略合作協議,3月29日,市農村合作經濟組織聯合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經營於一體的綜合服務中心內,農資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內1500畝耕地交付合作社經營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉土地,將實現500畝有機韭菜的規模經營,村集體在與供銷社合作建立的社區服務中心內,將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產品進行統一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。

二是以土地流轉發展集體經濟效果凸顯。東安村通過流轉

土地100畝引進金農夫示範園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉450畝土地,擬招商建農業生態園,每年僅土地收益一項收入可達10餘萬元;新黃村通過新型社區建設,可節約耕地190畝,土地復耕承租後,常年收入可達15萬元以上。

三是以成立農村專業合作社發展集體經濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業合作社,發展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業合作社,為奶農提供統一防疫、統一售奶,免除羣眾後顧之憂,每年村集體可創收約5萬元。除此之外,我鎮付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現村集體創收。

四、兩點體會

總結村集體經濟發展的收穫與經驗,我們深深體會到:

一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人幹。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想幹,有能力幹,有決心幹,只要有人幹,就能走出路子。

二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展願望強烈、思路切實可行、班子戰鬥力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。

村級集體經濟發展情況的調研報告範文2

我們鄉飲鄉黨委認真按照上級部署,把村集體經濟發展作為農村基層組織建設的重中之重,當作事關全鄉改革發展穩定大局的一項重大舉措來抓,高度重視,強化措施,多策並舉,抓好落實,多渠道增加村級集體經濟收入,取得初步成效。現將具體情況彙報如下:

一、村級集體經濟發展現狀:

我鄉村級集體經濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉黨委、政府到各村兩委都認識到了發展集體經濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉15個行政村,5萬元以下的全部轉化,10萬元以上的2個,佔13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閒置院落租賃。全鄉15個村都不同程度地存在債務,有的村高達150多萬元,全鄉債務總額為萬元,平均每村萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業虧損,公益項目建設投資,應收未收而借款等產生的,各村也採取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閒置資產還債,債權户或單位協商降息或停息等辦法。

二、經驗做法:

(一)政策扶持,創優環境

鄉黨委制定了資金、土地、信息、技術等方面的優惠政策,為集體經濟發展提供強力支持。對於集體經濟薄弱的村,一是制定了發展計劃。鄉黨委組織力量對這些村進行了深入的調研摸底,特別是摸清了集體經濟發展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數,幫助他們理清發展路子,制定出詳細的發展規劃,並把任務指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村,帶動其發展。對發展較快、後勁比較足的村,一方面,制定好發展規劃,堅持高標準規劃,高標準發展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發展的村支部書記,給予一定的政治經濟待遇。

(二)開闊思路,選準路子

一是利用各種合作組織增收。合作組織是實行“民辦、民管、民受益”的組織,這種組織形式既不同於“公司十農户”這種買賣對立的契約關係,也不同於村和農户的千刀割不斷的關係,既可以把村兩委解脱出來,讓羣眾唱主角,也可以讓村級組織通過服務增加收入,是發展壯大集體經濟的有效形式。鄉飲糧食和飼料合作社探索出了一條既增加羣眾收入又增加集體收入的路子,依託糧食和飼料合作社,各行政村又成立了農業生產資料供應站,對農藥、化肥、種子等生產資料供應站批量購置,以低於市場價銷售給社員,既讓社員得到了實惠,也增加了村集體經濟收入。柳雲村還組建了西瓜合作社,為種植户提供西瓜產前、產中、產後的大棚原材料、肥料購置,育苗、田間生長期間管理技術指導,西瓜銷售服務,通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。

二是盤活閒置資產增收。鄉里針對行政村合併以及各村國小設置調整後出現的`閒置院落,進行集中清理,指導各村採取拍賣、承包等方式盤活變現,增加集體收入近萬元。金馬村把閒置院落與招商引資相結合,把原金馬國小以每年2#元的租金租賃給恆新鞋業公司,安置閒散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4#元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發整理,新增土地面積50多畝,全部承包到户,每年為村集體增收4#多元。

三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩、易於操作管理的好路子。特別是鄉飲目前已發展速生豐產林3萬多畝,羣眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發掘和做好豐產林這篇文章,在完善道路林網,探索綠化權拍賣,責權利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財的成功路子。南趙村豐產林面積已發展到2#畝,其中集體所有500畝,可實現林木產值2#萬元。並且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木2#多棵。樹木由集體栽植,拍賣到户,羣眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3#多棵,增加集體收入3萬多元。

四是搞好對上爭取增收。鄉黨委、政府引導各村發揮優勢,搞好對上對外爭取,對有價值的水利工程建設、土地復墾、沙河整治等項目輸入鄉農業財源項目率,積極申報,增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。

五是推進土地綜合開發增收。隨着城鎮化建設進程的不斷加快,新一輪駐地規劃建設已經啟動,城鎮的擴規、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉黨委推進合村並點,加快新型社區建設的同時增加集體經濟收入。鄉飲村充分發揮駐地村的區位優勢,以土地綜合開發利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發建設。去年以來,先後吸納社會化城建資金3#餘萬元,開發建設面積6萬多平方米。鄉駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業開發、衞生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設,既盤活了大量閒置建設用地,又提升了駐地城鎮化水平和承載發展的能力。

三、制約村級集體經濟發展的主要因素:

集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉經濟基礎比較薄弱,鄉村工業項目少,農業發展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業項目少、農業底子雹可用資源無的局面,嚴重製約了集體經濟的發展。從主觀上講,幹部思想不解放,思路不清晰,畏難發愁等也是主要原因。

四、村級支出情況:

村級支出主要有幹部工資、五保供養、獨生子女優待費、幹部培訓、報刊徵訂、辦公費用等。要維持村級運轉,2#人以下的村每年約6萬元,2#-3#人為9萬元,3#人以下10萬元,我鄉xx年實行並村,村級規模大幅度增加,2#人以下的3個村,2#-3#人的10個,3#人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉受到很大影響。

我鄉現任村幹部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬xx萬元/年,鄉財政採勸一卡通”統籌發放,其他村幹部報酬xx萬元/年,村級自籌發放。退休村幹部共114人,報酬xx萬元/年,村級自籌發放。另外,鄉黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職幹部及時辦理養老保險,解除了他們的後顧之憂。

五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施:

一是進一步完善村級財務公開制度,定期向羣眾公佈集體經濟收入和開支情況,主動接受羣眾的監督,取得羣眾的支持。

二是積極推行村級財務由鄉代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉村級財務進行統管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村裏的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。

三是健全內部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監督決策制度,避免出現投資失誤,實現投資的合理性和有效性。

六、村級轉移支付使用情況:

xx年我鄉村級轉移支付資金共萬元,平均萬元/村,都能夠足額到位發放到村,資金主要用於農村幹部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保户供養等。

七、對策建議:

發展壯大集體經濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發展壯大集體經濟重要性的認識,列入考核目標,形成發展壯大集體的良好氛圍。

二是出台扶持村級集體經濟發展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經濟發展的良好機制,保障村級集體經濟穩步發展。

三是加強教育引導,提高村幹部特別是村支部書記發展壯大集體經濟的能力。

四是建立農村公益事業建設財政獎補機制,依據上年度農民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度,切實支持村級集體經濟發展,推動新農村建設。

五是協調金融部門對發展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經濟發展缺資金的“瓶頸”問題。

鄉飲鄉黨委

  xx年1月13日

村級集體經濟發展情況的調研報告範文3

為發展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰鬥力,從源頭上減輕農民負擔,解決税費改革後村級收入減少的客觀需要,xx年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業務骨幹對全縣22個鄉鎮,156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現將檢查調研情況彙報如下:

一、村級集體經濟基本情況

我縣有22個鄉鎮,156個行政村,2個居委會。農户萬户,農業人口5萬人,農村勞動力萬人,耕地面積萬畝,其中集體耕地面積萬畝,草地面積萬畝,林地面積萬畝,目前成立專業合作社133個,截止xx年底,全縣農村集體資產共計萬元(其中流動資產萬元,長期資產合計萬元,固定資產萬元)。負債合計萬元;(其中流動負債為萬元,長期負債為萬元,目前所有者權益集體經濟萬元),經營性資產合計萬元,非經營性資產合計萬元。

二、村級集體經濟薄弱的原因

多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落後於發達地區,僅僅依賴農牧業、就農牧業抓農牧業的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。

一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發展後勁。我縣農村集體經濟發展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落後是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發展的最大障礙。部分幹部及羣眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創新意識,對未來社會經濟發展缺乏必要的.認識,沒有從根本上擺脱傳統經濟發展模式的束縛,沒有形成很好的產業鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發資源,封建落後思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發展。

二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分幹部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農户輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現,制約了農村集體經濟的發展。

三、發展壯大村級集體經濟工作做法

1、澄清底子,明確發展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發展提供了清晰的工作思路。一是深入調查瞭解。去年對全縣村級集體經濟發展情況進行了廣泛的調查摸底,全面瞭解村級集體經濟發展的基本現狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。採取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立台賬,並對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。

2、政策引導,注入活力。xx年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發展,通過盤活閒置資產、土地流轉等方式,引進項目發展壯大集體經濟。

3、採取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現有的行政區域界限,以村為單位投入產業發展資金,將貧困村納入產業園區,實現不同村組資源優勢互補、資源共享、利益共有、共同發展目標,打造集體經濟穩定增收的產業基地。

四、發展壯大村級集體經濟存在的問題

多年來,集體經濟始終處於低落狀態,主要是受思想觀念、創業意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發展和積累,主要體現在:

一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處於軟弱渙散狀態,有的村幹部一提及發展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展,很好的帶領羣眾發展集體經濟。

二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數,集體全部收入幾乎僅來源於少數的機動地。

三是資源沒能得到充分開發利用,閒置、浪費現象嚴重。

四是村裏報賬不及時,賬務處理不規範,存在科目用錯,賬表不符現象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。

五、村集體經濟發展的情況幾點體會

一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人幹。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想幹,有能力幹,有決心幹,只要有人幹就能走出路子。

二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展願望強烈、思路切實可行、班子戰鬥力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。

三、加強經濟管理,認真落實各項規章制度,為增強集體經濟強化監督機制。要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規定嚴格執行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。

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