人口調查報告15篇

隨着社會不斷地進步，我們使用報告的情況越來越多，寫報告的時候要注意內容的完整。那麼大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的人口調查報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

人口調查報告1

我國在改革開放以後，工業化和城市化進程加快，我國正在步入最活躍人口流動期。但是大規模人口流動的問題還很多，因此國內外學者對該問題展開了相應的研究。在實現流動人口基本服務均等的過程中，可以促進我國政府朝着服務型政府轉變，並且可以是社會更加和諧，如何實現流動人口享受同流入地居民一樣的公共服務，就成了政府及相關學者的研究熱點。

一、目前我國的公共服務均等狀況

我國政府及黨中央為加快實現流動人口基本服務均等在多方面都做出了較大的努力。黨十六屆五中全會的十一五規劃，第一次明確了公共服務均等化原則：十六屆六中全會做出了有關建設社會主義及諧社會的幾個決定，強調基本公共服務均等實現的重要性。20xx年組建了國家衞生計生委後，提出實現流動人口衞生計生的公共服務均等化，明確相關工作目標，改革的關鍵和具體任務，同時實施大量的有關調研工作，決定在人口計生委部門的基礎上建立公共服務均等化試點，更加明確了服務內容，並且為流動人口建立健全健康檔案，強化流動兒童預防接種服務。

二、我國流動人口公共服務均等實現中的阻礙

雖然我國試點城市的人口流動公共服務均等已經取得了一些成績，但是還要對研究理論、管理機制等進行健全和完善，其中還存在很多的問題，流動人口和城市本地居民比較，兩者的就業機會難以達到平衡，社會保障等也很難實現。國家統計局調查顯示，35.95%農民工子女在流入地學校就讀的最大障礙是學費太高，16.15%被調查人員的子女在流入地學校就讀過程中遭遇到歧視。此外據相關調查流動人口務工期間患病，2/3農民不會到正規醫院就醫，主要是這些醫院的收費太高，在缺乏基本醫療保險的狀況下，遠超農民的承受範圍。國家統計局調查得知，雖然一半農民得到職業技能培訓，但大多數是短期、臨時崗前培訓。總體來看，教育、衞生醫療、住房、就業、養老上都不能享受同當地市民同樣的待遇。多數流動人口在城市從事着繁重和勞累的`工作，居住環境差，文化教育?T乏，導致其極度缺乏社會保障。此外流動人口由於不同程度的被排斥而存在自卑感，忙於生計，不理解國家的相關政策，在流入地缺乏安全感和歸屬感。形成以上情況的因素有很多，最大的是户籍制度限制，另外城鄉二元結構嚴重阻礙了公共服務均等化的實現；就流動人口管理體制方面嚴重缺乏創新性，我國在過去的很長一段時間內，流動人口都是由公安部門來管理，使得其他部門極少能夠參與，流動人口即便是有問題也不清楚要從哪個部門尋求幫助。對應法律不完善，實現公共服務均等化的過程難以得到規範的監督和檢驗。

三、流動人口基本公共服務均等化管理創新模式

創新對流動人口的管理體制，推動流動人口的基本公共服務均等。其中必須要堅持發揮政府主導作用，並且要依靠非政府部門的力量來實現宏觀調控和引導流動人口基本服務功能的均等。必須要對社會資源實行積極有效的政府，並且要充分提升服務管理質量，建立基層流動人口管理平台。激勵羣眾發揮自身的力量，同時依靠社會組織作用，進一步推動和實現人口社會化管理。

打破二元制户籍政策，促進並且真正實現流動人口基本服務均等。二元制户籍制是流動人口享受基本公共服務的最大阻礙。非本地人員不能享受和本地人員相同的福利待遇和公共服務。進而使得流動人口的基本服務均等化難以實現。

四、結束語

政府必須完善法律及政策，加快實現我國流動人口的公共服務均等。在實現公共服務均等化進程內，必須對人口流動服務管理進行規範，同時對有關法律進行修訂，並且還要完善各方面的政策。積極建立並健全落實人口服務的相關管理制度，真正實現人口流動的法制化、科學化及規範化的管理。加快和保障流動人口公共服務均等化的實現。

人口調查報告2

一、貧困現狀

xx位於延安市南部，屬省級貧困縣，總面積4182平方公里，轄8鎮2鄉1個街道辦事處3個社區服務中心、240個行政村，總人口15萬人，其中農業人口11.2萬人。xx年全縣農民人均純收入5497元，城鎮居民可支配收入15498元。

1、農村貧困現狀

按照省定1600元的貧困標準，我縣農村貧困人口約2.4萬人，其中位於洛河峽谷及支流等重點區域19687人、貧困村數128個、轄320個自然村;按照市定1800元的貧困標準，我縣農村貧困人口2.6萬人，其中位於洛河峽谷及支流等重點區域21090人，貧困村數128個、轄320個自然村;非重點貧困村中的貧困人口約4910人。

我縣農村貧困人口主要分佈在在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域，這些地區生存條件較差，主導產業尚未形成，扶貧難度很大。我縣農村貧困人口經濟收入主要以種植業為主，佔全部經濟收入的90%以上，從事種植業的貧困人口約85%以上;養殖業佔全部經濟收入的2%、從事養殖業的貧困人口為5%;工資性收入佔全部經濟收入的7%，其中從事服務業的佔3%，外出務工人員佔7%。農村貧困人口中60歲以上佔24%、45歲以上佔48.3%、18歲以上佔88.4%、16歲以上的89.3%.農村貧困人口中60歲以下高中及其以上學歷佔5.7%、國中學歷佔38%、國小學歷佔37.3%、文盲19%。

農村貧困人口中享受養老保險8081人、低保7140人、救助10640人。xx年以來，移民搬遷35處、931户、4291人，脱貧2.152萬人。

2、城市貧困現狀

按照生活保障線標準，我縣城鎮三無人員166人;有一定勞動能力和不固定收入，但家庭人均收入仍低於當地最低生活保障線的貧困居民2665户6653口人，下崗職工370人，失業人員436人，零就業家庭46户，分別佔貧困人口5.6%、6.6%、1.7%，因災、因病生活困難的家庭292户，城鎮貧困户中經營性收入26.5%，工資性收入73.5%。無住房户居民633户。享受最低生活保障的居民共有xx户，5240口人。

3、貧困主要原因

目前，我縣城鄉貧困因素很多，主要表現在以下幾個方面：農村貧困人口貧困原因：一是自然條件惡劣，基礎設施條件差，主導產業尚未形成。我縣貧困人口主要集中在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域區域。這些地區資源缺乏、基本生產生活條件惡劣，沒有形成主導產業，有近30%的農户用水、吃糧、花錢存在不同程度的困難，暖而復寒、飽而復飢的情況也較為嚴峻，剛剛脱貧不久的羣體抗災能力弱，稍有變故就可能重新返貧。二是貧困人口多，整體素質差。貧困人口由於知識貧乏，文化水平低，現代科技意識、商品意識不強，自給自足思想嚴重，再加上大多體弱多病，勞動能力弱，外出務工受限，發展產業項目受限，創收門路非常有限。三是財政投入強度偏低，扶貧成效鞏固較難。國家扶貧項目覆蓋面偏小，資金投入較少，如今年連片開發的三個貧困村，每村100萬元的資金量，50%用於貧困户的產業扶持，30%用於基礎設施建設、20%用於村容村貌整治。用於基礎設施建設和村容村貌整治的資金只有50萬元，只能用於貧困村最需要解決的問題，而不能解決根本問題，一年的扶貧結束了，扶貧成效並不明顯，一旦沒有了國家的支持，現有的成果將很快恢復原狀，更難以鞏固提高。

二、採取的主要政策措施

近年來，縣委政府十分重視貧困人口工作，積極爭取國家對城鄉貧困人口扶貧優惠政策，大力實施扶貧開發，最低生活保障、養老保險、大病救助等工作，使扶貧、居民生活保障工作取得了明顯成效。一是農村扶貧開發工作。xx-xx年，全縣累計投入扶貧資金3793.08萬元，共啟動實施扶貧重點村72個，農村安全飲水9處，集雨窖灌3394眼;組織實施貧困人口搬遷931户4291人、危房改造78户355人;投放扶貧貼息貸款6390萬元，建立互助資金協會11個，投入社會扶貧資金3146.84萬元;組織培訓轉移輸出貧困户剩餘勞動力1036人，農民實用技術培訓4萬多人次，這些有效地改善了貧困村羣眾的生產生活條件，提高了貧困户自我發展能力，全縣貧困人口由xx年的2.63萬人下降到0.478萬人(按1196元貧困標準)。二是城市居民生活保障工作，城鎮居民截至目前共有xx户，5240口人納入了城鎮居民最低生活保障範圍，占城鎮人口的3.1%。發放最低生活保障金723.8萬元，實現了困難居民保障全覆蓋，做到了應保盡保。並積極開展了各項救助工作，臨時救助126人，發放救助金41.8萬元，大病救助121人，發放救助金72.2萬元。積極組織下崗職工、失業人員開展各種職業技術、家政培訓，組織引導無業居民再就業。

三、意見和建議

1、加大財政投入，着力改善農村基礎條件。自然條件差是我縣貧困的一個重要原因，在社會主義新農村建設和扶貧開發工作中，加強基礎設施建設，改善貧困地區生存環境仍然是重中之重。政府在工作決策、安排資金項目時，首先要優先照顧到人的生存環境問題，要千方百計幫助貧困地區搞好基礎設施規劃，加快農業基本建設特別是農田水利、農村道路等基礎設施建設，實施水、電、路綜合治理，不斷優化農業生產條件，這是實現農業增產、農民增收的基礎。加快發展老區農村教育、文化、衞生等各項社會事業，逐步提高社會保障的覆蓋面和整體水平，這是實現農民增收的保證。同時，加大小額貸、互助資金支持力度，重點解決貧困人口發展生產資金短缺問題。

2、實施移民扶貧,改善惡劣生存環境的人口居住條件。對那些自然資源匱乏、基本生產生活條件極差、交通不便的'貧困地區人口實施移民搬遷。按照市上統籌城鄉發展要求，移民搬遷必須向縣城、重點鎮、社區集中，而我縣重點鎮、社區主要集中在塬面鄉鎮，而貧困人口主要集中在川道鄉鎮，計劃在洛河峽谷地帶規劃一些社區，把移民搬遷的重點向川道社區輻射。

3、加大對農民實用技術培訓和教育扶助的力度。加大對農業科技培訓的投入，開展農民實用技術培訓，使大多數貧困人口掌握一至二項實用技術和操作技能，為貧困農民發展生產和外出務工創造條件。對貧困農户子女就讀全日制普通高校的，每學年給予一次性補助或提供助學貸款，以此進一步緩解低收入農户的子女教育費用壓力，促使貧困家庭子女改變命運，真正解決低收入家庭的脱貧問題。

4、創造條件拓寬城鎮貧困居民的就業渠道。一是招商引資創辦工業企業，使下崗職工、失業青壯年開創優惠政策進入廠礦企業工作就業。二是根據社會需求，政府組織培訓，使無業人員掌握一定的技能，發展勞務輸出。三是對確無勞動能力的，做好養老保險、社會救助、最低生活保障等工作。

人口調查報告3

就人口老齡化問題，對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關於人口老齡化調查報告，希望對大家有所作用。

從人口結構看，我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經濟發展帶來巨大挑戰。然而，只看到老齡化的消極一面是不夠的，從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看，一個巨大的養老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調整產業結構，把人口壓力轉化為發展動力，是我們面臨的新課題。

亞夫

按照聯合國標準，65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據國家統計局發佈的統計數據顯示，截至20xx年底，我國65歲及以上人口已達1.44億人，佔總人口的10.5%，且每年以1000多萬人的速度在增加。數據表明我國已步入老齡化社會。另據有關部門預計，到20xx年，我國的老齡人口將達到峯值4.87億，約佔總人口的35%。這意味着每三個中國人中就有一位老年人，人口老齡化將對中國發展帶來諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。

人口結構的變化尤其是人口老齡化的加快，將對經濟社會發展帶來深刻影響，對社會總消費也會產生較大影響。老年人不僅在醫療保健、食品、服裝、旅遊、娛樂、養老等各方面有大量需求，而且隨着價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新，老年人消費需求正在向高層次、高質量、個性化、多元化的方向發展，潛在需求將主要集中在養老服務、餐飲、旅遊、娛樂等消費點。

老年人的消費觀念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結構，形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀髮經濟不僅有助於解決現實的民生問題，還有可能成為調結構促增長的新亮點，並藴藏着新的產業機會，有助於我國經濟的優化和轉型。

目前我國產能過剩問題較為突出，而人口老齡化對醫療保健、養老服務等銀髮經濟有巨大需求，為過剩產能的轉移和新的投資機會尋求到了新的出口，這有利於改善我國現有產業結構，把人口壓力轉化為經濟機會。要實施積極的老齡化戰略，大力發展老年消費產業，特別是醫療保健、休閒養生、家政服務業和社區服務業等相關服務性消費的需求。

我國人口老齡化特徵較為明顯

1. 老年人口規模不斷擴大

聯合國關於老齡化社會的標準是，60歲及以上人口占比超過10%，或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年，中國65歲及以上人口占比達到7%，正式步入老齡化社會。截至20xx年，中國60歲及以上人口占比達到14.3%，65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20xx年底，全國65歲及以上人口為14386萬人，比上年淨增加631萬人，比20xx年增加5324萬人，年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數是歐盟同年齡總人口的1.4倍。

2. 老年人口占總人口的比重不斷提高

20xx年底，全國65歲及以上人口占總人口的比重為10.5%，比上年提高0.4個百分點，比20xx年提高3.4個百分點。據聯合國預測，中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%，在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%，65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年，而美國分別為78年和70年，俄羅斯分別為51年和49年，就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢於中國，分別為29年和25年。

3.人口高齡化趨勢明顯

居民生活水平的提高，居民壽命不斷延長。1982至1990年，我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%，大於60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%，高於世界平均水平和發達國家平均水平。

據國家統計局人口抽樣數據顯示，20xx年我國80歲以上的高齡人口規模佔總人口比重為1.87%。據預測，到20xx年前後，我國60歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%，65歲及以上老年人口比例將達到14%左右，進入到深度老齡化社會。也就是説，從20xx年進入老齡化社會算起，中國僅用25年左右的時間走完西方發達國家上百年的人口老齡化路程。

4.老年人口撫養比上升

撫養比又稱撫養係數，是指在總人口中，非勞動年齡人口數對勞動年齡人口數之比。撫養比的高低，反映勞動力撫養負擔的輕重。20xx年末，15-59歲勞動年齡人口撫養60歲及以上人口的老年撫養係數為13.7%，比上年增加0.6個百分點，比20xx年提高3.6個百分點。

人口老齡化對經濟的影響

作為人口結構變量重要因素之一的人口老齡化，不僅是影響消費市場的決定因素，作為經濟增長的內生性因素，還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看，人口老齡化對經濟新常態的影響是多方面、多途徑的，這些影響構成一個非常複雜的關係結構。人口結構的變化尤其是人口老齡化的進一步加快，將對經濟社會發展帶來深刻的影響，對社會總體消費也會產生較大的影響。

1.人口老齡化對經濟增長的影響

人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化，並帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題，從而影響經濟增長的可持續增長;同時，人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化，也會在一定程度上影響技術的更新與進步。從需求方面來看，人口老齡化將可能導致未來消費需求乏力，從而影響經濟增長活力尤其是消費需求的持續增長。

2.人口老齡化可帶動老齡產業發展，成為經濟社會發展新的增長點

人口老齡化進程加快，在影響消費需求持續增長的同時，還將帶來消費結構的變化。眾所周知，老年人的消費與年輕人完全不同，他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點，有一定的特殊需要，這決定了將會相應帶動相關老年產業發展，被稱之為銀髮產業。

銀髮產業涉及滿足老年羣體特殊需求的生產、經營、服務等方面的二、三產業，一是健康產業將得到發展。包括養生、飲食、運動、保健等相關服務;二是養老服務產業會大量增加。各種專業的、社會化的託老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養老服務需求旺盛;三是老年用品、用具等產品的開發。養老產品和服務幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關的領域。這些都是經濟社會發展新的增長點。

3.人口老齡化對消費需求產生一定的抑制效應

主要表現在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結構。一方面由於老年人口支付能力不及勞動人口，這將對消費需求產生一定的抑制效應;另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫療保障及護理服務的主要消費羣體，將提升和改變商品消費的水平與結構，這種消費需求指向必然促使我國重新調整產業結構，向醫療衞生、社會保障與福利服務業等老年需求產業方向協調運轉，引起資本與勞動在全社會範圍內重新配置，促進我國服務業和老齡產業的發展。

4.人口老齡化倒逼經濟結構調整，將進一步提高全社會資源配置效率

勞動適齡人口減少，間接推高了勞動力成本，反過來倒逼經濟發展方式轉變和結構調整。在農業領域推動加快農業良種培育和機械化進程，促進農村土地流轉加速，實現土地規模經營。在二、三產業領域，推動由發展勞動密集型產業逐步轉向發展資金、技術密集型產業，整體上看，將進一步提高全社會資源配置效率。

5.人口老齡化將帶來結構性勞動力短缺和競爭力弱化問題

在人口老齡化的推動下，中國勞動力資源開始減少。與20xx年相比，20xx年勞動年齡人口(15至59歲)的絕對數減少了858萬人，所佔總人口的比重由67.6%下降到66.3%，2年間降低了1.3個百分點。人口結構的變化形成了對勞動力供給的約束，隨着勞動力成本的加速攀升，低成本優勢已出現明顯逆轉，抑制了企業擴大再生產和技術研發能力。對外貿易傳統的成本與價格優勢逐漸弱化，部分出口產品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。

6.人口老齡化對社會保障的影響

人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養老保障提出更加嚴峻的挑戰。根據全國老齡委的相關研究報告，20xx至20xx年，我國老年人口將增加160.7%，勞動年齡人口減少24.2%，老年撫養比由19.7%上升到67.8%，養老負擔增加2.4倍。與此同時，隨着我國基本養老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高，我國的養老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化，將導致我國的疾病經濟負擔和醫療服務需求急劇增加，帶來巨大的醫療費用壓力，這將給我國醫療衞生事業的發展帶來巨大沖擊。

人口老齡化帶來的巨大商機

應該看到，人口老齡化對現有的社會保障體系提出嚴峻挑戰，人口老齡化影響勞動力供給數量及結構，制約經濟發展，家庭和政府養老負擔沉重等等。同時，人口老齡化也給社會經濟發展帶來新的機遇和無限商機。

1. 人口老齡化將進一步挖掘銀髮消費品市場潛力

老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求，主要包括物質消費和精神消費。物質消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求，又包括醫療保健、護理服務、家政服務、健康和疾病諮詢服務等服務消費需求，而老年精神消費包括文化、藝術、體育、休閒、娛樂等方面的消費需求，可以帶動一系列行業和產業的創新發展。

隨着我國經濟的迅速發展，老年消費能力得到很大提高。一方面，老年人收入水平隨經濟總體發展進程逐年提高，自身消費能力得以提升;另一方面，中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產品方面得以體現，消費人羣和消費數量都會得到有效拓展。

據預測，20xx年中國老年人口將達到4.8億，將成長為全球老齡產業市場潛力最大的國家。根據《中國老齡產業發展報告》，未來老齡化的人口的商品及服務市場將達到4萬億元左右，在國內生產總值中所佔的比例約為8%。老齡產業預計將於20xx年前增至106萬億元，相當於中國經濟的三分之一。老年人口比重提高預示老齡化程度繼續加深，這種年齡結構的變化趨勢對有關老人的消費品和消費服務提出更大的需求，帶來消費市場的.擴大，尤其是醫療保健上支出更加明顯。

2.人口老齡化將對消費結構產生重要影響

隨着人口結構老齡化加深，老年人的消費傾向、消費規模和結構將對總消費和結構產生至關重要的影響。總體來看，人口老齡化將減少食品和衣着消費，大幅度增加醫療保健消費，一定程度增加文化娛樂和旅遊消費。從我國老年人消費市場現狀與發展趨勢看，消費需求和消費結構的變化主要表現在：

一是將會增加醫療保健消費。隨着社會發展和收入水平的提高，老年人對健康的態度也更加積極，觀念也在轉變，人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導致身體免疫能力下降，因此，老年人較易發生各類疾病，因而對於醫療、保健有較高需求。我國衞生服務總調查的結果顯示出，60歲以上老人的發病率明顯高於青少年，而且人均都患有2-3種慢性疾病，高患病率將使老年人對醫療保健消費需求大為增加。

二是將會增加旅遊服務消費。據途牛旅遊網監測數據顯示，20xx年60歲及以上出遊人次增速迅猛，同比20xx年增長252%。20xx年，近30%的老人平均一年出遊次數超過3次，3天及3天以下行程最受老年用户歡迎，佔比超過7成，同時選擇4-6天行程的用户佔比超過2成。很多人年輕的時候忙於工作，較少外出旅遊，年老了生命有限，加之有更多的閒暇時間，許多老年人選擇外出旅遊，看看祖國的大好河山。在直接增加旅遊服務消費的同時，也會帶動如餐飲、交通等相關項目的消費。尤其是隨着經濟條件的不斷改善，老年人的消費觀念也在逐漸發生改變，旅遊也成了老年人提高生活質量的重要方式。

三是將會增加文化娛樂服務消費。一直以來，年輕人都被認為是電影的消費主力，其題材選擇、內容製作與生產流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現在越來越多的老年人，也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費，平時抽空看電影已經開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比於年輕人，老年人有着更多的閒暇時間。因此，閲讀書報雜誌、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由於年老體弱，他們也更願意把時間和金錢花在老年運動和鍛鍊身體上。

四是會減少食品消費。由於老年人身體功能減弱等一系列生理變化，導致他們對食物的總量消費出現明顯下降。另一方面，相比於年輕人食物結構的多元化和多樣化，老年人的食物消費結構呈現單一化。

五是會適當較少衣着消費。與食品市場情況類似，相比於年輕人服裝結構的多元化和多樣化，老年人服裝結構比較單一、款式較少，不利於老年人服裝消費的增長。

從總體上，我國老年人產品與服務的多種需求構成了一個十分龐大的市場，據測算，僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮，他們的消費需求主要從收入保障、醫療保健和生活服務三個方面表現出來。而我國由老年消費市場形成的產業，包括所有滿足老年人特殊需求的生產、經營、服務業卻相對滯後。

據有關人士預測，在未來相關產業中，第一產業將出現為老年人飲食特需的農副產品;第二產業將出現老年人專用商品;第三產業會出現照料老年人生活的特殊行業;信息產業中還會出現為老年人提供精神慰藉的服務。

努力創建老年人敢於消費、樂於消費的市場環境

1.要加強研究，大力發展老年消費品市場

有關部門和企業要進一步加強對老年消費市場的研究，針對老年人的不同年齡結構劃分不同的目標人羣，研究老年人消費心理、消費習慣和消費行為，細分老年市場，滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導企業開拓老年人消費市場。重點發展老年人需求集中的產業，如老年食品、服裝、旅遊、文化娛樂、醫療保健、社會性養老服務制度等，大力支持尚在起步階段的老年產業。

2.逐步完善我國社會保障體系，打消老年人消費顧慮

要逐步建立社會化的養老服務支持體系，形成全社會合理的養老格局。重視對老年人口的健康保障，加大力度建設完善老年健康支持體系。在保證退休金、養老金按時足額發放的基礎上，重點做好農村、失獨、貧困老年羣體的養老保障工作，建立起基本養老保險和商業養老保險互相補充的多元化養老保險體系。

在醫療方面，繼續完善基本醫療保險制度和大病醫療保險制度，完善社區衞生服務，逐步建立適合不同人羣特點和滿足多層次醫療需求的老年醫療保障體系，為老年人提供預防、醫療、護理、康復、諮詢等多種服務。繼續推進新型農村合作醫療制度建設，加大醫療救助、衞生支農、衞生扶貧等工作力度，確保農村老年人醫療需求得到基本滿足，從而避免養老、醫療等支出或預期支出對消費的擠出效應。

3.大力發展老年產業，滿足老年人消費需求

政府應大力扶植尚在起步階段的老年產業，積極引導社會和企業開拓發展老年消費市場，制定引導老年產業發展的税收、信貸、投資等各種政策，採取税收優惠、減免費用、信貸支持等特殊政策，規範民營機構准入和標準等法律法規，加強產業統籌協調，企業應看到老年消費市場的規模和增長潛力，以積極的態度對待和開拓老年消費市場，生產出門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年產品。服務業在設計和理念上應更符合老年人的生理和心理需求，對服務人員實行專門的針對性培訓，從而更好地滿足老年人的消費需求。

人口調查報告4

在現在的社會，城市外來人口越來越多，城市外來人口，一般指從外地流入城市，在城市就業和居住的人，他們往往以就業的目的進入城市。這些外來人口為城市的經濟發展做出了很大貢獻，但是與此同時也帶來很多社會問題，對此，外來人口的就業，生活等問題也引起了廣泛關注，近期我們就“城市外來人口住房狀況”在陝西省進行了調研，以下是我們總結的調查結果。

調查目的：為了瞭解城市外來人口的住房情況，找出他們遇到的各種困難，促進我國住房保障制度改革，提高外來人口的住房福利水平做出一些貢獻。

調查時間：20xx年10月1日——20xx年10月7日

調查方法：問卷調查

調查對象：陝西省城市外來人口

調查課題：城市外來人口住房狀況

調查過程：

1.準備工作：在老師指導下，先確定研究課題的方法和步驟，制定活動計劃，確定開展的活動。

2.調查階段：

1）查找資料：

通過上網、書籍等資料，制定調查方案，對資料進行分析，並對城市外來人口生存情況進行分析，以便更好開展調查活動。

2）着手問卷調查：

結合現狀，制定針對問題，深入瞭解針對性的問題分析查閲。

3）發放問卷，回收問卷，瞭解實際。

4）對回收的問卷進行數據統計。

5）小組討論，小組各成員針對統計的數據輪流發言。

6）針對統計數據提出分析結果感想和改進意見。

7）整合調查結果，寫調查報告等結尾工作。

第一部分

一．問卷內容：

詳見附錄

二．小組討論問題

1.城市外來人口的收入及生活現狀如何。

2.城市外來人口的住房現狀。

3.城市外來人口的住房需求情況。

4.住房保障對城市外來人口的覆蓋狀況。

5.陝西住房保障制度及其實施中存在的問題和原因。

6.對住房保障制度的建議，完善住房保障制度的重要性。

第二部分

一．調查對象的個人基本情況

1.城市外來人口以青壯年為主。在此次調查對象中，20歲至39歲的佔75%，40歲至49

歲的佔24%，50歲以上的佔1%。

2.城市外來人口中，文化程度普遍偏低，其中文化程度中學的佔35%，技校的佔9%，大專的佔15%，本科的佔38%，碩士及以上的佔3%。

3.城市外來人口中，大多都沒有本市户籍，部分是外地城市户籍，部分是農村户籍。其中有本市户籍的佔17%，外地城市户籍的佔43%，農村户籍的佔40%。當談及家庭婚姻狀況，未婚的佔42%，已婚的佔58%。

4.當談及工作的時候，大多數的工作是穩定的，其中有固定工作的佔71%，29%的工作是臨時的。但不是有穩定工作的都訂立了正規的勞動合同，在這有固定工作的人中，有54%的人有正規的勞動合同，46%的人並沒有合同保障。他們的月收入，大多數中等水平，有11%的人月收入1500元以下，66%的人月收入在1500-4000元，21%的人月收入4000-6000元，2%的人月收入6000元以上。

5.在所在單位是否繳納住房公積金或發放住房補貼問題上，20%有住房公積金和住房補貼，14%只有住房公積金，18%只有住房補貼，但是什麼都沒有的佔總數的48%。

6.城市外來人口中，82%不會經常更換工作的城市，18%經常換工作城市。在他們更換工作城市時，72%會把住房條件當成主要考慮因素，18%則不會把它當成主要因素。

二．住房現狀及需求

針對現在外來人口的住房現狀，我們認為形勢不容樂觀。

1.目前外來人口的住房情況有22%的外來人口是單位提供的住房，有55%的外來人口是租房住的，有9%的外來人口是借住親友房屋，有19%的人自有商品房。從這一方面可以看出，大部分的西安外來人口是租房子住的。

2.在租賃狀況方面，租賃公房的佔19%，租賃私房的佔有46%，而有一小部分外來人口是靠租賃單位宿舍和合租房。由此可以看出租賃公房的人口比較多。

3.在租賃房的房租方面，每月500元以下的34%，500--1000元的房租佔有39%，1000--1500元的房租佔有15%，1500--2000元的房租佔有10%，2000元以上的房租佔有2%。此處看來房租的租金基本上能夠為大家所接受。在我們所調查的範圍之內，有很大一部分人的房租佔工資收入的.比重為25%~50%，這一部分的人佔有55%。

4.在談到對住房情況的滿意與否時，有10%的人認為滿意，有22%的比較滿意，有47%認為一般，有21%的人認為不太滿意，幾乎沒有人對現在的住房情況不滿意，在對目前的住房狀況不滿意的原因中，面積小這個原因佔26%，户型結構差佔12%，覺得房屋生活設施不完善的佔有14%，嫌工作單位遠的佔有9%，在距離市中心遠的問題上有12%的人不滿意，在住房支出高，小區物業管理差，小區交通不便利，小區公共配套設施不完善等等方面也有少部分人對此不太滿意。

5.在改善住房條件方面，有63%的外來人口不願意花更多的錢來改善條件，這部分人的外來人口認為還有其他用錢的地方，有37%的外來人口願意更多的花錢來改善住房條件，這一部分人想要住得更好。

在住房需求方面，我們在以下這些方面做了調查，1.在對未來的展望方面，有24%的外來人口計劃在5年之內買房，有22%的人計劃在五年之後買房，47%的人對此沒有計劃，另有一小部分的人不準備買房，想一直租房下去。

2.針對買房時的付款方式，有22%人選擇一次付清的方式，有28%的人選擇商業貸款，有21%的人希望公積金貸款。另有23%的外來人口選擇組合貸款。在外來人口的購房資金來源方面，父母出資和個人積蓄承擔佔主要部分，另有一小部分的人會選擇像朋友親戚借，單位補貼，住房公積金，貸款等方式來籌集資金購買房子。

3.針對通過租房來改善居住環境的大部分人能承受的最高資金為800--1200元。

三．關於保障性住房政策

1.當提到您是否瞭解所在城市的保障性住房政策時，30%的人較瞭解，50%的人一般瞭解，60%的受訪者不知道，受訪者一共有203人，幾乎有80人對保障性住房政策不瞭解，這個數字非常大，值得我們深思，為什麼如此多的人不瞭解保障性住房政策，更別提自己去買房問題。

2.關於您目前購買或租賃保障障性住房了沒有，80%的人沒有這個打算，20%的人有打算，為什麼這兩個答案差距這麼大，為什麼很多人沒有這個打算，很大一部分原因是大家對此並不是很瞭解，33%的被訪者因為申請太麻煩或沒有城市户籍而放棄，20%則是因為想申請卻不符合條件而被迫放棄。關於您認為保障性住房能真正解決外來人口住房難的問題，選項差異較大，60%的被訪者認為此項措施會有積極作用，但是不會有太大的作用，而12%的被訪者認為有作用，但是也有一部分人認為沒有作用甚至有消極影響。我們認為政府應該加大這項舉措的宣傳力度，以及完善不足，讓外來人口可以順利住房，因為很多人不瞭解保障性住房政策，也有一部分外來人口因為門檻太高而無法享受這項政策。

3.對於保障性住房您比較關注哪些方面，37%的被訪者關注價格，5%關注面積，27%關注地理位置，10%關注房型結構，3%關注配套設施，關於這個問題的答案比較均勻，受訪者不單單只是關注價格，説明外來人口對房屋整體有一定的要求，所以有些房屋條件太差而導致外來人口不去選擇。

4.對於現行公共租賃住房政策的實施效果上，50%的被訪者對現行的公共租賃住房政策實施效果一般滿意，30%不太滿意，只有一小部分人還比較滿意，由此我們可以得出很大一部分住房條件不太好，影響了外來人口的選擇。

而不滿意的選項中，配套設施不完善佔到11%，房屋設計結構差佔到8%，交通差佔到14%，准入和退出機制不完善佔到10%，申請條件苛刻佔到23%，這些原因相差無幾，所以説這些房屋整體是比較差的。

與此對應，大家認為廉租房應該具有的條件中，最重要的是價格便宜，房屋本身的結構等條件卻並不重視。99%的外來人口認為住房保障工作應該以租為重。大部分外來人口有分期付款的方式購買房子，而不是租，但是應該佔月工資的30%及以下。

5.在獲得政府有關保障性住房政策的渠道上，25%的受訪者認為通過電視機瞭解這項政策比較合理，其次是社會宣傳，網絡，最後是報紙電台。

第三部分

結論與建議外來人口對當地經濟發展做出了很大貢獻，對於遵紀守法，吃苦耐勞，工作兢兢業業的外來人口應給予尊重。外來人口住房無法合理保障，原因是多方面的。要想改變現狀需政府、房東、外來人口共同努力。有一點是明確的，外來人口來到城市，不注重提高自身綜合素質，是站不穩腳的。同時政府也應該根據外來人口這一羣體的特殊性制定相應的保障措施。政府應儘快關注外來人口，制定有效綜合配套監管措施，加強監管；制定使外來人口有序，城市有需的合理流動秩序；理順政府與房東、房東與承租人之間的關係，緩解和消除矛盾；制定統一規範的住房租賃合同文本，規範住房租賃市場，促其向前良性發展；加快都市村莊改造進程；興建外來人口公寓。為外來人口創造一個良好的生存發展環境。

第四部分

參考文獻：

1.任遠等.城市流動人口的社會融合：文獻評述[J].北京人口研究,20xx(5).2.楊菊華.從隔離、選擇融入到融合：流動人口社會融入問題的理論思考[J].北京人口研究,20x(x1).3.朱力.論外來務工人員階層的城市適應[J].江蘇：江梅學刊,20xx:6.

人口調查報告5

　一、堅持把人口與計劃生育工作列為可持續發展的首要位置，確保責任、措施、投入“三個到位”，是深入開展優質服務的前提和保證

責任到位：元氏縣委、縣政府始終把人口與計劃生育工作定為“一把手”工程。縣委常委會和政府常務會議都要定期聽取人口與計劃生育工作專題彙報，研究全縣人口與計劃生育工作重大問題，部署重點工作，解決人口計生工作的實際困難。先後制訂下發了一系列政策文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯鄉領導，下到鄉村專幹服務人員的各自責任。每年年初，縣委、政府都要隆重召開全縣人口與計劃生育工作專題會，分析形勢，尋找差距，明確任務，兑現獎懲，把靠實計生工作的黨政責任作為一項制度和鐵的紀律，擺上了縣委、政府的重要議事日程。

措施到位：堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制。縣政府每年都與各鄉鎮人民政府和縣直相關部門簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書;在黨政幹部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進中，堅持“一票否決制”。縣人口計生局充分發揮職能部門作用，根據計劃生育的新形勢和新要求，以不斷提高計劃生育優質服務水平，最大限度滿足人民羣眾的需求為決策依據，及時提出提高全縣人口與計劃生育工作水平的意見、建議和實施方案，使業務指導準確、及時、到位。

投入到位：人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效果的公益性事業，經費投入到位是根本保證。在機構改革中，各鄉鎮計生辦和服務所都按照一村一干的要求和每鄉至少1—2名技術服務人員的要求配備了人員。同時縣財政每年都能按上級規定和全縣實際工作需要及時安排、落實計劃生育事業經費，各鄉鎮也都能優先安排計劃生育工作和獎勵、優惠所需各項經費，計劃生育優惠政策落實率逐年提高。

二、加強隊伍和陣地建設，為深入開展爭先創優活動打好堅實的基礎

技術隊伍配備到位、效果好：經過全縣各級黨委、政府的努力，已經基本形成了一支技術精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風踏實的計劃生育專業技術幹部隊伍。同時實行計衞聯手，堅持以計劃生育系統技術服務人員為主，同時從衞生系統各大醫院抽調婦科、B超方面的醫療專家和技術骨幹，分包鄉鎮，深入鄉村幫助基層做好優質服務工作。

陣地建設起點高、標準嚴：按照“加強縣級、完善鄉級、健全村級”及“面向基層、深入鄉村、方便羣眾、服務上門”的工作思路，加強了縣、鄉、村三級計劃生育服務陣地建設。經過多方籌措資金189萬元，全縣15個鄉鎮都建成了高標準的技術服務站，其中有11個鄉鎮建成優質服務型技術站。同時增添了乳腺診斷儀、活檢機、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復通儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術燈、心電監護儀、呼吸機等醫療設備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉所為依託、以村級服務室為基礎、以流動服務車為紐帶的三級計生服務網絡。

技術培訓形式多、方法活：縣人口計生局與軍醫學院聯合，開展軍民共建生殖健康服務工程，曾多次邀請內外專家、技術人員來我縣進行大範圍的婦科病普查普治和技術人員培訓。贏得了全縣上下幹部羣眾的一致好評和相關部門、社會各界對計生工作的理解和支持。

三、深化人口與計劃生育宣傳教育，着力建設新型生育文化，拓展優質服務的新領域，創新優質服務的新方式

採取多種形式積極開展人口與計劃生育宣傳教育，促進計劃生育知識進村入户、登堂入室，是做好優質服務工作的必要條件。首先是發揮新聞媒體的～導向作用，在縣電視台開設了《計生專欄》欄目，共刊登新聞80多篇;其次是抓好黨校、婚育學校的人口理論培訓。縣、鄉每年舉辦各類培訓班，參加培訓3000多人次，計劃生育知識知曉率保持在99%以上。同時開展了全面的計生知識政策法規宣傳活動。製作高規格的公益廣告牌，重新書寫大型規範化標語，製作宣傳牌、宣傳欄。另外縣計生委還配合縣委組織部、宣傳部、文化局在“七、一”、“三下鄉”期間自編自演有計劃生育內容的專題文藝節目。通過這一系列的活動，營造了有利於開展人口與計劃生育工作的氛圍，使新型的'生育文化深入人心，廣大幹部羣眾科學、文明、進步的婚育觀念得到了進一步更新。

四、正視困難和問題，循序漸進，逐步完善是提升優質服務水平的關鍵

近年來，隨着xx《計劃生育技術服務管理條例》的頒佈實施，確立了計劃生育技術服務機構的法定地位，計劃生育服務網絡與設備配備都得到了進一步加強，但在計劃生育優質服務方面我縣仍然存在着一些問題：

1、複合型人才缺乏，與醫療機構和婦保站相比，技術服務人員專業技術水平不高，複合型人才極度缺乏。

2、綜合服務能力不強，鄉鎮服務所人員配置上，絕大多數人員技術單一，只能從事簡單的技術服務工作和手術。雖然省、市、縣逐年配備了先進設備，但由於缺乏應用技術人才，先進設備未能充分利用，影響了計劃生育技術服務功能的進一步發揮。

3、計生經費不充足。服務站在從事宣傳教育、人員培訓、藥具發放、調查研究、婦女病普查普治等工作中，經費短缺，只能滿足基本的服務工作，繼續教育工作面小、量少，致使服務人員專業技術水平無法儘快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務人員工作積極性不高，服務意識不強，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開拓進取，不斷創新，把提升優質服務水平當作建設和諧社會的具體任務來抓

1、切實加強和完善縣、鄉、村三級服務網絡，全面提高綜合服務能力。嚴格執行《計劃生育技術服務管理條例》和國家有關法律法規，依法開展服務，規範服務機構和人員的行為，維護羣眾的生殖健康權益;嚴格執行相關的專業技術標準、操作常規，尤其是節育手術常規、消毒滅菌常規、危急病情搶救常規等;強化技術服務人員培訓，提高服務水平和服務能力，增加服務項目，提高服務的及時率;提高手術質量，減少和避免手術併發症、減少藥具不良反應的發生，避免手術事故，建立起高效、嚴謹的工作秩序和技術質量保證體系，為羣眾創造一個安全、可信、方便、温馨的服務條件和環境。

2、着力解決“想服務、會服務、能服務”的問題。“想服務”指的是思想觀念的轉變。優質服務從根本上來説是一個對廣大育齡羣眾的態度問題。要改變長期以來以完成上級下達的指標和任務為主導的工作模式，真正以滿足羣眾的需求來推進計劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計劃生育工作的每一個環節中去。“會服務”指的是服務技能的提高。優質服務工作的開展對計生幹部的業務能力提出了更高的需求。計生技術人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節育知識，提高技術水平，更要學會對服務對象的尊重和體貼，掌握與服務對象溝通和交流的本領，因此，要把隊伍建設和培訓放在很重要的地位。“能服務”指的是服務條件的改善。計劃生育要對羣眾的生殖健康負責，因此必須遵循一定的技術規範，具備基本的服務條件。在這三個方面，“想服務”是關鍵，“會服務”是核心，“能服務”是基礎。

3、整合資源，形成合力，壯大技術服務的力量。由於計劃生育部門技術服務起步晚，技術力量薄弱，技術人員缺乏。而衞生部門相對具有技術人才、設備和技術業務管理等優勢，可彌補計劃生育部門的不足。但衞生部門在避孕節育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發放及隨訪、避孕節育方法的宣傳教育等方面薄弱。計衞聯合，優勢互補，資源共享，共同為育齡羣眾提供更為理想的計劃生育技術服務是一條可行的途徑。

4、量化考核，績效掛鈎，科學管理。在縣鄉計生技術服務人員管理中，改革管理和分配製度。實行定崗定責，管理必須出效益、見成果。工效掛鈎，把工作時間與工作效果掛鈎，在收入分配上，將靈活工資金額浮動，對成效顯著者，完成了目標任務和經濟收入指標的，將發全額工資，未完成任務的，按完成比例領取工資，對超額完成的按超額比例領取工作獎金，用激勵機制調動工作積極性，培養職工的愛崗敬業精神。

5、正確認識規範管理與優質服務的關係。要加強對優質服務內涵的理解，堅持以人為本，以人的全面發展為中心，關心人、理解人、尊重人，不斷改革管理辦法，提高管理者自身的理論水平和道德休養及工作水平。優質服務以科學管理為基礎，其本身需要系統的管理去規範;科學管理以優質服務為手段，管理的環節要靠服務連接，絕不能簡單的理解為控制人口靠管理，樹立形象靠服務的簡單粗放的初級管理形式。

深入開展優質服務，就是人口與計劃生育工作在建設社會主義新農村，構建和諧社會事業中的具體工作體現。因此，要千方百計積極探索計劃生育優質服務的有效實現形式，圍繞羣眾的婚、孕、育、節和整個育齡期的實際情況，改革人口與計劃生育工作的內容、形式、手段和方法。用法制化的程式，科學化的體系，人性化的內容，唱響優質服務的主旋律，樹立優質服務的新理念，創新優質服務的好機制，打造優質服務的亮品牌，營造優質服務的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視，優質服務與各項工作的關係。在服務中提高，在提高上服務，推進計劃生育優質服務上台階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡羣眾在生殖健康上的需求，使她們以更加健康的體魄和充沛的精力，積極投身社會主義新農村建設，進一步激發她們的積極性和創造性，為整體推動人口與計劃生育事業的全面健康發展，為建設社會主義和諧社會創造良好的人口資源環境。

人口調查報告6

長沙人均預期壽命77.14歲

國際上常用低齡(60-69歲)、中齡(70-79歲)、高齡(80歲及以上)老人比重三個指標來反映老年人口的年齡結構狀況。

調研報告表明，進入老齡化社會後，長沙總人口年均增長約1.2%，老年人口年均增長3.5%，增長幅度是總人口增幅的近3倍。同時，老年人口年齡結構由低齡化向中高齡轉變。從增速看，20xx年長沙老年人口比1990年增長82.3%，其中低、中、高齡老人分別比1990年增長了61.5%、97.6%和203%，中高齡老人的增速明顯高於低齡老人;從佔比看，1990年時低齡老人佔比為62.9%，20xx年時已降至55.7%，高齡老人佔比則從7.0%升至11.7%。

，長沙人均預期壽命為77.14歲，比20xx年提高3.38歲，高於全國平均水平0.8歲，高齡老人佔比進一步提高。全市對80歲及以上老年人發放高齡津貼，全年發放金額超過4000萬元。

九個區縣(市)中，雨花區老齡化程度最低，僅有12.7%;寧鄉縣老齡化程度最高，達到21.4%。

二胎政策難解老齡化危機

長沙老年撫養係數為25%，比20xx年提高6.3個百分點，這意味着20xx年時，每100個長沙勞動力需要撫養19位老人，到時，上升到需要撫養25位老人。

在全市125萬老齡人口中，純空巢老人高達62.5萬，其中12.5萬是獨居老人;完全失能老年人2.87萬;部分失能老年人17萬;城市“三無”老人0.66萬;農村五保老人2.86萬;重點老年優撫對象3.67萬;失獨老人0.25萬。龐大的老年羣體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規模的.經濟保障，也需要不同程度的養老照料，給社會帶來巨大壓力。

調研報告分析認為，全面二胎政策的實施，釋放了部分生育需求，一定程度上提高了生育率，但新出生人口至少要在15年後才能逐年成長為勞動力，在這期間老年人口數量仍然會繼續擴大，加上撫養孩子成本的增加，短期內生育率不會大幅度增長，因此，長沙的老齡化危機並不能得到有效改善。

養老產業缺口較大

據調查，目前長沙的老齡產業仍處於起步階段，主要在衣食、居住和醫療保健方面提供低層次的服務，現代老齡產業涉及的老年人文化娛樂和精神享受方面的產品和服務沒有得到很好的開發。

與此同時，長沙的養老服務水平與日趨嚴重的老齡化形勢也不相適應。，長沙養老機構牀位數的需求量在5.6萬張左右，缺口超過3萬張;全市無慢性疾病的老人僅佔17.5%，老年人口對帶有配套醫療服務的養老機構需求量較大，但全市養老機構中內設醫務室的只佔60%、取得醫療機構職業許可的僅30%、獲得定點醫保單位的約6%，護理型、醫養結合的養老機構十分短缺。

收入偏低則是制約長沙老人選擇養老服務和產品的重要原因。數據顯示，，長沙53.3%的老人每月固定收入低於1000元，而目前長沙收費最低的養老機構為1000元/月，因此近半數老人無法獨自負擔養老機構費用。調查中，60.6%的老人表示目前和老伴未存養老錢;96.6%的老人未從事任何理財活動。

人口調查報告7

住房是人們生存發展的基本生活資料，同時也是反映城市居民生活水平的重要指標。分析研究城市居民住房狀況數據，對了解本地區居民住房狀況，探究消費心理，預測需求走勢，制定相關政策具有積極意義。20xx年7、8月間，我小組對內蒙古地區城市居民住房狀況實施了一次專項調查。本次調查覆蓋呼和浩特、烏海、滿洲里三個市，按抽樣調查法和問卷調查法調查，由調查員直接進行調查，共獲得有效樣本90份，現從五個方面形成報告。

一、住房基本現狀

調查中，我們蒐集了房屋類型、房屋成套情況、房屋建築面積等有關住房居住屬性的數據，反映出本市居民住房具有以下基本特徵：

（一）家庭房屋建築類型以高層住宅為主。在房屋結構及類型上。居住在高層住宅(7層-15層)中的居民佔3.8%，居住在多層住宅（16層以上）中的居民佔80.2%，居住在平房中的居民佔6.5%。顯然，多層是居民住宅的主要類型。

（二）房屋建築面積呈“中間大，兩頭小”的分佈態勢。本次調查對房屋建築面積進行了分組，數據表明：建築面積在50平方以下的房屋佔19.7%，51-100平方的房屋佔44.0%，110-200平方的房屋佔19.8%，200平方及以上的房屋佔16.5%。可見，本區居民住宅還是以51-100平方的户型為主，50平方以下的小户型和200平方以上的大户型比例較小

（三）在現住宅滿意度這個問題上。對地理位置滿意或基本滿意的佔67％；對周邊環境滿意或基本滿意的佔69％；對配套設施滿意或基本滿意的佔59％。

二、購房需求意向

(一)居民購房計劃。未來五年內有住房需求意向的家庭佔被調查家庭總數的20.7%，其中xx.27%的人預計在一年內購房，31.27%的人認為自己可能在2-3年內購房，預計在3-5年內購房的比例為55.46%。對於購房後原住房的處置，55.46%的居民選擇自用，用於出租的佔14.81%，用於投資的佔10.21%，選擇二次購房改善居住條件的佔19.53%。

（二）住房套型面積需求。60-120平方米是居民住房需求主流，80平方米以下的需求量佔40.1%。居民對住宅建築面積的需求主要有以下特點：對中等和中等偏下建築面積需求的比例較高，而對建築面積較小和過大有需求人的比例較小，其中，建築面積為60-80平方米、80-100平方米的需求比例分別為33.18%和41.42%，二者合計為74.60%，100-120平方米的佔14.17%；而對建築面積在60平方米以下的小户型、150平方米以上的大户型住宅需求比例較小，分別為

6.89%和4.34%。

（三）購房首要考慮因素。購户者中，以價格因素決定的佔58％；地理位置因素佔45％；房屋結構及套型佔43％，配套設施佔26％，交通狀況佔43％。

（四）購房時間。一年內購房的佔26％；三年內購房的佔44％；五年內購房的佔29.8％。

（五）購房價格。認為3000元以下/平方米較適宜的佔91％。

三、分析及建議

（一）有83％的被調查者為改善居住條件而購買住房，以投資為目的的僅佔2％。説明目前我市居民住房消費主要目的仍以自住為主，投資所佔比例較低，過度投資房產的現象在一定時期內尚不會出現。

（二）被調查者當中擬在一年內購房的佔26％，三年內購房的佔44％，五年內的佔30％。隨着住房意識的增強，城鎮居民收入的提高，如果土地、金融政策趨緊，極有可能會改變目前房地產市場供求基本平衡狀態，而重新形成供不應求，從而對行業的整體健康發展帶來一定影響。

（三）準備購買多層佔87％，高層的佔7％。説明目前居民對高層樓房接受程度較差，這顯然同節能省地的住宅發展原則有差距，這就需要政府部門在政策制定上，輿論宣傳上多做工作，引導羣眾理性消費。

四、評價

（一）購買目的決定產品需求狀況。從此次調查可以看出，投資客户相對較少，而第一居所需求的人比較多。準備購經濟適用房的高佔72％；由此推測，我區的經濟適用房還有可能進一步加大建設面積，用來滿足市場普遍需求。由於購房用於第一居所的人比較多，在需求方面會呈現出在經濟實惠的基礎上，力求舒適的購房傾向。

（二）購房決策過程中價格成為敏感因素。調查中發現，有74％的受訪者認為“價格高”是目前邢台市商品房存在的最大問題，所以，在購買過程中，價格往往成為最主要的關注因素，起到是否決定購買的作用（58％的人將價格作為購房第一關注因素），看來，價格仍然是目前人們心中甩不掉的“隱痛”。但是，在對房地產價格發展趨勢進行詢問時，又有近六成的人羣“認為未來兩年內蒙古商品房價格會小幅上漲”，在本次調查中還顯現出：消費者所能夠承受的購房總價主要集中在15—25萬元，這説明，消費者也在慢慢適應市場的變化。一方面對房價過高提出抱怨和異議，另一方面又在無奈中認識着價格的上漲，充分體現了消費者在置業過程中交織着的矛盾和複雜的.心理。

（三）中小户型需求較為旺盛。對於理想的購房面積，調查數據顯示，集中在80—120平方米之間，對於小户型的需求，一直是市場的熱點，似乎體現了首次置業者的心聲“想要有個家，一個不需要太大的地方……”該區間户型的特點較適合金字塔塔基與塔腰部分的客户，既滿足基本需求，又能夠涵蓋舒適型需求，市場需求面積最大的是80—120平方米，承受最多的價位為15 —25萬元，我們可以簡單地推測購房期待的單價在1500------1800元左右。

五、幾點建議

（一）調整住房供應結構，增加住房有效供給。抽樣調查數據顯示，在有購房需求的家庭中，年收入2萬元以下的中低收入家庭佔33.1%。近年來，政府出台的經濟適用房、廉租房政策有效地解決了一部分城市低收入羣體的住房問題。但目前存在的房地產投資結構與消費者購買力結構相錯位的情況，使得一部分中低收入家庭既達不到購買經濟實用房、廉租房的條件，又無力承受大多數商品房的價格，成了一個比較尷尬的羣體。因此，應該進一步完善住房供應體系，控制高檔商品房建設，增加“面積不大功能全、價格不高質量高”的普通商品房供應，滿足中低收入階層的住房需求。

（二）積極改造舊小區，提升住房整體水平。通過本次調查發現，在有購房需求的家庭中，70.0%是為了改善居住條件而購房，這也就説明多數人是有住房的，之所以購房是對原住房不滿意，不滿意的原因是住房功能不全、子女上學不便或是周圍配套設施不全等等。為此，可以通過優化居住環境、完善配套設施、合理配置城市資源、完善住房改造機制等辦法達到提升住房整體水平的目的，多角度、多渠道地解決住房問題。

（三）加大宣傳力度，引導居民住房合理消費、理性消費。調查結果顯示：有不少居民住房需求存在一定的盲目性。73.0%的人希望購買80平方以上的大户型住房，這顯然與國家提出的80平方米以下住房應占新增住房建設總量的70%以上的政策相矛盾。因此，我們要加大輿論宣傳力度，積極引導居民樹立正確的住房消費觀念和消費預期；要及時發佈房地產市場信息，增強信息透明度，降低不合理的住房消費預期；要引導居民根據自身實際情況進行理性購房，避免貪大求洋、盲目攀比和不切實際的購房。

人口調查報告8

21世紀是人口老齡化的時代。目前，世界上所有發達國家都已經進入老齡社會，許多發展中國家正在或即將進入老齡社會。1999年，中國也進入了老齡社會，是較早進入老齡社會的發展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，佔全球老年人口總量的五分之一，中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題，而且關係到全球人口老齡化的進程，備受世界關注。為了摸清中國老年人口及老齡化發展的基本態勢，掌握未來中國老齡問題的基本國情，全國老齡工作委員會辦公室對中國人口老齡化的發展趨勢進行了專題預測研究，基本情況如下。

一、中國人口老齡化的壓力已經開始顯現

目前，中國已有21個省（區、市）成為人口老年型地區。自1982年第三次人口普查到20xx年的22年間，中國老年人口平均每年增加302萬，年平均增長速度為2.85%，高於1、17%的總人口增長速度。20xx年底，中國60歲及以上老年人口達到1.43億，佔總人口的10.97%。老齡化水平超過全國平均值的有上海（18.48%）、天津（13.75%）、江蘇（13.75%）、北京（13.66%）、浙江（13.18%）、重慶（12.84%）、遼寧（12.59%）、山東（12.31%）、四川（11.59%）、湖南（11.51%）和安徽（11.18%）等11個省市。

人口老齡化給中國的經濟、社會、政治、文化等方面的發展帶來了深刻影響，龐大老年羣體的養老、醫療、社會服務等方面需求的壓力也越來越大。

養老保障的負擔正日益沉重。20xx年，中國基本養老保險的支出總額達到3502億元，比20xx年增加了65、5%，中央財政對基本養老保險的補貼支出攀升到522億元。離休、退休、退職費用也呈現連年猛增的趨勢。政府、企業、社會都已經感到養老保障方面的壓力正在顯著加大。

老年人醫療衞生消費支出的壓力越來越大。據測算，老年人消費的醫療衞生資源一般是其他人羣的3—5倍。20xx年，中國基本醫療保險基金支出達862億元，佔基金收入的75.5%，比上年增長31.6%，增長速度比基金收入增長快3、5個百分點。基本醫療保險基金支出之所以高速增長，人口迅速老齡化是重要原因之一。

為老社會服務的需求迅速膨脹。目前，由於社會轉型、政府職能轉變、家庭養老功能弱化，為老服務業發展嚴重滯後，難以滿足龐大老年人羣，特別是迅速增長的空巢、高齡和帶病老年人的服務需求。以養老機構和牀位數為例，目前，中國共有各類老年社會福利機構3.8萬個，養老牀位120.5萬張，平均每千名老人佔有牀位僅有8.6張，與發達國家平均每千名老人佔有養老牀位數50—70張的水平相差甚遠。其他生活照料、精神慰藉等許多為老服務也都存在發展緩慢的問題，不能滿足老年人羣日益增長的需求。

與城市相比，農村老齡問題的壓力更大。20xx年，農村老年人口為8557萬人，佔老年人口總數的65.82%，農村老齡化程度比城鎮高1.24個百分點。同時，農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度，農村新型合作醫療制度目前還處在試點階段，農民的養老、醫療都缺乏必要的社會保障。隨着人口老齡化進程加快，農村的養老、醫療等方面的壓力相對城鎮將更加突出，西部和貧困地區尤為嚴峻。

中國正處在社會轉型的關鍵時期，各項改革進入攻堅階段，許多制度尚待建立和完善，養老、醫療、社會服務等方面的壓力早就潛伏生長，人口老齡化只是凸顯了這些壓力。目前，這些壓力還只是初現端倪，隨着人口老齡化快速發展，這些壓力的影響將會更加深刻、更加普遍。

二、21世紀中國人口老齡化發展趨勢

21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會。從20xx年2100年，中國的人口老齡化發展趨勢可以劃分為三個階段：

第一階段，從20xx年到20xx年是快速老齡化階段。這一階段，中國將平均每年增加596萬老年人口，年均增長速度達到3.28%，大大超過總人口年均0.66%的增長速度，人口老齡化進程明顯加快。到20xx年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達到3067萬人，佔老年人口的12.37%。

第二階段，從20xx年到20xx年是加速老齡化階段。伴隨着20世紀60年代到70年代中期的新中國成立後第二次生育高峯人羣進入老年，中國老年人口數量開始加速增長，平均每年增加620萬人。同時，由於總人口逐漸實現零增長並開始負增長，人口老齡化將進一步加速。到20xx年，老年人口數量將增加到2.7億，與0—14歲少兒人口數量相等。到20xx年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進到30%以上，其中，80歲及以上老年人口將達到9448萬，佔老年人口的21.78%。

第三階段，從20xx年到2100年是穩定的重度老齡化階段。20xx年，中國老年人口規模將達到峯值4.37億，約為少兒人口數量的2倍。這一階段，老年人口規模將穩定在3—4億，老齡化水平基本穩定在31%左右，80歲及以上高齡老人佔老年總人口的比重將保持在25—30%，進入一個高度老齡化的平台期。

與其他國家相比，中國的人口老齡化具有以下主要特徵：

一是老年人口規模巨大。

20xx年底，中國60歲及以上老年人口為1.43億，20xx年將達到2億，20xx年將達到3億，20xx年超過4億，20xx年達到最大值，之後一直維持在3—4億的規模。根據聯合國預測，21世紀上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，佔世界老年人口總量的五分之一，21世紀下半葉，中國也還是僅次於印度的第二老年人口大國。

二是老齡化發展迅速。

65歲以上老年人佔總人口的.比例從7%提升到14%，發達國家大多用了45年以上的時間，其中，法國130年，瑞典85年，澳大利亞和美國79年左右。中國只用27年就可以完成這個歷程，並且在今後一個很長的時期內都保持着很高的遞增速度，屬於老齡化速度最快國家之列。

三是地區發展不平衡。

中國人口老齡化發展具有明顯的由東向西的區域梯次特徵，東部沿海經濟發達地區明顯快於西部經濟欠發達地區，以最早進入人口老年型行列的上海（1979年）和最遲進入人口老年型行列的寧夏（20xx年）比較，時間跨度長達33年。

四是城鄉倒置顯著。

發達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高於農村，中國的情況則不同。目前，農村的老齡化水平高於城鎮1.24個百分點，這種城鄉倒置的狀況將一直持續到20xx年。到21世紀後半葉，城鎮的老齡化水平才將超過農村，並逐漸拉開差距。這是中國人口老齡化不同於發達國家的重要特徵之一。

五是女性老年人口數量多於男性。

目前，老年人口中女性比男性多出464萬人，20xx年將達到峯值，多出2645萬人。21世紀下半葉，多出的女性老年人口基本穩定在1700—1900萬人。需要指出的是，多出的女性老年人口中50—70%都是80歲及以上年齡段的高齡女性人口。

六是老齡化超前於現代化。

發達國家是在基本實現現代化的條件下進入老齡社會的，屬於先富後老或富老同步，而中國則是在尚未實現現代化，經濟尚不發達的情況下提前進入老齡社會的，屬於未富先老。發達國家進入老齡社會時人均國內生產總值一般都在五千到一萬美元以上，而中國目前人均國內生產總值才剛剛超過一千美元，仍屬於中等偏低收入國家行列，應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。

人口調查報告9

隨着經濟和社會的不斷髮展進步，阜新市人口老齡化發展形勢嚴峻。於1999年底進入人口年齡結構老齡化階段，老年人口每年以3％的速度增長。20xx年，阜新市總人口1，920,844人,60歲以上老年人22．4萬人，佔全市總人口11.6%。其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。

我市貧困老年人基本情況： 據調查統計。全市現有貧困老人11，71素質，引導老年人克服幹一輩子該享清福的思想，經常組織形勢任務報告會，使老年人融於社會，與時俱進。如20xx年，阜新經濟轉型 的開局之年，市老齡委於3月初舉辦了“阜新經濟轉型報告會”，讓廣大老年人瞭解阜新經濟轉型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國家高科技園區等地實地參觀，讓老同志親眼看看經濟轉型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份，組織報社、電台、電視台等新聞單位跟蹤報道彰武縣養成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣。

現在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養之風已經興起。全市在經濟領域發揮作用的有37，800多人。 如阜新縣東樑鎮東五道橋子村，20xx年，低齡健康老人從事種植業的有24人，養殖業11人，庭院經濟4人。 三是開展“三個一”活動，即向老年人獻一份愛心，伸出一雙手，辦一件實事好事，號召全社會關注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢羣體，貧困老人則更是弱視的羣體，需要全民的關懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關注，市老齡委抓住國際老人節和重陽節等各種有利契機，下發文件，發表倡議書，在全社會廣泛開展“三個一”活動。幾年來，市老齡委先後開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節救勘貧困老人活動。

每年都專門下發(關於廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據20xx年末統計；全市救助貧困老人21，104户，救助金314萬元，米麪等如萬斤，衣物等10．32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志願者協會積極開展“一助一”、“多助一”活動，幫助貧困老年人解決生活問題。20xx年，僅阜新縣各級團組織組織青年團員於重陽節期間慰問貧困老人50多人次，各學校組織學生為老人做好事20xx餘件。市博麒電信有限責任公司經理張雷、新華眼鏡店經理陳智等我市部分民營企業家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。 面對我市老年貧困人口問題，總體上來説，政府重視，老齡部門工作努力，全社會參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區，作為弱勢羣體的.老年人他們的問題就更為突出，形勢嚴峻。今後，我們將不斷採取有效措施，按照“黨政主導，全民關懷，社會參與”的工作方針，認真解決好老年貧困人口問題，讓廣大老年人過上幸福愉快的生活，實現“六個老有”的目標。

人口調查報告10

一、調查背景

隨着城市和農村經濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結構也發生了變化，並形成了規模龐大的農村流動人口羣體。在社會經濟發展的過程中，流動人口成為一個特殊的羣體。在農村，流動人口主要是農民。近年來，流動人口的規模是空前的。其流動方向主要是從農村流向城市、及經濟發展的沿海地區。農村人口流動主要都是因為外出務工。

農村的人口流動給農村帶來了一定的影響。那麼，農村的人口流動給農村帶來了什麼樣的影響？對此，我利用寒假時間在我所在村進行了調查。

1.調查時間：2012年01月18號至2012年01月20號。

2.調查地點：安徽省安慶市潛山縣xx鎮xx村

3.調查人：xx

4.調查方式：對該村負責流動人口的村委會進行訪問調查、以及訪問一些農民

5.調查內容：對農村人口流動情況及其影響進行相關調查

二、該村人口流動概況

通過對村委會的訪問，我們瞭解到xx村是一個以農業為主的農村，農村人口有1925人，根據2011年xx村流動人口調查資料推算，2011年全村流動人員達924人，佔到農村户籍人口總數的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，緊春節期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。

流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經濟發展城市。主要從事第二產業以及小部分服務業。近兩年來也有不少從事第三產業的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約19％的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高（不包括外出讀書的學生）。據調查顯示，該村下面的一個組裏，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來，外出人口逐年增加。

當然，農村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經濟發展的地區的勞動密集型產業帶來了充足的勞動力，促進經濟的發展。但是，由於外出人口主要以成年男性為主，於是，留在家裏務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業發展帶來一定阻礙，農村還有相當數量的資源有待開發，中低產田需要升級改造，農業自身的生產層次亟待提高。此外，一些農村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延，農業技術改良青黃不接，都在一定程度上導致農業發展後勁不足。對此，我們通過調查來進行一些粗淺的分析。

三、農村人口流動帶來的積極影響

隨着農村流動人口規模不斷擴大，不僅為促進城鄉經濟發展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經濟效益，同時也為改變農民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力，產生了良好的社會效應。

由於該村四面環山，交通不便，信息阻塞，從而導致農村發展滯後。而且，農業生產結構單一。往年，農民都以種植糧食作物為主，屬於典型的“民以食為天”。同時，種植技術不完善，產量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農民日益增長的物質文化需求。於是，大多數農民紛紛外出，從而增加增加的非農業收入。

隨着人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題，與此同時，也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來，大部分農民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機發展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農民的生活觀念、生活習慣都有了新的改變。

隨着農民收入的增加以及觀念的轉變，基本上現在不存在適齡兒童不能完成九年義務教育的情況。據調查，現在農民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由於經濟條件的限制，一方面又由於觀念落後，導致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學。而如今這一情況得到了大大的改善。

人口的流動同時也加強了農村與外界的聯繫。交通也較以前來説方便的多。幾乎每天都有通往鎮上和縣城的班車。在農村，小型超市也逐漸發展起來，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現在也都能買到了。

總體來説，農民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來説是得益於農村的人口流動。

四、農村人口流動的帶來的問題

事物有利必有弊。雖然農村的人口流動帶來了諸多有益的影響，但它所帶來的問題也是不容忽視的。

首先，農村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據該村村委會婦聯主任的訪問結果，我們只知道了農村流動人口離開其原居住地，形成人户分離的局面，雖然計劃生育部門都強調流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利於計劃生育工作的管理。從而會引發一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的.幼兒造成一定的心理陰影。

第二，農村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫於生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩定因素。據調查，該村某户户主的兒子，常年在外，結識了一些不良少年。形成了諸於偷竊的犯罪行為，並屢教不改。最後，其在某風景區遊玩，卻意外身亡。很明顯這些對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰。不利於我國的社會主義新農村建設，不利於社會主義精神文明建設。因此，對於此類問題我們要正視，並要採取一定的措施。

第三，農村流動人口的生產經營居住條件和環境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由於缺乏經濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據調查，2011年留守兒童佔所有兒童總數的70.2%。較2010年又增長了2個百分點。並且這一數據有繼續上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發育完全，而此時是正需要父母愛護的時候，而父母卻不在身邊。這無疑是不利於少年的健康成長的。另外，有些家庭還有老人健在，後人外出，這又形成了留守老人這一羣體。眾所周知，老年人身體不便，行動遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應及時行孝。“樹欲靜而風不止，子欲孝而親不在”。作為子女應該多多陪陪父母。

最後，農村人口的流動同時也導致了大量的耕地荒廢。由於家庭裏的勞動力流出，耕地則是無人問津，從而荒廢。我國是農業大國，而如此的荒廢耕地直接導致了糧食產量的減少。更有甚者，直接佔用耕地建造房屋。

五、對人口流動提出的建議

農村流動人口增加了農民的收入，提高了農民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關係問題、農村流動人口對城市社區生活的適應問題，均為農民所期盼政府予以解決的問題。

首先，應加強對流動人口的管理。對農村流動人口要準確掌握其動態，對將外出的流動人口要掌握其流入地信息，並及時與當地相關部門聯繫協查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發揮職能優勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現對流動人口的綜合管理，把流動人口的負面社會效應降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態的出現。

其次，重點加強新農村建設。可以着手建立一些勞動密集型企業。使農民可以留在家鄉。轉移農村剩餘勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經濟收入。這樣也可以兼顧家裏的老人和小孩。

再次，可根據當地條件，改變農業的種植結構。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進一些經濟作物的種植。合理的利用耕地。另外，可對一些農民進行一些技術培訓。讓他們掌握一定的技術。用科學種地。從而提高農民收入，改善農民生活水平。

最後，加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利於提高農民的道德文化素質，同時也有利於加強社會主義精神文明建設。

人口調查報告11

我縣作為欠發達地區，要實現全面建成小康社會目標，脱貧致富的任務仍十分艱鉅。為了搶抓機遇，準確摸清全縣貧困底子，找準扶貧攻堅的突破口，大力實施精準扶貧，我們組織專班人員，對全縣貧困人口現狀與脱貧對策進行了專題調研。

一、全縣貧困人口的狀況與分佈

通過逐户摸底、建檔立卡，XX年，按照國家劃定農民人均純收入2736元的貧困標準計算，全縣共有貧困人口x户、x人，佔全縣農村人口的x%。具體狀況和分佈如下：

㈠從貧困人口收入水平看，在x户貧困户中，人均年現金收入在1500元以下含1500元的有x户，佔貧困户總數的x%1501—XX元的有x户，佔貧困户總數的x%XX—2500元的有x户，佔貧困户總數的x%2501—2736元的有x户，佔貧困户總數的x%。

㈡從貧困人口生產生活條件看，户均離村主幹路21公里，其中離村主幹路5公里以上的有x户，佔貧困户總數的x%户均當家田12畝人均037畝，其中無當家田的有x户，佔貧困户總數的x%飲水困難的有x户，佔貧困户總數的x%未通廣播電視的有x户，佔貧困户總數的x%住危房的有x户，佔貧困户總數的x%。

㈢從貧困人口分佈情況看，xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%巡檢鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%xx鎮有x人，佔該鎮農村人口的x%。

㈣從重點貧困村分佈看，全縣有省定貧困村41個，其中，xx鎮6個，xx鎮6個，xx鎮6個，巡檢鎮4個，xx鎮4個，xx鎮3個，xx鎮3個，xx鎮3個，xx鎮3個，xx鎮3個。此外，xx鎮和xx鎮為全市重點貧困鎮。

㈤從貧困户類型看，全縣貧困户大體分為三種類型：第一類為暫時型貧困户因災、因病、因學和多子女等。這類羣體一般經過3—5年的時間，通過政府幫扶和自身的努力可實現脱貧第二類為資源能力型貧困户缺土地、資金、技術等。這類羣體通過政府幫扶可以較快實現脱貧第三類為特殊型貧困户傷殘、智障、無後續勞動力資源等。這類羣體無法通過幫扶實現脱貧，只有通過政府救助或納入低保才能保障基本生活水平。

二、致貧的主要原因

㈠自然條件惡劣。全縣11個鎮區中，有7個鎮屬於高寒山區，耕地少、地力脊、石漠化嚴重，山洪、泥石流、乾旱等自然災害頻發，羣眾生產生活條件十分脆弱，農業比較效益低。XX年，7個山區鎮農民人均純收入為9200元左右，比丘陵4個鎮區農民人均純收入少3300多元，貧困發生率比丘陵地區高出11個百分點。

㈡基礎設施建設滯後。一是交通不便。目前，雖然羣眾的出行條件得到明顯改善，但仍然不能完全滿足生產生活的需求，主要反映在部分山區行政村還沒有通水泥路，大多數自然村交通狀況改善不大，羣眾行路仍然不便。據調查，全縣有9個行政村村級公路未硬化，17個行政村村級公路硬化不徹底斷頭路，60%的自然村是泥土路。二是飲水困難。我縣實施農村安全飲水工程以來，自然條件較好的地方，飲水難問題得到解決自然條件較差的地方，特別是山區飲水難的問題依舊突出。如xx鎮孫山村羣眾生產生活用水、畜禽飲水主要靠水窖蓄水，水質極差，遇到天旱，基本上都是買水吃。目前，全縣飲水困難的有212萬户、7萬人。三是居住條件差。全縣有382萬户、126萬人居住在土坯房或石板房中，佔全縣農村人口總户數的319%。這些土坯房大多是上世紀七十年代建成的，由於年久失修，大部分已成危房。四是電力供應不足。在實施第一輪農村電網改造時，我縣農村用電負荷設計較低，隨着羣眾生產生活用電需求不斷增加，原有的供電負荷無法保障正常運行，尤其是輸電線路末端用電矛盾更加突出。

㈢公共服務不到位。在羣眾就醫方面，據調查，全縣還有170個村級衞生室不達標。許多村衞生室由於醫療設備不足、醫療水平和服務能力弱，羣眾除了傷風感冒外，一般都在鎮裏或縣城看病，導致不少村衞生室面臨生存危機。在學生上學方面，教育資源的整合使學生享受到良好的教育，但也造成了上學難的問題。如教學點的撤併，導致很多國小生、特別是山區國小生上學要走很遠的路，家長十分擔心。一些條件較好的家庭，只好把孩子送到鎮裏或縣城上學，家長陪讀。這樣不僅造成農村教學資源浪費及城鎮教學資源不足，而且由於陪讀又造成一個勞動力的閒置浪費。同時，全縣還有37個教學點需要改建完善。

㈣產業支撐能力不強。一方面，涉農企業帶動能力弱。近年來，我縣涉農企業和農民專業合作社發展迅速，但整體實力不強，尤其是在特色產業發展方面，產業化經營程度不高，尚未真正形成產業鏈條，“企業+基地+農户”、“合作社+基地+農户”等模式帶動作用不明顯，農户從企業或合作社中得到的實惠不多。另一方面，產業優勢不強。要使農產品在日益激烈的市場競爭中佔有一席之地，必須發揮好資源優勢、產業優勢。我縣養殖業、林特產業已初具規模，但普通產品多，特色產品少大眾產品多，品牌產品少低附加值產品多，高附加值產品少，缺乏競爭優勢，市場抗風險能力不強。

㈤資金投入不夠。一是專項扶貧資金投入少。由於我縣不屬於國定和省定貧困縣，國家投入的扶貧資金較少，我縣每年僅對11個村進行重點扶持、整村推進，扶持作用不明顯。同時，大部分村長期得不到政策扶持，貧困程度越來越嚴重。二是行業扶貧資金投入不夠。如現在農村建一套磚木或磚混結構房屋，少則需要7—8萬元，多則需要11—12萬元。目前，國家危房改造等補貼政策資金大約在10000元左右，相對建築成本而言，這些補貼無疑是杯水車薪，真正的貧困户因缺錢而無力搬遷，從而享受不到國家搬遷扶貧的優惠政策。三是村級投入缺乏來源。近年來，由於爭取的基礎設施建設項目大都需要村級配套資金，導致許多村負債累累，發展產業、加快建設的能力大大削弱。如硬化1公里村級道路，國家補助10萬元，而實際需要投入25萬元以上，每修1公里路資金缺口達15萬元以上。據調查，全縣村級債務高達183億元，平均每村達648萬元。四是自身投入嚴重不足。缺生產發展資金的有x户，佔貧困户總數的176%。這些農户一年的收入除了保障基本生活和簡單再生產外，沒有餘錢，他們有擴大再生產的願望，一部分還有擴大再生產的能力和技術，但苦於缺乏資金，只能“望洋興歎”。據調查，在x户貧困户中，户均欠外債526元。

㈥村級黨組織“領頭雁”作用發揮不充分。據調查，一些有煙葉、茶葉、香菇等產業的村級黨組織能夠發揮積極作用，帶頭致富、帶領羣眾致富，但也有一部分村級黨組織“軟弱渙散”問題嚴重。如有些村幹部思想觀念保守，市場信息不靈，缺乏帶領羣眾致富的本領有些村幹部“等、靠、要”思想嚴重，習慣於張口要項目、要資金，沒有發揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目還有少部分村幹部羣眾觀念淡薄，對困難羣體無動於衷，每年僅靠民政救濟進行安撫，而不從根本上去解決問題。這些問題直接影響着老百姓脱貧致富。

㈦人力資源不足。人力資源不足致貧的有x户，佔貧困户總數的793%。主要包括三個方面：一是缺技術。這類貧困户有x户，佔貧困户總數的17%。這部分貧困户主要是勞動力文化水平太低，大部分只有國小以下文化程度，對新技術、新事物、新觀念和新的經營理念接受能力不強，缺乏致富技能。二是缺勞力。這類貧困户有x户，佔貧困户總數的188%。我縣勞動力外出務工已成為許多農民家庭脱貧致富的主要因素，而勞動力少的家庭，主要精力用於農活，無暇外出務工，導致家庭長期陷入貧困之中。三是家庭負擔重。因病、因殘致貧的有6800户，佔貧困户總數的40%因供養子女上學和贍養老人致貧的有x户，佔貧困户總數的35%。由於教育、醫療、養老等問題，導致這類貧困户家庭負擔重，難以實現穩定脱貧。

三、脱貧的對策與建議

㈠堅持改革創新，切實完善扶貧工作機制。一是建立精準扶貧工作機制。按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困村、貧困户建檔立卡，建立全縣扶貧信息管理系統，實現與省市聯網、資源共享和動態管理。深入分析致貧原因，分類施策，逐村逐户制定幫扶規劃和具體扶持措施，細化脱貧標準，集中力量分期分批予以扶持，確保貧困户3年時間內穩定脱貧。二是健全駐村幫扶工作機制。紮實開展以領導聯鎮幫扶、單位駐村幫扶、幹部聯户幫扶、鎮區主責幫扶、社會參與幫扶為主要內容的“五幫”活動，下大氣力抓好“五幫”活動的組織計劃、協調管理、督辦考核和總結表彰等工作，確保每個貧困村有幫扶單位和駐村工作隊、每個貧困户有幫扶責任人。三是完善扶貧督辦考核機制。要將扶貧開發工作納入政府目標考核的範圍，加大考核力度，適時出台對扶貧開發工作開展檢查考核的.辦法，每半年召開一次督查會議。對各鎮區的考核，要把減貧指標和貧困村的面貌變化、扶貧產業的培植髮展作為考核內容對縣直各單位的考核，要以“五幫”活動的效果為目標，檢查深入到所聯繫的村幫扶活動情況，實行脱貧對象銷號制，把每年幫扶脱貧户的情況作為考核的重要依據。每年年底或次年年初，全縣進行表彰，努力營造全社會共同參與扶貧開發的良好氛圍。

㈡爭取多元投入，全方位籌措扶貧資金。一是積極爭取上級部門扶持資金。搶抓當前我縣比照享受幕阜山片區區域發展與扶貧攻堅同等政策和將南河流域納入連片扶貧開發主戰場的重大機遇，縣發改、財政、扶貧開發、國土資源、林業等部門要加大赴省到市彙報對接力度，積極爭取各類扶貧項目資金。二是不斷增加地方財政投入。按照《中共湖北省委、湖北省人民政府關於創新機制紮實推進全省農村扶貧開發工作的實施意見》鄂發〔XX〕12號要求，各級財政要建立與本地區經濟發展水平和精準扶貧相適應的財政扶貧投入增長機制。縣級財政要逐年增加扶貧專項資金預算，加大扶貧開發的投入力度。三是鼓勵引導社會資本參與。依據《南漳縣扶貧貸款貼息項目管理實施細則》，按照公平公開的原則，堅持多家聯合會審機制，鼓勵引導農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等各類市場主體加快發展，加大資金投入，擴大規模，帶動貧困户脱貧致富。

㈢整合各種資源，加強貧困地區基礎設施和社會事業建設。為了探尋“精準”之道，要想在短期內解決新一輪確定的41個貧困村脱貧問題，補齊農村發展的“短板”，就必須走整合資源，合力攻堅之路。各相關部門、各鎮要在縣扶貧開發領導小組統一領導下，各司其職，各負其責，開展扶貧“大合唱”，把有限的專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧各種資源有效整合，用活用好，發揮作用和效益。一是大力實施“323”脱貧攻堅行動。即實施縣、鎮區、村三級聯動為每個特困村整合200萬元資金，集中解決飲水、交通、住房、產業發展和公共服務“五大突出難題”實行“一名縣‘四大家’領導聯繫一個村、一個縣鎮工作專班進駐一個村、一批項目資金整合扶持一個村”的工作模式。切實做到項目整合、資金整合、力量整合，努力實現精準到村、扶貧到户。二是與“三萬”活動相結合扶貧。針對全縣仍有9個行政村未通水泥路的實際，要切實採取“爭取國家計劃和政策扶持一點、縣財政預算一點、部門幫扶一點、一事一議自籌一點、社會各界捐助一點”的“五個一點”的辦法，整合交通、發改、扶貧等方面專項資金，結合今年開展的以“村村通客車”為主題的“三萬”活動，11個縣直部門“一對一”重點包保幫扶，合力破解資金瓶頸，確保今年11月底前徹底實現道路“村村通”。三是與政府“十件實事”相結合扶貧。今年全縣將籌措整合資金21億元，重點解決教育、交通、衞生、養老、法律援助等十項民生工程，切實改善貧困地區基礎設施和社會事業條件。

㈣注重標本兼治，不斷增強造血功能。扶貧開發只有做到標本兼治，才能斬斷貧困“窮根”。除了通過提高低保、醫保、養老等社會保障和教育、住房、飲水等基本公共服務水平，兜底式保障貧困人口基本生存問題之外，解決穩定脱貧問題最終還是要靠增強造血功能、提高自我發展能力。一是扶持發展特色支柱產業。充分發揮我縣的資源與生態優勢，以“中國有機谷”建設為載體，以“特色、精品、高效”為目標，加快現代農業體系建設，把各地的生態優勢轉化為產業優勢，把產業優勢轉化為經濟優勢。大力發展農產品加工業，通過建設產業園區，培植龍頭企業，培育新型農業經營主體，扶持家庭農場、種養大户發展現代農業，拉長產業鏈條，提高農業比較效益，形成特色有機產業集羣，探索、推廣“龍頭企業帶基地、大户帶小户”的辦法，讓農民收入得到快速增加。二是大力開展勞動技能培訓。依託新型職業農民培育工程、職業技能培訓、創業就業培訓、“雨露計劃”、九年義務教育等，通過務學、務農、務工等智能和技能學習，不斷提高農村勞動力素質，增強貧困户脱貧致富的造血功能。三是激發貧困人口的內生動力。在必要的扶持下，貧困户要摒棄“等、靠、要”的思想，充分發揮主觀能動性，依靠自身力量實現自我脱貧。在縣直相關部門提供培訓、務工、創業信息的前提條件下，貧困户要積極主動就業創業，實現農村剩餘勞動力轉移，切實提高收入水平。

人口調查報告12

一、調查數據結果統計

我們採用問卷調查的方式在學校東門南門附近採訪詢問了15個農民工，並將數據進行了整理。 此次調查分為問卷調查和詢問調查，問卷一共包括了16個影響農村人口遷入城市的因素，8個農村因素（推力），8個城市因素（拉力）。被調查者選擇自己認為影響自己的因素；第二部分是詢問的方式，通過語言交流詢問他們的生活現狀及今後生活打算。

下面兩個表格分別總結農民工進城打工原因推力和拉力兩方面的情況，由於我們採取了多選的方式，而且每個人幾乎都選擇了3到5個因素。因此，我們得到了68個結果數據並發現其中農村因素（推力）個數（x1）：20，所佔總因素個數百分比29.4%。城市因素（拉力）個數（x2）：48，所佔總因素個數百分比70.6%。

上面兩個表格很直觀的反映出農民工進城打工的原因更傾向於城市的拉力作用，從因素選擇對比，推力因素佔29.40%，拉力因素佔70.60%。其實，結果很容易分析，因為如今農村人民的生活其實也是越來越好，進城發展一般是由於城市自身強大的吸引能力的緣故。

具體到推力因素和拉力因素。推力作用中勞動力過剩是最大的原因，因為現在很多農村採用機械播種收割，勞動效率大大提升，導致勞動力過剩，他們在農村找不到其他工作只能前往城市尋找更多更好的就業機會。

而拉力因素結果比較均衡，集中在就業與教育兩個方面。因為硬性條件限制，農村在教育與就業方面基本無法與城市進行對比，所以大多數農民工都是為了子女，也就是他們的教育機會或者更好的經濟條件才背井離鄉進城打工的。

二、原因分析

“人往高處走，水往低處流。”我覺得這句話特別適合用來總結推拉理論。推拉力究其原因是環境的作用，正是由於如今城市的.發展前景還是較農村有絕對優勢，所以才會出現現今的“農民工潮”的社會現象。成由以下因素決定：二元社會結構，比較利益驅動，改革開放的推動，國家政

策偏向，產業結構調整。民工潮形成的原因 1、二元社會結構 從深層看，"民工潮"的產生實質根源於長期形成的二元社會結構巨大的利益反差，是我國二元社會結構在特定歷史條件下的產物，是城鄉對立的必然現象，是農村社會綜合發展滯後的必然結果。"一方面，我國80%以上的人口分佈在農村，20%以下的人口集中在城市；另一方面，由於諸方面原因，農村經濟、社會發展緩慢、收入差、地位低、就業機會少、文化生活貧乏，與城市形成了鮮明的對比"。另外，從事第二、第三產業的勞動力比重上升。我國農村勞動力就業結構起了劇烈變化，有近1.5億農村勞動力轉入了非農產業。 改革開放以來，我國城市化發展進入了新階段，特別是通過"撤縣建市"及政區的擴張，使城市化明顯加快。城市化的加快導致了產業結構的調整，尤其是勞動力容量大的第三產業得到了長足的進展。農村剩餘勞動力為了獲得"期望收益"便潮水般湧入城市。

並且隨着社會發展進步，農村方面經濟基礎設施福利也有比較大的進步從而農民前往城市打工的動因方面城市方的拉力作用遠遠大於農村的推力作用。

三、結論與思考

民工潮的奔湧，是一個跨世紀的壯舉。民工的跨省流動總的看是一巨大的歷史進步，這種勞動力的自發調節和平衡，既在一定程度上加快了欠發達地區農村的脱貧步伐，也極大地支援了發達地區的經濟建設。當然，民工進城，由於文化的碰撞、生存方式的激變，他們給城鎮帶去活力的同時，也帶去了紛亂和衝突，給城鄉的政治、經濟、文化、人口帶來一系列有待解決的課題。

而推拉理論對產生這種現象的原因進行了形象的總結闡述，經過我們的實地調研也可以看出農民工進城打工確實可以用推拉假説加以闡述説明。農村方面的推力與城市方面的拉力導致農民進城，但隨着國家的發展，政策環境經濟的改變，也許以後會形成農村方面的拉力與城市方面的推力而使很多人從城市返回到農村，也就是現今許多發達國家經歷的“逆城市化”過程，推拉力同時存在於農村與城市之中，不過如今社會趨勢是城市拉力作用遠遠大於農村拉力作用，導致幾乎人們的遷移方向大部分為農村到城市。值得一提的是由於現在處於和平發展時期，農村、城市的推力作用就明顯小於拉力作用，尤其是城市的拉力作用最大從而使農民前往那些有更好就業環境，福利更好，基礎設施更加完善的城市就業居住，這種情況在我國現在的國情下應該還會持續很久，推拉力還在不斷地博弈，可能將來會出現城市人口到農村的人口達到一種平衡的狀態，這值得我們期待。

人口調查報告13

XX縣20xx年人口變動情況抽樣調查工作經過指導員和普查員的辛勤勞動，被抽中的2個調查小區的入户登記、複查審核、編碼、數據錄入等工作已全部完成，結合調查到的情況以及本縣實際，現就XX縣人口變動情況抽樣調查的主要數據分析報告如下：

一、基本情況

此次調查的對象為20xx年居住在XX縣域的常住人口，抽中小區為2個，涉及2個鄉鎮，2個村（居）民委員會，調查户171户，應在本户登記的人數655 人，户籍人口565人（其中户籍人口外出半年以上有85人），常住人口593人。此次調查按户口性質分：農業户口639人，非農業户口14人，户口待定2 人，其中鄉村調查人數565人，沒有城鎮人口（抽中的兩個小區均為農村普查小區）。

二、主要數據

（一）常住人口

此次人口變動抽樣調查常住人口593人，其中：男324人，女269人，15歲以上人口492人，出生人口3人，其中：男3人，女0人；死亡人口2人，其中：男2人，女0人。

（二）人口出生率

本次調查人口出生率為4.58‰，比縣計生局出生率6.28‰低1.7個千分點。由於我國人口基數大，人口數量增長較快，人口控制任務既艱鉅又迫切，這就使得人口出生率指標成為人們最為關心的人口統計數字，在實際工作中，統計部門也是把其列為最主要的數據加以重視。

（三）人口死亡率

此次調查死亡率為3.05‰，比縣計生局死亡率8.47‰低5.42個千分點。在農村地區存在申報死亡人口“不吉利”的傳統封建觀念，普遍不及時或者不直接申報死亡人口的現象，使死亡人口登記的準確性受到影響。

從以上分析中得知，由於人口類型逐漸趨向老齡化，死亡率在長期觀察中應該是有所升高，在調查死亡率中沒有這個明顯的趨勢。其次，調查數據發現，在以後一段的時間內，育齡婦女羣人口數量基本穩定，育齡婦女生育率仍會維持在一定的高度，因此計劃生育工作仍需加強。

三、人口抽樣情況分析

1、自然率持續降低，人口總量持續低速增長

根據20xx年人口變動情況抽樣調查推算，20xx年XX縣人口總量為15.37萬人，其中男性8.17萬人，女性7.2萬人，人口出生率為4.58‰，死亡率為3.05‰，自然增長率為1.53‰，與20xx年相比，人口出生率降低7.41個千分點，死亡率降低4.81個千分點，自然增長率下降2.6個千分點，由此推算，20xx年雙柏出生人口為1812人，死亡人口xx26人，剔除遷移變動因素，全年淨增長人口914人，人口總量繼續保持低速增長趨勢。

2、家庭户規模向小型化發展，婚姻關係基本穩定

按照人口發展規律，隨着社會的發展和生活水平的提高，人們的思想觀念在不斷地轉變，便小型化家庭主體越來越明顯，主要表現在：一是家庭户規模是穩步縮小趨勢，20xx年人口變動情況抽樣調查顯示家庭户平均每户人數為4.02人；二是家庭構成以小型化為主要特徵明顯，兩代户比例進一步提高，三人户、四人户佔調查户的比例是56.92%，相當於一半的家庭是結構簡單、小型的三口、四口組成的。

20xx年XX縣人口變動情況抽樣調查數據顯示，15歲以上人口中，未婚人口占22.44%（主要是在校學生和未達到法定年齡的），有配偶人口占70.66%，離婚人口占1.49%，喪偶人口占5.4%，總體來看XX縣已婚人口的婚姻狀況比較穩定。

3、教育事業全面發展，人口文化素質不斷提高

據人口變動情況抽樣數據顯示，XX縣國小學齡兒童入學率達到xx0%，九年制義務教育也不斷鞏固，國中入學率為99.8%，高中階段入學率達到69.9%，隨着經濟的發展和人民生活水平的提高，人民受教育水平明顯得到提高，為經濟發展提供了豐富的高素質勞動力資源，也為社會全面進步，構建社會主義和諧社會打下了良好的基礎。

4、城鄉和諧發展，人口城鎮化水平顯著提高

城鎮化是現代化進程中一個重要的經濟，社會結構轉換，近幾年來，縣委、縣政府把小城鎮建設推進城鄉一體化，作為促進社會發展，繁榮城鄉經濟，加快雙柏社會和諧發展步伐的一項重要發展舉措來抓，在就業、教育、社保、醫療、基礎設施等方面給予同等待遇，促進了人口在城鄉間的有序流動，徹底改變了農村人口進入城鎮的限制和不公平待遇，XX縣城鎮化水平不斷提高。20xx年XX縣城鎮化率為25.36%，比20xx年增加2.77個百分點，城鎮化水平的不斷髮展，對經濟社會發展的正效應也將充分顯現。

5、人口結構發生變化，但老齡化特徵初步顯露

20xx 年第六次人口普查顯示，XX縣少兒人口（0-14歲）比例佔16.96%，勞動力年齡人口（15-64歲）比例為74.57%，老年人口（65歲以上）佔到了8.47%，20xx年人口變動情況抽樣調查顯示少兒人口占15.8%，勞動年齡人口比例為76.3%，老年人口比例為7.9%，少兒人口比例逐漸下降，勞動年齡比例明顯增加，老年人口比例處在老齡化區間內上下波動，使人口社會撫養比有了一定幅度的`下降，一方面，有效地緩解了人口增加對經濟社會資源環境的壓力，為經濟增長創造了人口紅利期；另一方面，老年齡人口的不斷提高，使養老方面面臨挑戰，對老年人的社會保障提出了更高的要求。

6、人口性別比有所下降，處在可調控範圍

20xx年XX縣人口性別比為112.38：xx0%，處在可控範圍。但如果出生人口性別比出現偏離正常值域的現象，將對社會帶來一系列問題，嚴重影響社會穩定和諧，因此這個指標應引起高度的重視。

四、對策和建議

1、控制人口增長，確保人口質量。我縣在控制人口增長方面已取得了顯著成效，人口自然增長率逐年下降，並且正在向實現人口“低出生、低死亡、低自然增長” 的目標推進，但同時我們也應該注意到，今後一段時期我縣育齡婦女生育率仍會維持在一定的高度，防止因人口增多而降低我縣的整體水平，影響我縣經濟的發展和社會的進步。因而施行長期計劃生育工作是有必要的，這樣既可以保證我縣經濟的可持續發展，又可使人口素質不斷的提高，從而為在本世紀中葉我縣經濟和社會各項事業長足發展創造一個良好的人口環境。

2、發展教育事業提高人口素質。我縣人口文化素質雖然有明顯提高，但綜合文化程度還處於低水平，所以提高人口文化素質的任務還很艱鉅。一是積極推進教育體制改革，堅持經常性的宣傳教育，使全社會達成“發展教育、利國、利民、利己”的共識，自覺自願地為教育事業的發展盡力盡責，全面推進我縣教育事業的發展。二是進一步重視農村教育，我縣是一個農業大縣，農村人口占總人口的83.86%，提高農村人口的文化素質，對提高全縣人口的整體素質至關重要，因此，我們要花大力氣，逐步縮小人口文化程度的城鄉差異，地域差異及兩性差異等，使全縣人口文化素質均有較大提高。

人口調查報告14

流動人口是社會經濟發展進程中形成的特殊羣體。目前xx鎮人口流動的主體是農民，流動的主要方向是從農村流向城市，流動人口的範圍和數量都是空前的。隨着農村流動人口規模不斷擴大，不僅為促進城鄉經濟發展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經濟效益，同時也為改變農民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力，產生了良好的社會效應。因此，加強農村流動人口這一特殊羣體的管理，積極探索農村流動人口的發展出路，對激發社會創造活力、增加社會和諧具有十分重要的意義。

一、農村流動人口基本情況

隨着城市和農村經濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結構也發生了變化，並形成了規模龐大的農村流動人口羣體。

1、農村流動人口數量

xx是一個農業人口為主的鎮，農村總人口xxxx人，根據20xx年xx鎮流動人口調查資料推算，20xx年全鎮農村流動人員達xxx人，佔到全鎮農村户籍人口總數的22.6%。其中外出時間在半年以上的人員為xxxx人，外出到省外半年以上的人員有xxx人。比20xx年上升了18個百分點。

2、農村流動人口的特點分析

在外出半年以上的人口中，主要流向廣東、上海、北京、浙江、廣西、海南等地 ，女性外出規模和頻率逐年提高，女性流動的主動性在加強。在農民工中，男性佔51.8％，女性佔48.2％，20—34歲人羣佔流出勞動力總量的64％，40歲以上的人羣則呈遞減的趨勢。外出流動人口文化程度越來越高。外出勞動力中具有國中文化程度的佔56.7％，30％左右勞動力具有專業技能的培訓經歷，近年來外出從事二、三產業的勞動力佔勞動力流動總量的97％，其中第三產業佔52.5%。

3、農村流動人口對農村經濟社會發展的影響

流動人口一方面為流入地的經濟建設做出了巨大貢獻，另一方面為流出地增加了經濟總量，並且帶回了新思想、新觀念、新技術，不但為自己掙回了可觀的經濟收入，也帶動了地方經濟的發展。

但勞動力外流使得農村的人口結構不利於農業生產。農村勞動力外流大多是有知識、有技能、素質較高的青壯年勞動力，性別上以男性勞動力為主，留在家裏務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業發展帶來一定阻礙，農村還有相當數量的資源有待開發，中低產田需要升級改造，農業自身的生產層次亟待提高。此外，一些農村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延，農業技術改良青黃不接，都在一定程度上導致農業發展後勁不足。

二、農村流動人口管理現狀

1、基本情況

流動人口的流動性、隱蔽性、複雜性帶來了一系列管理問題。相當一部分從業和居所變動頻繁、無有 效證件、無固定住所、無固定職業。管理難度非常大。如果不正確處理好農村流動人口的管理問題，勢必給户籍地和現居住地的社會穩定工作帶來負面影響。為此，強化和探討對農村流動人口的.管理，是新世紀、新階段各級綜治部門面臨的重大課題。在多年的流動人口管理實踐中，xx鎮綜治辦針對難點、突破難點，大膽探索，創新思路，重點抓好流入地、流出地之間的信息交流與協作，形成資源共享，相互配合，齊抓共管的局面，同時強化基層基礎，加強隊伍建設和加大經費投入。成立互聯責任去並聘任流動人口協管員等一系列措施。

2、主要做法、成效及經驗總結

（1）進一步加大政策的宣傳力度。要充分發揮“兩節”前後外出人口返鄉的有利時機，進村入户對經常外流人員和有外出傾向的人員進行面對面的宣傳。20xx年xx月xx日，xx鎮工會組織召開了全鎮返鄉農民工座談會，為我鎮農民工講政策説實例；20xx年xx月xx日，xx鎮政府舉辦“三八維權周”活動，活動期間，巾幗志願者們向廣大婦女羣眾發放《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《勞動合同法》、《信訪條例》等各類普法宣傳資料，同時，設立法律諮詢台等活動進行宣傳。據統計20xx年“兩節”前後，xx鎮開展法制宣傳入村活動6次，組織返鄉農民工宣傳政策教育3次，教育覆蓋面達百分之八十。

（2）對外流未返鄉人員，通過詢問家屬或親戚掌握流入地信息，並及時與流出對象取得聯繫。針對我鎮流動人員較多的特點，鎮綜治辦在x個村分別成立互聯責任區，並聘任村、組幹部擔任流動人口協管員，村、組幹部是流出人口的直接管理者和聯繫人，我鎮積極發揮其能動性、積極性，建立村、組幹部包户聯繫責任制確保外出打工的農民工信息收集到位，隨時保持聯繫，並建立流動人口信息平台，做到流出農民信息準確。全面形成了鄉村組幹部齊抓共管的流動人口新格局，使流動人口管理走上了科學化，規範化管理的軌道。

（3）倡導農民工回鄉創業、建設家鄉。20xx年x月鎮黨委副書記與返鄉農民工代表親切交流，介紹了20xx年全鎮經濟社會發展情況，為他們提供就業創業途經和思路，指出未來xx鎮政府將全心全意為農民工返鄉創業提供主動、周到、真誠的服務。外出勞動力積累了一定的資金和經營管理經驗，掌握了技術和準確的市場信息後，返回家鄉走自主創業自主經營的道路，引進技術、注入資金、帶來市場信息，並通過示範效應帶動當地農業內部結構的變化。這在一定程度上加速了農業資本的形成，客觀上有利於推動農業產業化的發展，為農業產業結構調整提供了重要保障，加快了農業工業化和現代化的進程。

（4）要充分發揮各部門職能優勢，建立由綜治委牽頭，公安為主，工商、勞動、計生、建設、民政、教育、衞生等部門組成，集管理、教育、服務職能於一體的流動人口工作平台。加強

對流動人口的有效管理，堅持以人為本，積極為務工人員創造更好的生產生活條件，充分調動農村流動人口對城鎮、新農村建設的積極性，讓他們在創造更多社會財富的同時，充分享受發展成果。各部門要充分發揮職能優勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現對流動人口的綜合管理。

3、存在主要問題及原因

（1）農村流動人口加大了計劃生育工作的難度。農村流動人口離開其原居住地，形成人户分離的局面，雖然計劃生育部門都強調流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。

（2）農村流動人口對社會治安提出了新的課題。農村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫於生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩定因素。據統計，我鎮犯盜竊罪搶劫罪犯罪中，農村流動人口占80%，對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰。

（3）農村流動人口的生產經營居住條件和環境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由於缺乏經濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。農村勞動力外流大多是有知識、有技能、素質較高的青壯年勞動力，性別上以男性勞動力為主，留在家裏務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。

人口調查報告15

一、必要性

針對當代大學生的能力鍛鍊，使我們能更好的瞭解整個社會，更好的關注人們生活水平的提高，我覺得有必要做關於中國人口老齡化的調查報告

二、概況

在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題，當時沒怎麼在意這個問題，隨着知識水平的進一步提高，讓我重新認識了這個問題.通過網絡.查閲圖書.實際調查等進行了全面的調研。

三、人口老齡化現狀

我國現在的人口已經超過了13億，是世界上的人口大國，也是人口老齡化嚴重的國家之一，據人口預測中心表明，目前我國老齡人口迅速上升。

由上表可知，目前我國人口老齡化現狀是：人口老齡化速度加快，在上世紀90年代以來，中國的老齡化進程加快，65歲以上人口由6299萬增加到8811萬，佔總人口的百分比由1990年的.5.57%上升到20xx年6.96%，就我國目前的人口老齡化現狀，有幾點預測：

1）、65歲老齡人口比例將超過20%

2）、老年人口將高齡化

3）、80歲以上人口以每年5%的速度增長

四、養老體制

1、老年人健康狀況的自我評估

2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率

（1）、老年人領取退休金（養老金）的比率

城市老年人為78.0%，農村為4.8%。城市享受退休（養老）金的老年人平均月退休金為990元；農村684元。

（2）、老年人平均年收入和支出情況

城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫藥費平均885元；農村老年人平均年現金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫藥費平均287元。

由上可知，城鄉的養老體制存在着差異，這會在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺得自己過得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺得老有所養，老友所依。

五、社會保障體制

1、醫療保障覆蓋率

城市老年人享受各類醫療保障的佔74.1%，不能享受任何醫療保障的為25.9%。農村老年人享受各類醫療保障的有44.7%，不能享受任何醫療保障的為55.3%。可見農村老年人缺醫少藥、看病難、看不起病的現象還很嚴重。

2、養老保障和收入水平提高，基本生活有保障

城市老年人享受退休金（養老金）的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%，年平均收入從7392元提高到11963

元，增長了61.8%；同期老年人年收入低於當地最低生活保障線的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%；認為自己經濟有保障的比例由74.7%上升到80.5%；

農村老年人享受退休金（養老金）的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，增長了64.9%。同期老年人年收入低於當地救助標準的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數老年人基本生活得到保障。

六、人口老齡化的地區差異

據20xx年人口抽樣調查，65歲及以上全國人口比重平均為

8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點，按地區分：

此表顯示出這樣一個特點，經濟越發達地區，老齡化程度越高

我國西部地區區域遼闊，人口密度比東部地區低，但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區