消防調查報告(15篇)

在我們平凡的日常裏，越來越多人會去使用報告，其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編為大家整理的消防調查報告，僅供參考，歡迎大家閲讀。

消防調查報告1

十幾年來，從全國火災的發展來看，發生在農村居民住宅和鄉鎮企業的就佔百分之七十左右，甚至有些地區還要高。這類火災之所以頻發，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉鎮農村經濟建設飛速發展的現狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠遠不能滿足現代鄉鎮農村企業經濟發展需要的。也充分暴露了鄉鎮、農村消防監督管理環節的薄弱。如何避免鄉鎮農村消防監督失控漏管現象發生，筆者認為，要徹底解決這些問題，關鍵措施就是要充分發揮公安派出所(分局、警署)消防監督管理的職能作用。

毋庸置疑，改革開放給社會帶來生機，給鄉鎮農村的經濟發展提供了無限的空間，外資、合資鄉鎮企業、街道自辦企業、私營企業等如雨後春筍般快速發展，客觀上促進了經濟的發展。然而，各類形式的建築亦隨之多了起來，給消防監督保衞工作帶來了困難。原來的鄉鎮農村防火管理模式已經不能適應現代需求，必須加以改革，進一步加強公安派出所消防監督管理職能，以適應鄉鎮農村經濟建設發展的需要，就顯得尤為重要。

目前，**市**區轄區面積已達一千三百七十多平方公里，可是目前全市區的公安消防機構專職消防監督員僅有十餘名左右，每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監督人員，這樣，每一位消防監督員平均要負責一百三十多平方公里範圍內的消防監督工作。由於管轄範圍大、單位多、面積廣、戰線長，致使消防部門對一些地方、一些企業的防火監督工作鞭長莫及，防範不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現象十分嚴重。

在二00四年省公安廳出台了《公安派出所消防監督工作規定》，雖已實行了派出所三級管理的防火監督工作模式，這為加強消防監督管理，保障地方經濟建設和人民羣眾的生命安全，無異發揮了極其重要的作用，但是目前在三級監督管理工作中還存在着一些突出的問題:

一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨着社會面各種關係的複雜化和流動人口的劇增，刑事案件、治安案件的發生率在逐年上升，公安工作任務日趨繁重，特別是基層派出所日常事務繁多，而公安機關尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數派出所雖已明確了一名領導分管消防工作，但為了應付繁重的社會治安工作，消防工作就只能擱在一邊。火災隱患得不到及時督促整改，嚴重影響了防火監督工作的連續性。

二是消防業務水平低，難以適應繁重的消防工作需要。消防監督是一項專業性很強的工作，不具備相當水平的消防專業知識，就很難開展。目前，派出所負責消防監督工作民警的消防專業基礎知識水平大多比較低。儘管有些民警是經過短期培訓，但仍然因其"半路出家"，對防火業務似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的.基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由於業務不熟，勢必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質量，影響了公安機關在羣眾中的威信。

三是派出所消防執法的整體水平不高。大多數派出所負責消防監督工作的民警，由於對消防法律法規的內容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在着職責不清、把關不嚴、辦案質量不高、執法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規範，沒有按照統一的法律文書格式填寫，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷於被動局面。

四是對消防監督執法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責消防監督工作的民警，對正常的執法活動瞻前顧後，畏縮不前，怕執法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個人的威信。《消防法》已頒佈10年了，省公安廳《公安派出所消防監督工作規定》早已下發，有關單位也組織了學習和培訓，個別派出所雖然落實了分工，但具體的工作內容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態度，工作缺乏主動性。

以上四個方面的問題，極大地影響了當前派出所防火槍查監督工作的開展。為了進一步更有效地發揮公安派出所的消防監督職能作用，筆者認為，要採取以下幾個方面的對策。

(一)加強領導，提高認識

各級公安機關要提高對派出所消防監督工作重要性的認識，把它作為加強基層消防工作的根本任務來抓，要通過建立和完善逐級考查考核制度，加強對派出所消防執法活動的監督和指導，真正把派出所的消防監督工作與其它公安工作同佈置、同檢查、同總結、同表彰，確保派出所的消防監督執法工作朝健康有序的方向發展。公安機關要抓好試點，以點帶面，完善管理機制，確保派出所消防管理制度化、規範化。

(二)明確職責，落實任務

派出所要進一步落實消防監督工作的分管領導和專、兼職消防員，分清各自的工作職責，強化做消防工作民警的依法行政意識，認真履行消防監督職能。派出所的消防監督面向社會的最基層，公安派出所除對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監督和檢查外，還應該負責對上級公安機關授權管理的單位進行消防監督和檢查。由於種種原因，基層特別是廣大鄉鎮農村地區的消防工作底子薄、基礎差，農民的消防安全意識淡薄，部分鄉鎮政府和主管部門對農村消防工作重視不夠，沒有把農村消防工作列人議事日程。再加上消防基礎設施薄弱，因此，消防工作在鄉鎮農村的全面展開將會遇到很多困難和問題，這就要求基層派出所民警要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，強化"立警為公、執法為民"意識，既當好防火

監督員，又當好消防宣傳員。要通過開展紮實有效的工作，使三級消防管理工作得到進一步加強，羣眾消防意識得到進一步提高，為地方的經濟建設創造良好的消防安全環境。

(三)加強業務培訓，全面增強素質

隨着《消防法》以及國家有關法規、規章的頒佈實施，消防監督工作日趨規範化、制度化，對防火監督工作提出了更高的要求。所以，加強對消防監督民警的業務培訓，提高消防監督民警的業務素質，對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業務生疏，對消防法規不熟悉等情況，公安機關要切實加大培訓的力度，有計劃、有步驟、有組織地抓好業務培訓，並進行認真的考核，嚴格把關，對合格者發給上崗證，實行持證上崗制度。

(四)建章立制，實行目標管理

為了將消防監督工作納人派出所目標管理，要從消防安全責任制的落實、消防安全檢查、火災統計與調查及消防執法等方面制訂出《派出所消防工作目標考核細則》，明確公安派出所的消防監督管理職責。將消防工作納人派出所基礎工作之中，進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構備案，並指導轄區重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責任制。定期召開居(村)民委員會，物業管理部門及轄區重點單位負責人會議，廣泛開展消防宜傳。對轄區消防安全重點單位的監督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節性防火檢查等都應建立系統的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災危險性，對轄區內這些場所要建立防火檔案，加強監督檢查。

(五)積極指導，熱情服務

公安消防機構要把指導派出所的消防監督工作當作份內事來抓，各級消防機構要設立專門機構或專人對派出所進行業務指導，對派出所在消防執法中遇到的問題，要認真地進行幫助和解決，適時召開經驗交流會，及時推廣典型，加強經常性的業務交流，使基層派出所的防火監督工作制度化、規範化日趨完善。

只有這樣，才能提高全社會的消防意識，才能充分發揮公安派出所的消防監督職能作用，才能達到消防安全羣防羣治的目的，才能使全社會有個良好的消防安全環境。

消防調查報告2

一、切實加強組織領導

局領導對此項工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安××”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領導小組，局長念彩文任組長，副局長康平、紀委書記魏晶任副組長，魏晶同志分管該項工作。下設辦公室，由潘玉明同志任辦公室主任，並抽調有關科室同志具體負責。同時，各科室科長(主任)作為本科室消防工作的第一責任人。直屬各事業單位也建立健全消防工作責任制，分別成立了由本單位負責人掛帥的消防安全工作機構，做到了一把手負總責，分管領導具體抓，切實加強對消防工作的領導。

　二、認真制定工作計劃

制定與我縣經濟發展相適應的20xx年度消防工作計劃，並督促落實;在20xx年初召開的全縣民政工作會議20xx年下半年召開的全縣民政工作年中分析會上把消防安全工作和其它民政工作一併進行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節假日也都及時對消防安全工作進行安排部署強調，督促整改消除火災隱患，確保安全歡度節假日。

三、切實落實安全責任制

按照《××縣人民政府關於落實消防安全責任制的意見》明確的管理職責和工作分工，狠抓消防安全責任制的落實，不斷改善消防安全環境，切實加大消防監督力度，有效地預防和抑制了事故的發生，營造了一個良好的消防安全環境，調查報告《消防安全工作調查報告》。對照與縣人民政府簽訂的《××縣民政局20xx年消防目標責任書》內容和要求，我局分別與殯儀館、光榮院和國福酒樓簽訂了消防安全責任狀，對消防安全責任進行了細化分解和落實。簽訂率為100%，並對責任制進行檢查考核。認真履行對本系統的消防監督管理職責。組織到位，定期或不定期開展本系統消防安全檢查，督促落實火災隱患整改。20xx年先後兩次組織開展(20xx年9月、11月)對本單位、本系統的消防安全檢查，未發現本系統有重大火災隱患，對監督檢查發現的火災隱患，督查有關單位、科室制定落實整改措施，確保消除安全隱患。全年共發現火災隱患2處(救災倉庫和局綜合檔案室)，整改火災隱患2處。20xx年度，本系統沒有發生一起火災。

　四、建立健全管理制度

建立健全單位消防安全的各項規章制度和安全操作規程，建立健全各環節、各崗位消防安全質量工作標準，規範單位人員消防安全行為，加強消防隊伍建設，積極改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內部消防安全管理機制。同時，按照市民政局的文件要求，制定了《××縣民政局安全保衞責任制度》，向民政局各科(室)、所屬事業單位和鄉鎮民政所下發了《關於深入開展人員密集場所和救災物資儲備庫消防安全專項治理工作的通知》。廣泛動員幹部職工積極開展消防羣防羣治活動。

　五、積極開展宣傳教育

在縣公安消防部門的指導下定期或不定期地組織義務消防隊開展滅火演練。組織全局幹部、職工參加學習觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽，聽取了消防法律法規和消防安全知識講授。同時，組織幹部、職工聽取了消防工作中的一些好的經驗做法以及熱心消防、見義勇為的先進事蹟報告，從正面引幹部職工自覺遵守消防法律、法規和規章，大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受紮實有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局幹部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗禦火災的綜合能力。

　六、加大消防投入力度

一是加大經費投入，確保消防工作正常開展。二是加強消防設施建設。20xx年共有消火栓13個，設置滅火器39個，消防應急燈22個。

存在不足和下一步工作打算

20xx年，儘管我局的'消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現在以下幾個方面：一是雖經大量的宣傳教育，仍有少數幹部職工防火意識不強，消防安全知識瞭解不多;二是由於資金等原因，消防裝備和基礎設施建設資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中採取切實有效的措施認真加以解決。

1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續把消防工作納入年度民政工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統的消防安全工作職責，確保責任落實到位。三是加強消防安全管理，建立和完善消防安全責任人制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。

2、切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入，確保消防設施建設、維護資金落實到位。

3、加強消防宣傳教育，提高抗禦火災的綜合能力。堅持羣防羣治原則，讓廣大幹部職工積極投身入消防工作，人人有責。

4、深入開展消

防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查，及時發現和消除火災隱患，對於確實不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發生。二是深入開展以光榮院、敬老院等社會福利機構的集體宿舍、殯儀館、局機關綜合檔案室、救災倉庫等為重點的消防安全專項治理活動。

加強消防安全管理，事關人民羣眾的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定。我們將以此次縣人民政府消防安全目標責任制考評組到我局檢查工作為契機，進一步查找差距，攻堅克難，開拓創新，紮實工作，努力創造一個良好的消防安全環境，為民政工作的良性開展創造有利條件。

消防調查報告3

隨着我國經濟的快速增長，各類新問題不斷湧現，同時，百姓的消防安全意識逐漸增強，對消防工作的關注程度也日漸增加，這就要求我們在消防宣傳的針對性和有效性上下功夫，鋭意進取，開拓創新，努力開創宣傳工作新局面。

消防工作社會化是我國消防工作“預防為主、防消結合”工作方針、堅持專門機關與羣眾相結合原則的具體體現。因此，消防工作成效如何，關鍵在於宣傳。近年來，各級消防部門在貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規過程中，開展了形式多樣的消防宣傳教育活動，大大提高了廣大羣眾的消防安全意識和素質，為預防和減少火災事故起到了積極作用。

一、當前消防宣傳工作過程中存在的主要問題

(一)宣傳制度落實不具體，宣傳手段重形式、輕效果。消防宣傳工作是為防火、滅火和搶險救援為中心的各項任務服務的。縱觀目前消防宣傳的現狀，普遍存在宣傳工作年年搞活動，年年老樣子，缺乏特色，不能有效調動官兵的積極性等問題，突出表現為單純的為完成任務搞宣傳，為應付檢查搞宣傳，而忽視宣傳工作的實際效果。

(二)消防宣傳不注重實效，忽略針對性。隨着消防宣傳工作的開展，社會各界已逐步認識了“預防為主、防消結合”的重要性，然而也出現了宣傳忽略區域性經濟發展不平衡，受教育人口文化層次差異等客觀因素，千篇一律失去針對性的泛泛而談，“一套講稿在手，走遍天下大一統”的宣傳局面造成羣眾反映平平，起不到實質性的宣傳效果。

(三)消防宣傳缺乏經常性、持續性、連貫性。消防宣傳是一項長期工作，需要結合平時工作的點點滴滴、循序漸進、常抓不懈。而在日常的實際工作中，宣傳手法都是集中一段時間搞一些大型的宣傳活動，抓學習、宣傳、貫徹，往往是為了宣傳而宣傳，與實際工作常有脱節。從而忽視了消防宣傳的持久性、深入性、全方位性。

二、增強消防宣傳針對性、有效性的方法途徑

(一)加大消防法律法規的宣傳教育，增強消防宣傳工作的有效性。消防工作涉及到法律法規和行業標準，具有強制性和專業性，這就要求加強消防法律法規、技術規範和標準立、改、廢的同時，還要加大對此的宣傳教育、指導和規範，發揮其在規範全社會消防行為中的自我規範作用，提高相對人的消防法制意識，更好地配合消防執法，從根本上優化消防執法環境，減少和避免因相對人不懂法而不依法履行主體責任帶來的法律自由空間。在新形勢下全面推進消防工作社會化進程，重點要把握以下幾個層面：如對黨政部門單位領導重點進行消防法制教育，通過各級政府職能部門採取措施，加大消防法律法規的普及力度，深入開展消防法制宣傳，普及消防消防法律常識，使之深入到政府各部門，機關、團體、企業、事單位的直至社會各個層面。對建設、設計、施工、監理、規劃等部門要突出消防技術規範的普及應用;對社會單位和企業要重點突出對火災隱患危害性的宣傳;對廣大農村、社會居民、社會弱勢羣體要廣泛開展逃生自救方面知識的宣傳。通過分層次的宣傳，將有力促進消防宣傳教育的最大化，形成單位和公民自覺遵守，消防部門依法監督管理的良好局面。

(二)將消防站建設作為消防宣傳的重點，增強消防宣傳的針對性。隨着經濟建設的快速發展，誘發、導致大火的因素大量增加，城鄉居民家庭和各機關、團體、企業、事業單位火災呈逐年上升趨勢。主要原因是羣眾消防法制觀念和防火意識淡薄，社會消防安全環境差是火災多發的主要原因。消防站對外開放是新時期推動消防工作社會化、開展消防羣防羣治的一項重要基礎工作，是提高社區居民消防安全意識，預防和減少火災的有效途徑。公安消防部門要組織安排好接待參觀、講解、演練等各項工作。各地消防部門要加大宣傳力度，將固定的消防站開放同廣播、電視、報刊等新聞載體有機結合起來，根據不同時期火災形勢的特點，及時變換消防站宣傳內容，積極開展貼近生活的.宣傳，生動活潑地進行消防安全教育，確保宣傳教育的質量和效果。同時結合普法教育和科普活動，將消防法律法規和安全常識宣傳到户，教育到人，從而使社會各個層面自覺參與消防、關心消防、支持消防，提高全民消防安全意識和自防自救能力，打牢消防工作的基礎。12關於增強消防宣傳的針對性和有效性調查報告

(三)不斷拓展消防宣傳的途徑，為消防宣傳注入新的內涵。《消防法》、公安部73號令等消防法律法規明確了單位責任人、單位內部做好消防安全工作的權利與義務，該怎樣做、不該怎樣做以及要承擔的法律責任表述的明明白白，清清楚楚。為此，一是消防部門要充分發揮職能作用，結合消防宣傳“六進”工作，通過舉辦各類消防知識培訓班、消防知識講座，開放消防站，利用流動消防宣傳車深入社區、企業、農村、學校，機關、企業，指導單位開展隱患自查整改等方式，切實提高羣眾消防法制意識、安全意識和自防自救能力;二是將消防宣傳的重點目標定位在小企業和農村，充分發揮公安派出所、街道辦事處、村民委員會三級消防宣傳職能作用，組建職工消防宣傳隊、農村消防宣傳隊，開展貼近羣眾、貼近生活、貼近實際的消防宣傳，提高小企業、農村居民自我防範意識;三是通過開闢報紙、電視專欄，強化消防宣傳輻射作用，大力宣傳消防法律法規和防火滅火知識，曝光消防違法違規行為，加快消防安全工作羣防羣治的社會化進程;四是利用消防互聯網站，開發公佈消防信息，提供消防法律、法規諮詢，進行防火、滅火、逃生知識教育，開展消防熱點、難點和專業技術學術問題的討論。

消防調查報告4

醫院屬於人員密集場所，建築密集，設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，人流量大，且弱勢羣體（病人）居多，一旦發生火災，可能造成重大財產損失和人員傷亡。20xx年11月8日，**市淮陰醫院外科病房發生火災，造成7人死亡。在醫院各種消防設施、器材配備到位的情況下，管理就顯得尤為重要，但筆者在日常對醫院的消防監督檢查中，發現醫院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區，導致產生一些火災隱患。

一、存在的主要誤區有：

（一）輕視疏散通道、安全出口的管理。在平時的消防監督檢查中，經常發現醫院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫療設備及其它雜物，病房樓的疏散通道上放置病人家屬的牀鋪，對此種情況，消防監督人員一般要求醫院立即進行整改，但一些消防管理人員對此種火災隱患較為輕視，他們認為疏散通道較寬，佔用一部分應該不要緊；另處，大多數中小規模的醫院有貴重設備和財產的科室裏都安裝防盜門，非正常工作時間封閉門診區域，夜間鎖病區大門，可謂拒盜賊於鐵門之外。但沒有考慮一旦發生火災，消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生？

（二）重視易爆，忽視易燃。鍋爐房、供應室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作後果不堪設想，因此，這些易爆設備常被醫院消防管理人員重點監控。但對洗衣房、被服中心、病區小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品，手術室、病理科、檢驗科、製劑室、治療室內的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節油等易燃化學試劑的管理卻常常被忽視。例如手術室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學試劑，有時還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設備，若發生火災，同樣會造成嚴重的'後果。

（三）關心設備，忽視線路。目前醫院大型設備與日俱增，不少醫院捨得投資幾百萬購置先進設備而不願拿出幾萬元更新陳舊線路。一些木質結構的老建築令人堪憂，新建築也常因調整科室、更改原設計用途、電力超負荷等出現火災隱患。如前述的火災事故，就是因為電氣線路發生故障，再加上建築耐火等級達不到要求，從而引發了大火。

（四）依賴“技防”，忽略“人防”。隨着我國醫用高層建築不斷增多，消防設施日趨現代化、智能化。但高層建築火災，僅靠消防控制中心的幾個專業人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制，地面撲火往往是望樓興歎。因此，培訓每一位醫護人員，掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。

（五）重視明火，忽視高温。多數醫院都對食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規定並定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗櫃的檢查和監督，一旦使用不當或用後不及時斷電，其火災隱患不次於明火。如放射機房裝有固定或移動的x線機。x線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等，進而造成電器起火。x線機使用的電壓要求較高，當電子的能量在轉化為x射線時，同時也會產生一定的熱能，具有潛在的火災危險性。

二、消除火災隱患的幾點思考

（一）堅持防火巡查制度，及時消除火災隱患。每日防火巡查是確保醫院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查，“誰巡查、誰負責”，切實整改火災隱患。醫院消防管理人應對醫院消防工作採取“嚴防死守”的措施，每天堅持下病區、宿舍區進行消防安全檢查，對消防設施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試，對安全出口、疏散通道進行疏通，對雜物間進行清理，發現的火災隱患進行認真記錄。能現場整改的，當場檢修或更新；不能現場整改的，要及時向領導請求，落實整改措施、資金及責任人，將火災隱患消滅在萌芽狀態。

（二）加強管理，重點監控。對醫院的高壓氧艙、病理室、手術室、藥房等重點部位進行重點監控，對易燃危險藥品應限量存放，一般不得超過一天用量，以氧化劑配方時應用玻璃、瓷質器皿盛裝，不能用紙包裝。手術室內非防爆型的開關、插頭，應在施行麻醉前合上、插好。必須等手術完畢，乙醚蒸氣排除乾淨後，方可切斷或拔去插頭。室內應備有二氧化碳滅火器。

（三）定期對員工進行應急疏散演練，提高自防自救能力。根據本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應急疏散預案，提高其實用性。同時經常組織醫院的醫生、護士參加疏散演習，增強對火災危害性的認識，學習實用的滅火技巧，以提高內部員工的綜合消防素質。

（四）抓好防火宣傳，加強消防知識的普及與培訓，擴大防火羣體。醫院消防工作的好壞，很大程度上取決於防火宣傳和消防知識的普及培訓。接受消防知識教育的人羣越多，發生火災的機率或火災受損的程度就會越小、越低。這就要求醫院主管消防安全的領導定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨牀各科醫護人員、新分配職工、保潔員工等各類人羣進行消防知識培訓，不定期抽查、考核；並經常邀請消防部門專業人員到醫院開辦消防知識講座，同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育，以擴大防火的社會覆蓋面，增強防火力量，充實消防隊伍，儘可能地減少火災的發生或在火災發生後將損失降到最低限度。

消防調查報告5

消防部隊非現役用工隊伍包括(合同制消防員，外聘人員、文職僱員)統稱為非現役人員。消防非現役人員的工作為消防部隊的輔助警力，是消防部隊緩解部隊警力不足，輔助消防執法、搶險救援，如何有效地管理消防編外用工隊伍，發揮其應有的效能，成為當前消防部隊應對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據基層消防部隊實際，作一淺析。

一、編外用工概況

我大隊共有非現役用工隊伍10名，現役消防官兵23人，其非現役用工隊伍比例將近現役消防官兵一半，其承擔崗位分佈在內勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現役用工隊伍可以緩解在編警力不足、緩解執勤壓力，同時通過加強多種形式消防隊伍建設，也是確保出戰鬥力、保持部隊高度穩定和集中統一的根本需要。

二、存在問題

(一)職權範圍比較模糊。非現役用工人員的定位是“輔助”警力，屬於編外用工隊伍，不具有行政執法權，只能參與從事一些事務性、輔助性和勞務性的工作，幫助官兵減輕勞動強度，既不能火調取證，又不能單獨辦案，而且必須在執法人員的帶領下開展各項工作。但是，在實際工作中，由於受到警力不足的制約，非現役用工人員，特別是輔助執法人員常常要參與防火巡查，沒有消防監督檢查證，在單位監督檢查中處於被動局面。

(二)整體素質不高。具體表現在多個方面：一是隊員文化素質不高。雖然相關的文件規定，招聘非現役人員的標準之一是要達到大專以上、或者高中以上文化程度，相關對口專業，但在實際操作中，由於招聘資源不足，只能降低標準。二是業務技能欠缺。由於缺乏對專業技能，加上非現役人員自身的原因，隊員的`業務技能始終不能取得突破。三是奉獻意識不強。隊員往往只重視自身的工資待遇問題，缺乏必要的愛崗敬業精神，工作積極性不高，影響了工作效率。

(三)隊伍穩定性不強。非現役人員在工作中，由於理想與現實工作估計不足，來到部隊一段時間後，起初的新鮮感、光榮感、責任感逐漸消退，在與社會工作的同學、朋友對比中易產生不平衡心理，造成工作不安心、進取心消退的現象，流動性十分大，隊員不固定。以我大隊為例，近一半文職僱員進行跳槽，隊伍不穩定成為了制約整體素質提高的一大瓶頸。

三、原因分析

(一)招聘標準寬，培訓力度不強。非現役人員的工作性質決定其應當具備優良的思想道德品質、較高的文化知識水平以及較好的身體素質，具備勤奮工作、勇於奉獻的吃苦精神等，但非現役人員上崗之後，一些與崗位素質要求有一定差距的非現役人員往往覺得難以適應而選擇離開。同時，非現役人員的工作性質雖然是協助執法工作，但其基本素質決定着工作效率和服務質量，由於不能保證按時、定期參加培訓，往往是自己邊幹邊學，造成工作效率和質量無法保證。

(二)隊伍年齡輕，入隊動機偏差。隊伍普遍比較年輕，遇事易衝動，思想狀態不穩定，初上崗時懷着對公安消防工作的榮譽感工作，在工作時因非現役人員的身份得不到應有尊敬和認可，比官兵更容易受到傷害，時間一長榮譽感消失便迅速消失。更普遍的情況是，很多人把這份工作當成是臨時的跳板，成為許多人特別是青年人的“權宜之計”，一旦有好的去處便馬上離開。

消防調查報告6

目前，我國先後頒佈了一系列消防法規、技術規範和技術標準，初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頒佈實施，標誌着我國消防工作走上了依法治火的軌道，為消防行政執法和消防事業的發展奠定了良好的法律基礎。然而，隨着改革的深入，政府職能和經營模式的不斷轉變，以及我國加入wto，作為直接服務於經濟建設的消防監督工作，面臨着新的挑戰和機遇。消防行政執法中暴露出的問題值得關注。本文作者根據自己近十年消防執法的經驗，詳細分析了消防執法中的一些常見問題，並提出一些粗淺的看法，供大家共同探討。

一、當前消防執法工作中存在的問題

1、消防行政執法不規範，有法不依，執法不嚴。

第一，法律法規適用不準確，執法武斷。消防法律文件中指出的違法行為與引用的法律規定不一致，甚至不引用法律規定。

二是以罰代捕、以停代改現象不同程度存在，執法不嚴現象更加突出。造成這種現象的原因有很多，主要是消防執法的嚴肅性意識不足，行政執法治標不治本。

三是消防行政執法行為個性化，存在以言代法的現象。部分消防監督員對檢查中發現的火災隱患僅口頭督促整改，沒有按照有關規定填寫相關法律文書。

第四，執法不嚴，有罪不罰現象相當普遍。對於羣眾舉報的火災隱患，一些消防機構和消防監督員搪塞，故意拖延。對消防監督檢查中發現的違法建設、使用、開放、拒不整改火災隱患等違法行為，不予處罰，不執行。

2.執法程序不完善。

一是內部行政審批制度不完善，不落實。沒有嚴格的行政審批制度，有的已經建立，但審批不嚴，效果不佳。

第二，執法程序錯誤。主要表現為:有的是處理後取證，先罰後定，再批；一些不應該當場處罰的違法行為被當場處罰。

第三，未依法履行告知義務。實施行政處罰時，不告知當事人處罰的事實、理由和依據，也不告知當事人要求聽證的權利；當事人要求聽證的，不得按照聽證程序組織聽證。

第四，執法程序中斷。對消防違法行為不責令整改，整改期滿不復查的。整改不徹底或未整改的，不要求依法整改和處罰，不按法律、法規和程序要求進行到底。

3.執法人員專業素質低，不能適應當前消防管理的需要，不能對消防工作實施有效的監督管理。消防監督業務涉及面廣，標準多，要求嚴格。由於消防監督員人數少，業務多，執法人員學習業務理論和法律的時間大大減少，掌握自身業務知識的能力降低。他們在實施監督管理時不敢堅持自己的意見或不適當的意見，這表明消防執法的嚴肅性。這種不熟練的業務，從長遠來看會降低行政執法的.效率和力度。

4.消防內部監督管理制度形同虛設，無法真正落實。在消防行政執法過程中，法律崗位的作用沒有得到應有的重視，法律人員很難在消防執法中發揮有效的監督和制約作用。特別是執法過錯責任追究制度，雖然設立了專門的監督機構，但在及時發現執法過錯方面沒有起到很好的作用；雖然有些人發現了，但他們不能傷感情，不能讓自己的心承擔責任，不能起到監管、懲戒和教育監管者的作用。

5.社會消防意識薄弱，消防執法環境有待進一步改善。目前，全社會消防安全意識有了很大提高，但並不樂觀，消防執法環境有待進一步改善。一是一些單位領導對消防工作不夠重視，缺乏防火責任人的意識和觀念，只注重經濟效益，忽視消防安全；很多人，甚至是消防重點單位的相關人員，消防法制觀念淡薄，消防執法認識不足，不同意消防行政處罰，沒有對員工進行消防法律法規政策教育，沒有在羣眾心中留下消防安全知識和法律觀念的深刻印記。

二、加強和完善消防執法措施

1.積極適應入世後經濟社會發展的要求，加快法律法規的制定、改革和廢止進程，改革消防監督管理機制。首先，要關注加入WTO後的過渡期，認真清理現有的消防法律法規，包括地方消防法律法規，以及消防技術規範和標準。在此基礎上，做好立法、改革和浪費工作。特別是要制定和完善與世貿組織規則相銜接的消防法律法規；一些不符合世貿組織規則的法律規定、技術規範和標準應及時廢除。

2、切實抓好消防法和消防業務培訓及業務考核工作，提高執法人員素質。隨着消防法律體系的不斷完善，有必要遵紀守法，嚴格執法，查處違法行為。關鍵在於執法人員的政治素質、業務素質和法律知識水平。為此，消防機構應建立業務培訓和考核制度，進一步落實持證上崗制度，定期組織業務培訓，使消防監督員掌握常用的現行消防法律法規；精通各種法律文書的製作和使用；同時，及時組織考核。所有崗位監督員必須取得相應的資格證書，以提高整個執法隊伍的專業素質。

3.加強消防執法監督，規範監督機制。首先要做好內部監督。

一是要做好垂直監督，即不僅上級有權對下級進行監督，下級也有權對上級的執法活動和違法行為提出建議；

二是做好橫向監管，即同一業務部門和不同業務部門之間的監管，確保消防執法活動的準確性和合法性。在做好內部監督的同時，要做好外部監督，大力推進警務公開制度，增加消防監督執法透明度，宣傳執法程序；要聘請社會消防監督員，採取座談會等多種形式，定期徵求社會對消防監督工作的意見，提高消防執法水平。

4.加強消防宣傳教育，進一步優化消防行政執法環境。要以公安部61號令為契機，大力開展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育作為一項重要的基礎工作。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓，努力提高全民消防素質；要進一步落實消防責任制，增強全社會的消防法制觀念；要逐步建立消防安全責任制，層層分解責任，落實消防安全措施，形成良好的消防執法環境。

5.積極探索消防監督專業化和補償的新途徑。消防監督具有廣泛性、多樣性、專業性和技術性強的特點。要大力發展和充分發揮各種代理和服務中介組織的作用，發展法律、會計、建設和考試、特種設備檢測等社會消防監督相關中介組織。他們將承擔一些有償服務，如消防安全諮詢和科技指導，建立科學的監督和仲裁機制，社會保障機制等。，改變消防監督員代替政府和企業的工作方式

消防調查報告7

近年來，隨着零售業的快速發展，許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市，以滿足人們日益加快的生活節奏的需要。然而，隨着超市的快速發展，由於防火措施沒有及時落實，火災經常發生。20xx年8月1日，南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發生火災，造成504人死亡，這無疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因，但主要原因是超市工作人員關閉了所有安全出口，導致安全疏散路線不暢，人們無路可逃，導致上述悲劇。當安全疏散通道暢通時，就是逃生的途徑；關上了，就是地獄之門。目前，我國超市正朝着大型化、多功能化、綜合化的方向發展，佔據了幾層建築和數千甚至數萬平方米的建築面積。高空間、大跨度的大型超市也越來越多。一旦發生火災，火勢蔓延迅速，人員疏散困難，產生大量有毒氣體和煙霧，容易造成嚴重的財產損失和大規模人員傷亡的惡性後果。因此，加強超市的消防安全工作非常重要。

一、超市常見的消防安全隱患

(一)雖然安全出口的數量可以滿足要求，但在營業期間保持暢通的不多。超市所在建築在開業前經過建築設計防火審核、驗收和消防安全檢查手續後，安全出口數量和疏散通道寬度基本能夠滿足規範要求。但在營業期間，超市出於防盜和方便經營管理的目的，往往只保留主要出入口，收銀台開放，同時鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發生火災時，即使有專人負責打開上鎖的安全出口，往往也因各種原因無法迅速及時疏散顧客；在管理不善的超市裏，顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發揮應有的作用。

(二)疏散路線被佔用。超市開業前的消防安全檢查是在超市尚未開業、商品堆放整齊與否、現場人員少的情況下進行的。但是在實際營業期間，為了及時裝貨，經常會有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外，超市的彩車促銷和購物車、購物籃的堆放都是為了方便顧客，但都不同程度的`佔用了疏散路線，減少了疏散路線的寬度。

(三)疏散標誌不明顯的。超市為了促銷，營造購物氛圍，往往會在店內裝飾大量氣球和裝飾品，在天花板或吊頂下懸掛海報和廣告，基本上撤離指示標誌“淹沒”，使得疏散標誌失效，無法發揮應有的作用。疏散標誌指向的一些安全出口被鎖定或堵塞，會誤導人們，延誤緊急情況下寶貴的逃生機會。

(四)應急照明的最低照度達不到規範要求。《建築防火設計規範》和《高層民用建築防火設計規範》規定，疏散應急照明的最低照度不應低於0.5lx，但由於超市內懸掛物、貨架等特殊情況，應急照明光線受阻，地面照度達不到0.5lx。

(五)建築消防設施普遍缺乏系統維護。大中型超市一般配備火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建築消防設施。這些設施在通過測試後投入使用後往往被忽視。在缺乏維護的情況下，這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施，近年來往往基本處於癱瘓狀態。

第二，預防措施

(一)超市消防設計應嚴格按照規範要求，從源頭上杜絕先天性火災隱患。重點關注以下幾個方面:

1。確保人員通行和安全疏散通道區域。人流佔用的公共區域按高峯時段客户平均流量計算，人均不低於0.4平方米。櫃枱成組佈置時，組間距離不得小於3m。

2、超市應按規定劃分防火分區。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動噴水滅火系統，火區面積可以翻倍；如果高層建築設有火災自動報警系統和自動噴水滅火系統，並採用不燃或阻燃材料裝飾，地上超市的防火區面積可擴大至4000平方米，地下超市的防火區面積可擴大至20xx平方米。

3.疏散標誌應放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉角處離地面1m以下的牆上，走道上標誌之間的距離不應大於20m。

4.超市的小型中轉倉庫、服務加工及家電、鐘錶、眼鏡維修部門應與營業廳分開設置，並嚴格控制明火使用。

5.油浸式電力變壓器不宜設在地下超市。如果一定要設置的話，要避開人多的地方和出入口。

6.進入防火區的空調房間水平支管應按規定設置遇火自動關閉的防火閥。空調風管所用的保温材料和吸音材料應為不燃或阻燃材料。

(二)保證疏散通道的暢通和消防設施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導致大規模傷亡的主要原因之一。超市營業期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求，無論何時何地都要保證安全出口的暢通；對於彩車的推廣和購物車、購物籃的擺放，應確定特殊區域，不得佔用疏散路線。員工應加強對消防設施、消防設備、應急照明和安全疏散標誌的維護，確保其完好有效，確保火災發生後能夠進行有效撲救。

(三)加強對員工的消防教育和培訓，定期開展應急疏散演練，提高自衞能力。超市消防安全負責人申請開業前消防安全檢查時，應對員工組織消防安全培訓教育，熟悉火災中的逃生方法，制定應急疏散預案，定期進行應急疏散演練。通過培訓和演練，每個員工都應該熟悉每個緊急出口的位置，明確自己在緊急疏散中的責任，幫助客户疏散，報警，使用消防設備撲救初期火災，培養員工面對緊急情況的良好心理素質。普通人面對突發事件都是緊張、不知所措、從眾的心態，尤其是被疏散的時候，會盲目跟隨他人，不管逃生路線是否正確。在這種情況下，一名訓練有素的員工為客户引導正確的疏散路線，無疑對快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市裏，要明確員工有疏散顧客的義務和責任，手裏要有強力的手電筒和喊話喇叭，以穩定情緒，在緊急情況下引導疏散。有針對性地加強員工的消防安全培訓，並貫徹執行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對員工進行安全培訓外，還應針對此類場所員工頻繁更換的情況。“一次使用，一次培訓”，確保每個員工都能操作滅火器、報警並掌握基本的消防安全知識。

(四)加強大中型超市消防監督管理，嚴格執法，跟蹤實效，幫助超市做好消防安全管理，避免火災事故。第一，經常進行消防檢查。對存在火災隱患的超市，要按照《消防法》等法律法規進行處理，同時要幫助其按照國家相關技術規範制定合理完善的整改方案，督促其整改，真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市對建築消防設施進行維護和保養，充分發揮其作用。應督促超市建立和完善建築消防設施的維護和保養制度，定期邀請相關專業機構對建築消防設施進行檢查和維護。

消防調查報告8

隨着經濟的深入發展和城市規模的不斷擴大，城市社區的建設也得到較快發展，社區的規模也日益擴大，功能日益齊全，社區居民數量日益增多。搞好社區的消防安全工作是維護社會穩定，保障人民羣眾生命財產安全，推進消防工作社會化進程的有效途徑，社區消防工作也是消防工作改革、發展的必然趨勢，是實現消防工作社會化的一條重要途徑。近年來，發生在社區的火災增多，而其中大多數發生在居民家庭，居民家庭火災給人民羣眾的生產、生活和生命財產造成了很大的危害。火災的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。

目前，社區消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系，也沒有規範性的文件貫徹到社區管理當中，消防管理工作出現脱節，不適應社區快速發展的需要。社區功能齊全，行業增多，社區消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區消防基礎設施缺乏，消防器材嚴重損壞和不足，社區居民消防安全意識薄弱，家庭火災隱患增多。

針對上述社區消防工作現狀，筆者認為，可以從如下幾方面完善社區消防建設，從而加快消防工作社會化進程：

(一)加大社區消防宣傳力度，提高居民消防安全意識

由於居民的防火安全意識還不是很強，因此，社區應大力開展消防宣傳教育工作。可由社區幹部、義務消防員、治安聯防員編配組成消防分隊，總體由專職消防幹部負責。消防分隊隨時對每一位居民開放，對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能瞭解有關專業知識，法律法規知識，知道自身應該如何防範火災。隊內要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項，居民如何正確用火用電以及如何在火災中逃生，如何報火警，如何正確使用滅火器材等，以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、國小生以及老年人等要開發不同的版塊，選擇相適應的題材，有針對性地進行教育，通過各種形式的宣傳使消防工作家喻户曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會化、家庭化。

(二)加強社區消防組織的建設，建立完善安全防範網絡，實行社區消防自治

家庭、社區是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會化道路，依靠社會力量，實行人人蔘與，羣防羣治，才能從根本上增強火災的防範能力。因此，必須發揮社區管理和服務的雙重職能，實行社區消防自治，才能真正搞好社區消防工作。而實行社區消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區消防安全管理網絡體系。

社區消防工作主要是靠社區志願者的行為來保證。當火災發生時，志願者消防員負責撲滅初期火災，疏散羣眾，搶救物資，協助消防隊滅火以及火災現場的保護等任務。社區內的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區志願者有自己的消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點，一旦發生火災，大家會不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場戰鬥中去。他們的這種行為，就是我們社區建設所倡導的依靠社區力量，利用社區資源、強化社區功能及解決社區問題。

因此，建立一個高效的社區消防組織保障體系，是確保社區消防工作持續、穩步、長效發展的基礎。按照社區消防工作長效發展的要求，根據社區特點，因地制宜，狠抓社區消防組織建設。一是各社區以居委會為龍頭，成立了社區內各單位負責人蔘加的社區消防工作領導小組，全面落實社區日常消防監管工作，各社區以警務室為基礎設立了社區消防室，作為社區消防工作領導小組的辦公室，同時，也是社區進行消防諮詢服務的'中心。二是建立由社區志願者組成的社區羣眾義務消防隊、巡邏隊，主要負責社區消防巡查、隱患整改、社區防火和初期火災的滅火工作。三是建立社區消防聯絡隊伍，負責各樓棟門户的消防工作，並做好聯絡、彙報工作。四是建立住宅小區物業管理單位的義務消防隊和消防巡查隊伍，負責小區的消防工作。五是建立由社區志願者組成的消防宣傳隊和消防志願服務隊。他們大多數是由熱心消防工作的社區離退休人員組成的夕陽紅消防宣傳隊或老年消防志願宣傳隊、社區志願消防服務隊，或由社區中國小生參加的紅領巾消防宣傳隊等多種社區消防宣傳服務隊，負責社區的消防宣傳工作，及時解決社區消防工作中的疑難問題。

(三)建立和完善社區消防管理制度，充分發揮派出所消防監督管理職能

一區雙警是維護社區治安的重要保障，為社區的安全，每一個社區都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關的基層組織,要管理好責任區的消防工作,派出所須明確民警具體負責,並協調好、組織好轄區內的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機關還應把消防監督工作納入公安派出所和民警責任區年內的工作目標考核範圍,下達指標明確責任。縣(區)公安消防機構要加強對公安派出所消防監督工作的業務培訓和指導。同時,對居民住宅區應區分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協調街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務消防組織,這樣既發揮公安派出所在消防監督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質獎勵,以鼓勵激發他們的工作熱情。

(四)多方籌措資金，為開展社區消防工作奠定良好的基礎

人是建立社區消防長效發展的整體保障機制的關鍵，但沒有經費的投入，沒有強有力的經濟支持，社區消防工作難以順利開展，甚至會使社區消防工作舉步為艱。社區消防基礎設施差，人員素質較低，還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及，防範意識不強，還得不到有效地提高;要加快對社區消防工作的開展，首先是確保實施社區消防工作保障經費的到位。因此，可以根據當前各地實際情況，因地制宜，因情施策，按照誰投資、誰受益的原則，採取以政府扶持、撥專款為主，社會單位捐贈、集資為輔的辦法，解決社區消防建設資金問題。一是以社區為平台，建立了社區消防建設保障基金;二是政府設立了社區消防建設扶持資金。具體做法是：一方面由政府設立的社區消防建設扶持資金中支持一部分，主要用於社區的消防基礎設施建設;另一方面由社區消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業、個體工商户捐贈一部分;三是社區居民集資一部分;四是社區自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區消防建設的順利實施。

消防調查報告9

消防安全工作在全面建設小康社會，促進中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的形勢下責任重於泰山，將出現許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰，大力推進消防安全工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強消防安全工作以推動社會化進程的調查報告。全面建設小康社會是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化建設相統一的目標。隨着經濟社會的迅速發展，隨着全面建設小康社會這個奮鬥目標的逐步推進，公安消防機構責任重於泰山，消防工作將出現許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰，而大力推進消防工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。因此，必須深化認識，明確消防工作的根本出路在於社會化;社會化的關鍵在於強化消防責任制，實現消防安全責任的社會化;社會化的根本在加強消防宣傳教育，提高全民消防安全素質;社會化的基礎在強化消防設施建設，實現消防設施的社會化;社會化的動力在深化消防改革，建立消防管理長效機制。下面我就當前消防監督工作中存在的阻礙消防社會化發展的主要矛盾和問題以及如何實現消防工作社會化，為社會經濟發展營造良好消防安全環境談幾點看法。

阻礙消防社會化發展的主要矛盾和問題

一是適合全面建設小康社會的消防監督管理機制還尚未完全形成。

現行的消防監督機制，是在有計劃的商品經濟向市場經濟過渡時期形成的，有着很深的計劃經濟烙印，嚴重滯後於經濟建設，已經不能適應市場經濟的需要，在很大程度上已經制約着、阻礙着消防工作的社會化發展。消防行政審批是在計劃經濟條件下政府對企業事務包辦的產物，實際上是政企不分的一種表現形式。消防監督機構重審批、輕管理、監督不到位的問題依然存在。如建築工程的消防監督管理，從可行性研究開始到立項、建築設計、建築施工、裝修設計、裝修施工，施工中管理直至工程驗收，都要經過層層的消防審批，事實上消防部門已經直接全面參與了企業基本建設和日常管理活動，承擔了不應承擔的管理責任，包辦了應當由企業自己做主的事項，甚至有的圖紙設計直接提出，消防設計以消防部門意見為準，消防產品必須消防部門指定才行等等不負責任的文字説明。這就制約了企業的自主意識和創造慾望，沒有人再願意浪費時間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由於體制的原因，消防監督機構將大量的人力、物力、財力投入到職責範圍外的事務性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監督領域中撤退出來，做到有所為，有所不為，監督職能不能得到有效體現，越俎代庖的現象突出。因此，消防社會化成了一句空洞的口號。

二是監督執法的法律依據存在較大缺陷。

應該説，以《消防法》為主的消防法規體系日趨完善，但目前還存在不少 立法的空白點，一些必須與《消防法》配套的規章有待制定。對於消防行政處置程序、社會消防安全培訓、消防設施施工企業資質管理、消防設施檢測維護等問題，目前只有地方規章或規範性文件作為執法的依據，因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由於沒有規定政府及有關主管部門負責人的相應法律責任，造成部分地區的消防規劃、公共消防設施、消防裝備建設不落實。公安部61號令的頒佈實施對於強化企事業單位消防安全責任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質教育來抓，公民的消防意識極其淡薄，對消防工作的認識僅限於生產生活中的積累的一點極其有限的經驗而已。61號令屬於部門規章，沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責的行為給予行政處分或者處警告，行政處分並不是消防監督的權限，警告處罰無關痛癢，實施了也不能起什麼作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的`發展。

三是單位消防安全責任主體意識不強，消防安全組織尚不健全。

不少重點單位對消防安全責任主體已逐漸明確，自我負責的主體意識逐漸養成，但仍有少數單位消防安全責任主體意識不強，仍存在消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情的錯誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設不規範等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內容、職責和獎懲措施。有的單位雖然明確了，但過於籠統、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規章制度，完全不顧及自身的實際情況，導致消防工作職責不明，各項消防安全管理措施無法落到實處。

如何實現消防工作社會化，為全面建設小康社會營造良好消防安全環境

按照適應社會主義市場經濟發展，社會全面進步和加入世貿組織的新形式，加強立法工作，提高立法質量的戰略部署，根據形勢任務的發展變化和我國入世後的實際，對現行的消防法律、法規、規章和技術規範認真進行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，儘快完善與社會主義市場經濟體制相適應的消防法律體系，使其更具操作性。

消防工作直接關係到經濟建設和社會穩定，是實現建設小康社會目標的有力保障，涉及到各行各業、千家萬户，是各級政府的一項重要工作，既不可忽視也不能懈怠。《消防法》第三條規定：消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。因此，要做好消防工作首先要求各級政府應認真履行《消防法》賦予的各項職責，把確保消防安全作為維護社會穩定，促進改革開放，改善投資環境，保障經濟發展的一項重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時充分發動和依靠羣眾，大力推進消防工作社會化、走羣防羣治之路。

1、強化消防安全責任制，實現消防安全責任的社會化。

2、紮實開展消防宣傳，努力開創消防宣傳新局面。

3、強化消防設施建設，實現消防設施的社會化。

大力加強城鎮消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設，大力加強建築自動消防設施建設和消防器材的配備，這是做好社會化消防工作的基礎，是適應經濟建設和城鎮發展的客觀要求。因此，要做好城鎮消防設施建設，首先必須根據城鎮總體規劃要求，編制城鎮消防規劃，並嚴格貫徹執行。二是要正確處理好城鎮建設與消防建設的關係，將消防建設納入城鎮建設的重要內容，做到與城鎮建設同計劃、同建設，確保消防設施建設到位。三是要正確處理眼前利益和長遠利益的關係，從改善消防安全環境和條件出發，加大消防投入，切實按照國家有關消防技術規範和標準要求，抓好公共消防設施和建築消防設施的落實，真正做到還清舊帳，不欠新帳，切不可只顧眼前利益，搞短期行為，而犧牲消防安全。四是要加強消防設施的維護管理，落實管理人員和責任，確保設施完整好用。

綜述，研究和探討如何推進消防工作社會化，不僅具有現實作用，而且具有深遠歷史意義。隨着消防工作的社會化發展，廣大人民羣眾的消防安全素質不斷提高，就能夠有效的預防和減少火災的發生，為全面建設小康社會創造良好的消防安全環境，讓人民的人身財產安全得到保障。

消防調查報告10

《xx省基層派出所消防監督管理條例》實施以來，基層消防監督取得了一定的實效，特別是在推進“三項基本工程”建設、有效預防和減少社會火災發生、為社會穩定和經濟發展發揮積極作用、為消防工作奠定堅實基礎方面發揮了積極作用。但是，我們可以清楚地看到，由於各種因素的影響，派出所的消防監督仍然存在很多問題。在這裏。筆者就派出所消防監督工作中存在的問題及對策談一點看法，請領導和同志批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因

（一）思想認識上存在誤區。受傳統知識影響，社會消防工作一直是羣眾中消防部門考慮的問題，包括大部分公安民警普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監督工作的執法主體，派出所不需要負責消防工作。有的公安幹警認為自己的人員和經費都在上級公安機關，消防部門無權干涉。消防監督工作只是他們自己的額外工作，但不做也可以。很多地方都存在抓在上面，動在下面的被動應對局面。

（二）消防任務重，經費不足。隨着社會經濟的不斷髮展，派出所承擔的任務範圍不斷擴大。此外，派出所現有警力不足，部分基層單位只有3—4名正式民警。因此，派出所經常把消防工作放在一邊，以應對日益繁重的社會治安工作。此外，警察的頻繁流動導致一些接受過消防知識培訓的消防監督因工作變動而調離原崗位，導致缺乏成功。再者，由於目前派出所自身經費不足，一定程度上影響了消防工作的正常開展，派出所在履行消防監督職責時正常的辦公經費無法得到有效保障。

（三）消防監督業務生疏。消防是一門多學科、跨學科的綜合科學，消防工作內容廣泛，專業性強，要求從事消防監督的人員具有較高的專業知識水平和相關工作經驗。目前，從事消防監督工作的警察沒有接受過消防專業培訓，在日常消防檢查工作中很難發現火災隱患。不熟悉的業務也直接導致工作走馬觀花。據調查，大多數派出所反映，消防監督執法程序複雜，僅通過幾次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有可操作性。因此，在實際工作中，他們往往不善於開展消防監督檢查、消防行政執法和火災原因調查。

（4）考核機制不完善。公安派出所在實施消防監督中，存在發文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現象。有的公安機關沒有把派出所的消防監督工作納入工作考核，有的納入了，但在總分中所佔的比重很小，所以有的派出所認為消防工作好壞。由於責任制不健全，考核機制不健全，沒有必要的獎懲措施，這些因素使得一些派出所積極性不高，主動性不強，被動應對。

二、解決上述問題的對策和建議

（一）轉變觀念，增強派出所的責任感。公安部令第73號《消防監督檢查條例》明確規定，派出所應當對居住區管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關授權的單位履行消防安全職責的情況進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所的消防監督檢查工作給予專業指導。該規定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強消防監督管理、減少和預防火災事故的重要舉措，也為派出所履行三級消防監督管理職責提供了功能。派出所作為消防基層管理機構，必須轉變思想觀念，統一認識，以自覺履行消防監督職責為己任，充分發揮其點面廣、聯繫羣眾最廣、管轄情況最熟悉的優勢，主動為消防部門分憂解難，做好參謀。

（二）完善消防監督管理工作保障機制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區民警分級負責實施的消防監督機制；二是通過年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評，將派出所消防監督工作納入基層公安工作考評工作、目標管理工作、年終和月度工作考評等。，並要求基層派出所將消防監督工作與其他公安工作結合起來進行規劃、步驟、實施、評估和獎勵；三是加快派出所消防標準化建設，認真履行消防監督管理職責，做好鄉鎮消防監督工作，預防和減少火災事故發生。同時，一定要發揚務實作風，堅決取消一些不必要的文件和賬目，讓派出所能夠把精力集中在實實在在的工作上；四是建立派出所的典型引導機制，充分發揮其點到面的作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗；第五，派出所消防培訓要納入正常工作日程，做到長計劃、短安排。結合公安工作的特點，培訓應分階段、分批進行，採取以會代訓的形式，輪流去消防隊見習。此外，通過邀請轄區內派出所民警參與典型消防安全檢查、建築工程驗收、火災隱患整改和火災原因調查，在實踐中不斷提高專業素質和工作能力，做到宣傳、檢查、執法和管理。

（3）充分發揮派出所的資源優勢。一是警力資源優勢，城鄉派出所覆蓋面廣，大量聯防保障隊伍，可以緩解消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢，派出所熟悉所轄區域內的場所、單位、社會情況，與鄉鎮、街道辦事處、村組、社區關係密切，能迅速動員社會各方面開展工作。第三，行政執法資源優勢，派出所在開展行政執法工作方面有着長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區內情況的熟悉也保證了消防行政執法工作沒有空白點，減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機構在指導派出所開展消防監督工作時，要充分發揮派出所的資源優勢，進一步拓展派出所消防監督職能，抓好重點消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成羣防羣管、聯合管理的社會化消防新局面。

（四）因地制宜，明確消防部門和派出所的消防監督職責，量化工作標準，明確執法責任，規範執法權限。嚴格按照規定，結合消防監督工作的特點和實際，明確消防部門和派出所消防監督工作的範圍和職責，明確執法責任，規範執法權限，做到管轄明確、任務明確、權責明確。制定合理的派出所內部審批程序，履行消防行政審批和消防行政處罰，加強內部監督，提高派出所消防監督工作效率和規範化水平。

（5）加強監管，形成合力。根據《消防監督檢查條例》的規定，將部分消防工作移交派出所，並不意味着減輕消防部門的負擔，而應視為增加責任。因此，在消防監督機構中，要把指導派出所做好轄區消防工作作為內部建設的一個重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注意協調。特別是在消防任務部署和協同消防安全檢查中，要充分考慮派出所的實際情況，儘可能將消防監督管理納入整個轄區的治安管理，充分發揮基層派出所的作用，達到事半功倍的效果。同時，消防部門要不斷強化派出所的監管意識、法律意識和服務意識，及時做好角色轉換工作。

三、對派出所消防監督重點工作的幾點思考

派出所在做好日常消防監督的同時，要充分發動羣眾，走特殊羣體相結合的道路，重點做好以下工作：

（一）消防法律法規的.執行情況。消防法律法規是消防監督執法的依據，任何機關、團體、企業、事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作，提高法人、組織和羣眾遵守消防法律法規的意識，鼓勵羣眾自覺打擊違反消防法律法規的行為，營造良好的執法環境和氛圍。

（二）狠抓消防宣傳工作。目前，人們的消防意識普遍薄弱，消防安全知識缺乏，自衞和自救能力低下。因此，派出所應根據轄區特點，積極在學校、企業、村莊和社區開展防火宣傳。在宣傳方面，要結合單位和企業的特點，採取多種形式，宣傳消防法律法規、消防知識和逃生自救知識，提高全社會的消防能力。

（三）突出對重點單位的監管。確保重點，兼顧一般的原則，重點加強對重點單位的監管。在工作中，要以檢查和消除火災隱患為重點，注重日常防火檢查和火災隱患整改。要及時發現問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發生。

總之，加強派出所在消防監督管理中的作用，彌補公安消防監督管理力量的不足，拓展消防監督管理的渠道，減少失控和管道泄漏，具有重要的現實意義。隨着我國消防法律體系的完善，在新的消防監督模式下加強派出所的消防監督，進一步拓展派出所在消防監督管理中的職能，是時代發展的必然產物。

消防調查報告11

【摘要】筆者結合日常監督管理工作通過對**省**市錫山區網吧的消防安全狀況的調查，對網吧火災的特點及防範對策談一些粗淺的看法。

隨着科學技術的不斷進步，電腦不斷普及，不斷增加的網民刺激了互聯網欣欣向榮發展，網吧就如雨後春筍般林立於錫山區大街小巷，上網已經變成人們日常生活的一部份，人們利用互聯網找資料、交友、玩遊戲。直至20xx年6月16日北京市“藍極速”網吧發生特大火災事故，導致25人死亡、多人受傷，網吧的消防安全立刻引起了全社會的關注。網吧作為當今社會高科技發展的產物，給人們的生活帶來方便和快捷的同時，也對消防監督管理工作提出新的挑戰，因此相關職能部門必須高度重視，切實增強網吧人羣防火意識，落實各項防範措施，遏制網吧火災多發勢頭，杜絕羣死羣傷重特大火災事故的發生。筆者結合日常監督管理工作通過對**省**市錫山區網吧的消防安全狀況的調查，對網吧火災的特點及防範對策談一些粗淺的看法。

一、網吧存在的消防安全隱患

目前，**市共有網吧337家，其中營業面積在300平方米以上，電腦數量超過一百台的有262家，而且其他網吧規模也呈日益擴大之勢。筆者在網吧日常消防監督管理工作中發現主要存在以下問題：

一是審批手續不健全。由於網吧經營者消防意識淡薄，一些網吧在開業前沒有到消防部門辦理有關審核手續，甚至有兩家網吧擅自增加營業面積，為配備任何滅火設施，安全疏散也不符合要求，導致留下許多先天性的火災隱患。

二是習慣性違法行為屢禁不止。錫山區地域大部分處於城郊結合部，一些網吧雖然層數不高，但是耐火等級低，人員密集，流動人員多，原設計的安全出口寬度、數量不能滿足現實情況的需要，造成先天不足。有的網吧經營者因管理人員不足，為了保證收益，防止偷盜，時常將安全出口上鎖。還有些網吧安全疏散通道堆滿雜物，習慣性違法行為屢禁不止，嚴重影響人員疏散。

三是電線負載大，電線敷設不規範。錫山區網吧由於營業時間長，電線負荷嚴重。部分網吧電線亂接亂拉現象非常嚴重，各類電線的敷設不符合技術規範要求。四是配套的輔助餐飲導致網吧管理混亂。錫山很多網吧，為了謀取暴利，拴住顧客的心，輔助開展餐飲業，快餐、飲料、小百貨服務一條龍，這樣大大增加了網吧的火災危險性。五是錫山網吧內不禁止吸煙，煙蒂一不留神就會發生火災。

二、網吧火災的特點

網吧作為時代發展的產物，與人們的生活息息相關，因此越來越多得受到人們的關注。由於**市錫山區網吧不斷髮展壯大，網吧火災隱患也不斷增加，因此網吧火災呈現出的特點值得深思。

一是用電線路或用電電器引發網吧火災。由於長時間經營，網吧用電負荷大，電器使用率高，極易造成電器和線路的老化、短路等故障，因此發生這類火災概率較大。

二是網吧火災火勢蔓延快、煙氣毒性大。錫山區多數網吧的電腦都在一百台以上，一旦失火，不但損失大，而且由於電腦多數部件都屬可燃、易燃物，着火後，不僅蔓延非常快，而且煙氣毒性非常大，很容易導致被困人員窒息。

三是網吧人羣缺乏必要的`疏散逃生技能。錫山區網吧管理者多數消防安全意識淡薄，而以青年為主的上網人羣，消防知識也很匱乏。火災發生後，由於缺乏必要的消防安全知識和滅火技能，任憑火勢蔓延，很容易導致現場混亂，造成羣死羣傷重特大火災事故。

三、網吧安全防範措施

針對錫山區網吧存在的消防安全隱患和火災特點，筆者認為應從以下幾個方面着手，加強網吧消防安全管理，杜絕重特大火災事故的發生。

一是嚴把消防審核關，從源頭上杜絕火災隱患。加強對新開業網吧消防安全檢查力度，對不符合消防安全條件的堅決不允許開業。同時，要聯合文化、工商等職能部門對網吧選址、消防安全條件進行調查摸底，嚴格按照要求核查其消防安全條件，從源頭上消除網吧火災隱患。

二是嚴格落實網吧消防安全責任制。提高網吧消防安全管理，首先應明確網吧的消防安全責任人，定期開展責任人員培訓，督促其落實網吧消防安全工作，提高網吧行業的消防安全意識和安全自我管理水平，做到警鐘長鳴；其次是制定消防安全管理制度。網吧安全管理人員應明確消防安全管理制度，營業期間時刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最後是制訂出合理的滅火疏散預案。通過開展教育培訓使每位網吧安全管理人員熟悉滅火疏散預案，懂得在突發火災情況下，採取基本的疏散逃生技能。

三是加強宣傳教育和消防技能培訓。通過定期召開培訓班、舉行實地演練，利用網絡、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開展防火宣傳活動，使網吧安全管理人員自覺樹立消防安全意識，正確使用滅火器、水槍等消防器材，從而避免火災發生。

四是規範網吧電線敷設，杜絕次品電線、電器使用。對網吧開展檢查過程中，要推行網吧電氣定期強制檢測制度，嚴禁質量差、不達標的電線、電器在網吧內使用，對電線亂接亂拉的網吧責令停止營業，按要求整頓後方可營業。

五是加大行政處罰力度，規範網吧安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機，加大對網吧行政處罰力度，規範網吧內輔助餐飲業的管理，嚴查火災隱患，確保網吧安全管理落到實處。

六是嚴格執行網吧禁煙制度。網吧空間有限，禁止吸煙不僅有益身體健康，而且可以有效降低火災事故發生率。

網吧消防安全狀況的調查報告的文章到這裏就結束了。

消防調查報告12

【摘要】經過認真總結，深刻分析，當前專業技術幹部隊伍建設還存在着突出的問題，現筆者結合實際情況談一點粗淺看法。

幾年來，省廳、總隊高度重視對專業技術幹部隊伍建設，專門針對專業技術幹部隊伍建設的發展及相關待遇出台了政策規定，我支隊依據《**省消防部隊“十百千”人才工程建設實施辦法》和《關於進一步加強全省消防部隊專業技術幹部隊伍建設的意見》的要求，大力實施“科技強警、人才強消”戰略，採取從機制、制度上改進和完善專業技術幹部的選拔、培養、任用、管理的模式，創新工作機制，塔建工作交流平台，先後有1名專業技術幹部享受部局專業技術特殊崗位津貼，有1名專業技術幹部被表彰為全省專家型人才，3名專業技術幹部表彰為全省骨幹型人才，1名專業技術幹部被總隊評為執法為民模範，曾有2名技術幹部被部局、總隊抽調參加學術著作的編審工作，應該説專業技術幹部在消防部隊建設發揮了積極的作用。

一、專業技術幹部思想狀況、精神狀態、素質能力等情況。

當前，無論是地方院校生或是部隊成長的技術幹部，都不同程度存在業務素質不夠高、創新理念不足等問題，有部分專業技術幹部沒能潛心鑽研業務知識，不安心專業技術工作，認為搞專業技術沒有前景、比行政幹部待遇差距很大，願意從事專業技術工作的幹部不多，到了一定時候往往想要轉到行政崗位上。

目前專業技術幹部比較關注、迫切希望上級幫助解決的問題。

當前無論在防火、滅火崗位上的幹部都是從事具體工作的專業技術幹部，不同於研究所的專業技術幹部，面對繁重消防部隊工作任務，專業技術幹部靜下心來撰寫論文，搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業技術幹部任期考評，無論是具有專業技術職務的還是確定專業技術資格的，都須有理論研究項目和科技創新成果。有的專業技術幹部認為在待遇上比行政幹部差，而在這方面的要求又比行政幹部高。建議對專業技術幹部任期考評理論成果上能否放寬要求，區別對待，特別對初級專業技術幹部和確定專業技術資格的中級專業技術幹部不應作硬性要求。

二、專業技術幹部隊伍建設情況。

(一)存在問題：

1、專業技術幹部作用的發揮有待加強。目前，部隊高、中、初級專業技術幹部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責，未能充分發揮高、中級專業技術人員的攻堅克難作用，有的中級以上專業技術幹部甚至產生無用武之地的思想。

2、專業技術骨幹難以保留。消防部隊技術含量高，但由於任職年限和編制崗位的限制，致使部分專業技術骨幹到了一定年限無法晉升上一級專業技術職務而退出現役，部分骨幹難以保留。

3、專業技術幹部獎勵機制不夠完善。目前，設立的專業技術幹部獎項，只有公安部部級津貼和總隊優秀專業技術津貼，獎項少、條件高、獲獎難，技術幹部工作積極性不能得到有效調動。

(二)加強新形勢下專業技術幹部隊伍建設的建議：

1、重視專業技術幹部的發展。要樹立尊重專業技術幹部的理念，定期對人才隊伍建設進行定期分析，研究解決專業技術幹部隊伍中存在的問題，強化“尊重人才、發展人才、運用人才”的理念。

2、為專業技術幹部的作用發揮塔建更多平台。在工作、生活上積極為專業技術人員排憂解難，營造寬鬆和諧的氛圍，真正從激發專業技術人員的`工作熱情和創造力上下功夫，在使用上注重考慮專業技術人員在知識、性格、能力等方面的特長。

3、完善競爭激勵機制。建立以業績為核心的人才評價體系和公開、平等、競爭、擇優的人才選技機制，堅持德才兼備，任人唯賢的原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的重要標準，形成比綜合素質，讓羣眾公認，看工作的實績的用人嚮導，在一些重要崗位大膽任命和使用專業技術幹部。要善於表彰工作表現突出的專業技術幹部，為專業技術幹部設立不同於其他行政幹部的獎項，激發動力和積極性。

(三)專業技術幹部考核考評、任期評審、職務任免、等級調整、獎勵激勵、轉業復員等政策方面存在主要問題及改進建議。

1、目前的專業技術幹部考核考評，特別是年度考評，一般都是流於形式的多，實際效用的少。建議：由省廳或總隊開發專業技術幹部考核考評軟件，運用網絡化考評。

2、在專業技術幹部職務任免方面。根據幹部任免調配規定：兼任專業技術職務的正營職(含)以下幹部，擬任上一級行政領導職務的，須具備任現行政職務等級滿1年以上，其現行政職務等級對應的專業技術等級須3年以上。這對於同一時間調整技術等級和提任行政職務的技術和行政幹部來説，技術幹部明顯不如行政幹部，涉及了專業技術幹部的切身利益。建議：對專業技術幹部提任技術等級上一級行政領導職務時，調級的時間與任行政職務的時間可以連續計算任職時間，但任行政職務必須滿1年。

3、在專業技術幹部等級調

整方面。專業技術因政策性較強，調整專業技術等級一般都要滿3年，10級以下榮立三等功才可以提前半年調整專業技術等級;而目前行政幹部不需要立功提任上一級職務只需2年時間。再者，專業技術幹部在實際工作中立功的機會較少，享受提前晉職的條件相應減少。建議：對專業技術幹部的提前晉職創造更多的條件，對獲得省級以上表彰的先進以及取得較大的理論創新

成果可以作為提前晉職的條件。

4、在專業技術幹部轉業復員方面。專業技術幹部轉業到地方往往不承認專業技術職務，不享受行政職務待遇。為切實解決專業技術幹部的後顧之憂，激發專業技術幹部工作積極性，建議：1、對於任技術9級三年以上或任技術8級的專業技術幹部，因組織決定轉業、復員，由本人申請可以套改行政副團職;2、對於具有高級專業技術資格或職務和任技術8級四年以上的專業技術幹部，在未達到任職最高年限的情況下，由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專業技術職稱納入地方職稱評定系列。

三、專業技術幹部繼續教育和培訓情況。

近年，通過省廳和總隊的積極努力，我支隊到目前為止已有4名專業技術幹部到中科大和清華大學進行了半脱產的繼續教育，有2名取得了碩士研究生學歷(1名已轉業)，2名在讀。但由於消防部隊人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專業技術幹部還缺少系統的繼續教育和培訓，理論層次滿足於一般化，業務水平不高。建議：

1、要把專業技術幹部培訓作為一項硬性任務，對繼續教育實行學分制，把學分作為專業技術幹部任期評審的一項重要內容。在形式上以集中學習培訓為主，高級專業技術幹部由公安部組織，每年應不少於20天，中級以下專業技術幹部由省廳組織，每年不少於7天，分批組織實施。在內容上高級專業技術幹部以理論研討和理論創新為主，專門組織到中國科技大學等院校進行學習;中級以下專業技術幹部主要以學習教育為主，結合消防部隊主要以消防滅火救援、建築監督審核、火災原因調查等內容為主。

2、加強與科技部門的聯繫，利用社會資源，進行課題研究，搭建學術研究交流平台，提升專業技術幹部的學術研究水平。

有關消防專業技術幹部隊伍建設現狀及對策的文章到這裏就結束了。

消防調查報告13

隨着鹽城市大市區建設步伐的不斷加快，各類標準化居住小區逐步建設以位，人們在日常的家庭生活中，由於居民用火用電不慎而釀成事故的現象時有發生，市民對消防安全知識的瞭解直接關係到火災等事故的發生率。開展消防安全進社區活動，可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發生，國家、省、市、區對開展消防安全進社區活動十分重視，根據區安監局工作安排，五星街道組織人員，對消防安全進社區活動進行專題調研，並形成如下調研報告。

一、轄區概況

五星街道辦事處地處鹽城市區東南，轄區面積6平方公里，現有常住人口5萬多人，下轄6個社區居委會、兩個村，有企事業單位400多家，個體工商户1200户，居民住宅小區16個。

二、開展消防安全宣傳進社區活動的重要意義

開展消防進社區活動是認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉發民政部關於在全國推進城市社區建設的意見》精神，為適應日益加快的城市社區建設、規範社區內的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的.發生，實現社區消防安全“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”創造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。

隨着社會、經濟的發展，原來的社會結構被打破、大量的“單位人”轉化為“社會人”，再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多，疏於消防管理，也增加了火災發生的機率，同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀上增加了火災隱患，消防安全只有從基層做起，強化屬地管理，實現社區居民自治，才能從根本上增強火災的防範能力。

三、消防安全宣傳進社區的具體措施

1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區居委會、物業公司組成的工作領導小組。層層簽定《消防安全進社區工作責任書》。社區成立消防安全委員會，消委會主任由社區一把手兼任，成員由派出所片警、居委會綜治專幹、安全生產專幹、物業公司和有關單位安全人員擔任。

2、建立健全規章制度。包括彙報制度、監督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度，制定街道處置突發事件緊急預案，把社區消防安全納入社會治安綜合治理的範圍。成立社區義務消防隊和防火巡邏隊，設立警示牌，開展社區消防活動，並明確具體工作要求。在工作中要注意“三個結合”、“五個到位”。三個結合就是堅持專門機關指導和羣眾廣泛參與相結合，堅持建設社區自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區消防工作與創建平安社區相結合;五個到位就是責任到位、經費到位、義務隊員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區消防工作的重點在於提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區活動中，搞好教育和宣傳工作是主要環節。宣傳教育是統一廣大居民思想，提高消防安全意識，自覺遵守《消防法》，消除火災隱患的重要手段。可以通過設立宣傳長廊，製作宣傳圖板、展板，設立永久性宣傳欄，在小區門口開展設點宣傳，向居民發放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區配備多媒體音像和培訓設備，定期組織召開消防安全知識講座，經常性地開展居民消防安全教育和宣傳。

4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協作，履行職責，是推進消防進社區活動紮實有效開展的中心環節，邀請安監、消防部門深入各個社區進行監督檢查和業務指導，對社區消防人員進行培訓，配合相關部門的執法工作。密切與物業公司的聯繫，與各物業公司等社區單位簽訂《安全生產目標責任書》，協同做好消防安全工作。

5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈，務求實效，確保廣大居民的生命和財產安全，切實將各項活動落到實處，抓出實效。要嚴格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴格按會議制度、彙報制度、監督制度、考核制度和責任追究制度辦事，常抓不懈，通過經常性的消防安全活動，起到宣傳提醒、防範的效果。出台消防安全宣傳工作獎勵機制，對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質性的獎勵。

四、關於開展消防安全宣傳進社區活動的幾點建議

1、可採取試點先行、逐步推開的方式，確定1-2個居民小區為試點單位，明確人員，建章立制，逐步開展宣傳工作，並在面上加以推廣，擴大社會影響力，爭取各方面的支持。

2、消防安全宣傳屬於公益性投入，社會效益很大，社區居委會無財力支持該項活動，如無足夠的資金投入，宣傳可能將流於形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持，可制定專門的標準，達標驗收後，發放專項資金。

消防調查報告14

在近幾年裏，我中隊轄區內發生了3起亡人火災、1起金屬構件倒塌亡人事故，最近又發生了1起建築工地墜井亡人事故。雖然幾起災害事故的處置都非常成功，但部分參戰人員的心理上產生了一定的心理應激反應，例如：有嘔吐、做惡夢、情緒恍惚等心理生理反應。鑑於部分戰士的心理素質差的實際情況，在此對如何加強消防戰鬥員心理訓練作一些粗略的探討。

隨着地方經濟和基礎設施建設的快速發展，消防軍人職業具有的環境複雜、強制性強、集中統一、機動性大、任務艱鉅、危險性大等特點顯得更加突出。其職業的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質和對急、難、險、重等滅火救災及搶險救援、處置突發事件環境的適應能力。消防官兵在平時的環境中，心理活動的規律、特點和品質與一般人相比，雖有不同，但差別不大；然而一旦置身於滅火搶險、處置突發事件等任務，心理活動和狀態就有了與滅火救援等相應的內容。由此可見，滅火救援戰鬥與消防官兵心理活動有着密切的關係。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發事件的成功，決定着消防官兵不僅要具備一定的消防專業知識、豐富的實戰經驗、過硬的技、戰術措施，同時還必須具備良好的心理素質。

為此，針對現代滅火救援面臨的新情況、新特點及官兵戰鬥心理效應的重要作用，把錘鍊官兵心理素質教育有機地融入於全面教育訓練的始終，努力探索新形勢下消防官兵心理教育訓練的新手段、新方法，使心理訓練走上規範化、科學化的軌道，是全面提升部隊戰鬥力的必要途徑和有效手段。

一、特殊環境對消防官兵心理影響

1、高強度的消防業務訓練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執行任務過程中因壓力的刺激而感到緊張併產生應激。消防業務訓練強度大、心理上存在一個適應的問題。比如攀登掛鈎梯、兩節拉梯等登高科目訓練對體力和技術要求都比較高，對參訓人員特別是新戰士易構成心理壓力，以至訓練時不得要領，動作變形，使得科目成績不能達標，有時個別危險性較大的科目在訓練中忽視安全防護訓練，又容易導致訓練事故的發生。

2、危險的救援環境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔負着急、難、險、重的滅火救援任務，因工作的特殊性，經常快速麪對各種複雜的形勢和應激，在執行任務中經常冒着自己的生命危險去救援，始終處於高風險的精神壓力之下；經常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高温、爆炸、倒塌以及災害現場和各種湧着汨汨的鮮血、肢體模糊的屍體、令人作嘔的焦臭味等，會對官兵造成嚴重的刺激，出現一系列的身心反應。而滅火救援現場能否冷靜地判斷形勢，做出決策，對任務的順利完成至關重要。

二、加強消防官兵心理訓練的幾點建議

1、建立官兵心理檔案，使心理訓練規範化、科學化。根據官兵不同職務、專業特點、年齡等，將心理訓練內容由易到難、由簡到繁、由訓練到實戰，逐步增加訓練的複雜程度。對士兵和士官着重鍛鍊他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓練場，錘鍊他們對實戰火場的適應能力；幹部重點培養其在複雜現場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下，需建立機關的'心理衞生服務體系，積極預防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫務工作者提供專門的心理諮詢和心理治療訓練，有組織地為部隊進行諮詢和教育，提高官兵的心理保健知識，從而為搞好部隊的備戰執勤、防止和減少非戰鬥減員、提高戰鬥力發揮有效的作用。

2、構建消防官兵心理教育訓練和滅火救援作戰一體化的教學體系。公安消防部隊除擔負正常的執勤備戰和滅火救援任務外，還擔負着處置突發事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨着擔負任務的範圍不斷拓展，現有的消防教育心理訓練模式已難以適應現代滅火救援作戰對官兵心理素質、戰鬥心理效應和滅火救援戰鬥力的要求。為此，必須從提高官兵平戰兼備的心理素質能力出發，對消防心理教育訓練進行系統改革，構建消防心理教育作戰一體化教育的訓練體系，形成以基礎心理品質、戰鬥心理與滅火技能、戰術相結合的全新教育格局。

3、開展綜合性的心理訓練，提升心理訓練質量。一是研製開發普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質模擬型、作戰心理效應、絕對救生情景模擬心理行為訓練等心理訓練和作戰軟件系統。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質，打造鋼鐵意志，為完成各項急、難、險、重的任務打下良好的心理素質基礎。

4、開展全方位的心理行為訓練。要充分利用現代化的多功能消防教育訓練設施。如煙熱訓練、多功能訓練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠實施火、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，製造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰勝恐懼、勇往直前、生死關卡、全力衝擊、相互依存、同心協力等，以模擬訓練、技能形成訓練、認知訓練、心理適應訓練等方法，使官兵以良好的心態坦然處置各種戰鬥環境。

5、以科學的發展觀，將心理教育訓練融入部隊的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險、複雜環境下完成任務的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓練、同心同德訓練、自信能力訓練、思維拓展訓練、抗挫折獨立生存能力訓練等教案；其次是在日常生活中搞好後勤保障，使官兵平時有較好的體力和心理狀態；第三是堅持經常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動，給官兵帶來好的社會心理氛圍；第四是堅持談心和心理交流活動。可集體講授應激控制，焦慮、抑鬱的應對及憤怒情緒的宣泄等內容。通過系統的心理訓練，提高官兵整體心理素質，全面提升部隊的滅火救援能力。

消防調查報告15

高密市朝陽第二國小 5.4 李雯慧 高子涵 王梓涵

指導教師：曹鋒霞

現在人們生活水平普遍提高，火現在成為了人們必不可少的東西，但是消防意識在一些人的心裏的地位非常低，所以導致了失火，造成了火災，那麼是如何形成的火災？

引起火災的火源有哪些？

火源一般分為直接火源和間接火源兩大類。直接火源有：(1)明火、燈火，如火柴、打火機火焰，香煙點火，燒紅的電熱絲等;(2)電火花;(3)雷電火等。間接火源有：(1)加熱起火;(2)本身自燃起火等。這些火源，同學們在學習生活、試驗中都可能接觸到，只有認識和掌握它的存在和發生發展的規律，認真對待，一般能有效地預防火災的發生。

那麼應該如何預防火災呢？

(1)注意用電安全，不違章用電，不亂拉電線、使用禁用電器。若發現火災隱患，每個同學都有責任向學校報告。

(2)不使用蠟燭等明火照明用具。

(3)不在教室、宿舍以及公共場所吸煙，不亂丟煙頭、火種。

(4)不在宿舍存放易燃易爆物品。

(5)不在宿舍擅自使用煤爐、液化爐、酒精爐等灶具。

(6)不使用電爐、“熱得快”等大功率電器。

(7)不在樓道堆放雜物，不焚燒垃圾。

(8)遇火災險情，先關閉房內電源，並撥打校內報警電話可視火情撥“119”報警。

3.怎樣打火警電話

全國統一規範使用的火警電話號碼是“119”，撥打火警電話要注意以下事項：

(1)要沉着鎮定。在任何電話上都可直接撥打。

(2)在聽到對方報“消防隊”時，要講清火災發生的地點和單位，並儘可能講清着火的對象、類型和範圍。

(3)要注意對方的提問，並把自己的電話號碼告訴對方，以便聯繫。

(4)打完電話後，可立即派人在門口和消防車必經之處等候，引導消防車迅速到達火場。

如何滅火，我可能曾未接觸到火災，我問了我一個哥哥，他是這麼説的：

（1）隔離法：將着火的地方或物體與其周圍的可燃物隔離或移開，燃燒就會因為缺少可燃物而停止。如：關閉電源，可燃氣、液體管道閥門;拆除與燃燒物毗鄰的易燃建築物等。

（2）窒息法：阻止空氣流入燃燒區或用不燃燒的物質沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。

（3）冷卻法：將滅火劑直接噴射到燃燒物上，以降低燃燒物的温度。當燃燒物的温度降低到該物的燃點以下時，燃燒就停止了。主要用水和二氧化碳來冷卻降温。此方法不宜用於電器失火。

（4）抑制法：這種方法是用含氟、溴的化學滅火劑(如1211)噴向火焰，讓滅火劑參與到燃燒反應中去，使燃燒鏈反應中斷，達到滅火的目的。

以上方法可根據實際情況，一種或多種方法並用，以達到迅速滅火的.目的。

5.火災逃生自救

(1)火災襲來時要迅速逃生，不要貪戀財物。

(2)平時就要了解掌握火災逃生的基本方法，熟悉幾條逃生路線。

(3)受到火勢威脅時，要當機立斷披上浸濕的衣物、被褥等向安全出口方向衝出去。

(4)穿過濃煙逃生時，要儘量使身體貼近地面，並用濕毛巾捂住口鼻。

(5)身上着火，千萬不要奔跑，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。

(6)遇火災不可乘坐電梯，要向安全出口方向逃生。

(7)室外着火，門已發燙時，千萬不要開門，以防大火竄入室內。要用浸濕的被褥、衣物等堵塞門窗，並潑水降温。

(8)若所有逃生線路被大火封鎖，要立即退回室內，用打手電筒、揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發送求救信號，等待救援。

(9)千萬不要盲目跳樓，可利用疏散樓梯、陽台、排水管等逃生，或把牀單、被套撕成條狀連成繩索，緊拴在窗框、鐵欄杆等固定物上，順繩滑下，或下到未着火的樓層脱離險境。

火是人們必不可少，雖然必不可少，但是也是有危害，引起了很多起火災，奪走了許多條鮮活的生命。珍愛生命，遠離火災。