廣播電視行業事業單位會計管理制度論文

摘要：廣播電視行業事業單位的會計管理制度企業化，已成為其必然發展方向，是解決傳統會計管理制度缺陷的重要舉措。本文首先對廣播電視行業事業單位會計管理制度的企業化轉變必然性進行分析，分別從會計核算主體、成本核算模式、財務風險管理、會計人員職能等方面展開探討。在此基礎上，對廣播電視行業事業單位會計管理制度向企業化轉變的實施路徑進行研究，提出幾點可行的建議對策。

關鍵詞：廣播電視行業；事業單位；會計管理制度；企業化轉變；必然性

新媒體的快速發展，使廣播電視等傳統媒體，面臨着更大的市場競爭壓力。在加快融媒體發展步伐的同時，廣播電視行業的事業單位還應該對內部管理制度做出創新和改進，從而適應多樣化的市場經濟發展趨勢。其中，會計管理工作涉及廣播電視行業事業單位經營管理的各個方面，對單位運行效率有直接影響。在新的發展形勢下，應積極借鑑企業的會計管理經驗，對相關制度做出革新。另一方面，會計制度改革，也對廣播電視行業事業單位會計制度創新提出了更高要求。在種種因素的推動下，廣播電視行業的事業單位必須加快會計管理制度企業化轉變速度，避免因傳統管理制度的弊病限制未來發展。

一、廣播電視行業事業單位會計管理制度的企業化轉變必然性分析

（一）會計核算主體角度的轉變必然性

在傳統廣播電視行業事業單位的會計管理制度下，一個事業單位內存在多個會計核算主體。在整個廣播電視集團之下，會計核算主體主要包括電視台、廣播電台和會計核算中心等。而且在廣播電視行業事業單位的會計核算過程中，由於會計科目設置單一，一般直接套用事業單位的會計制度，沒有根據廣播電視行業的特點做出適應性調整。比如在會計核算過程中，自收自支、經營性業務等方面的行業特殊性沒有得到重視，未根據節目編錄費用、管理費用和相應的勞務費用等合理設置科目。在多主體共同參與的.會計核算工程中，科目劃分不明確，容易出現漏洞。

（二）成本核算模式角度的轉變必然性

事業單位成本核算管理大多還停留在事後控制，只重視對所有經濟業務發生的日常支出進行審核把關，還沒有從事後控制轉變為事前控制，沒有對經濟業務真正起到事前進行預測，事中進行管理，事後進行分析的作用。一直以來，事業單位執行的《事業單位會計制度》、《事業單位財務規則》等規章制度都不要求成本核算，事業單位也沒應用權責發生制和固定資產折舊。在固定資產使用過程中一般遵循“撥款-使用-報廢-再撥款”的資金循環模式，不考慮資產的使用成本，也不計提折舊；也不攤銷無形資產，這都導致成本核算內容不完整，進而難以對廣播電視行業事業單位的實際資金使用情況做出準確判斷，相關績效考核評價制度也難以實施，容易出現資金結餘盲目使用的問題，造成成本浪費，而且難以達到資金優化利用目標。

（三）財務風險管理角度的轉變必然性

從財務風險管理角度來看，任何一個領域的事業單位均存在財務風險問題。對於廣播電視行業而言，由於近年來受新媒體發展影響，市場競爭激烈，廣播電視行業的事業單位也受到一定影響，在業務和管理方面發生較大變革，更容易滋生財務風險問題。具體可將其分為籌資、投資、核算、支付和道德風險等。只有全面開展風險預控工作，提前識別風險，並採取有效的應對措施，才能為事業單位財務運轉提供保障。但從實際工作情況來看，在傳統會計管理制度下，嚴重缺乏財務風險防範意識和控制能力，迫切需要對其做出變革。

（四）會計人員職能角度的轉變必然性

在廣播電視行業事業單位的傳統會計工作中，會計核算人員的管理意識較為落後，而且工作量相比於企業較為輕鬆，數據核算量小，工作內容相對簡單。但隨着廣播電視行業的整體改革發展，其事業單位業務內容發生變化，必然會引起會計核算工作的改變。如果核算人員在開展核算工作時仍停留在賬目賬單、單位財款和經費收付等方面的核算工作上，將會對事業單位業務的轉型發展產生阻礙作用。在此方面，會計人員從核算型會計向管理型會計進行轉變也成為一種必然趨勢。

二、廣播電視行業事業單位會計管理制度向企業化轉變的具體路徑

（一）調整會計科目，創新報表制度

從上述分析中可以看出，傳統廣播電視行業的事業單位會計管理制度仍存在諸多弊病，套用普通事業單位的會計管理制度存在許多不適應之處。因此，向企業化會計制度進行轉變成為其必然發展趨勢。即由傳統的《事業單位會計制度》逐漸向《企業會計制度》進行過度，並將會計核算結果轉變為企業化會計核算結果。首先應對會計科目做出適應性調整，並創新報表制度，參考《企業所屬事業單位財務報表項目轉換參考格式》等，對會計報表和科目進行轉變。但由於事業單位和企業單位的會計制度對科目核算方法和報表要求不同，轉變後出現一定的差異問題，應採取調整分錄措施，對差異進行追溯，做好轉變過程的銜接，順利推進企業化會計制度轉型。

（二）改變成本核算模式，轉變核算基礎

在成本核算模式轉變過程中，首先要針對會計核算基礎做出轉變，根據傳統廣播電視行業的事業單位會計核算模式，結合變化前後出現的差異，理清權責關係，確保會計核算基礎的完整性和適用性。應建立企業化的固定資產核算模式，根據企業化會計制度，對固定資產構建、處置等會計科目進行設置，並採取恰當的折舊辦法，設置累積折舊科目。通過轉變固定資產核算方法，更真實的反映廣播電視行業的事業單位固定資產價值消耗情況。另一方面，廣播電視行業事業單位的專項活動收支不應採用應收應付核算方式，而應配比到專項成本中，將結餘轉入利潤。在此情況下，可以有效提高單位成本的可控性，並反映出單位實際經營效果，實現預算、控制和會計報告一體化。

（三）增強風險管理意識，將風險管控提前化

在財務風險控制管理轉變過程中，首先應提高會計人員的風險管理意識。從思想建設和制度建設兩個方面同時着手，通過加強財務風險管控意識，發揮會計人員的工作主動性，及時開展財務風險預測等工作。參照企業的財務風險管理模式，引進先進的管理技術方法，利用信息技術整合財務運行數據，並對未知風險進行預估和分析，為單位財務管理決策提供科學依據。特別應針對廣播電視行業的特殊財務風險問題，做好財務規劃設計，並構建財務風險預警機制，將財務風險管控提前化，發現風險問題及時處理。此外，應樹立財務風險管理全員參與理念，具體的風險問題隱藏在事業單位的各項業務中，只有加強各部門之間的溝通合作，提高信息共享程度，積極配合相關會計工作的開展，才能確保內控制度的有效落實。在此方面，應在引進企業化績效評價管理體系的基礎上，合理制定獎懲措施，明確會計人員的責任和各業務部門的責任，確保財務風險預警機制能夠有效實施，避免因人為因素導致財務風險問題沒有被及時發現。

三、結語

綜上所述，無論是從會計管理需求還是目前會計制度存在的問題來看，都需要儘快實現事業單位會計制度向企業化制度的轉變。在本文中，通過分析廣播電視行業事業單位會計管理制度轉型發展的必要性、具體路徑，能夠推動相關工作的進展，加快其轉型速度。在此基礎上，把握好轉型發展路徑，做好新舊制度下的工作銜接，可以對事業單位的平穩轉型、業務發展提供保障。

參考文獻

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