農業農村調查報告

在現在社會，報告使用的次數愈發增長，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。在寫之前，可以先參考範文，下面是小編為大家收集的農業農村調查報告，歡迎大家分享。

農業農村調查報告1

一、基本情況

二郎鎮xx村地處合川市西北部，屬龍多山台地區域，離二郎場鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業人口1513人，勞動力774人，20xx年，全村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業收入93.3萬元，佔總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業村。

二、影響xx村農業和農村經濟發展的不利因素

1、農業基礎設施薄弱，抗禦自然災害的能力差。從xx村農業生產總體情況來看，仍然處於靠天吃飯的狀態，自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如：20xx年龍多山台地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。

2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物佔95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分佈零星，質量低、效益差；二是養殖業發展緩慢，市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由於品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規模，再加上農民對“市場”知識瞭解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年xx村大部分農户養殖的“花邊鴨”，由於品質差，目前市場價僅2。5元/斤，不夠飼料成本。

3、農業生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業經濟的發展，農業生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據調查統計，全村774個勞動力長期外出的達174人，佔總勞動力的22.5%，舉家外出的有20餘户，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業税費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民羣眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由於農產品供求關係的不斷變化，農業一般意義上的增產並不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由於市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現不同程度的虧損。

4、農民文化素質低，農業生產科技含量不高。在我們調查中發現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農户懂得防治。對於養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配製一點不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買得多活得少，老本全蝕光”的現象。

三、xx村未來農業和農村經濟發展思路

1、加大農業基礎設施建設，增強抗禦自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，儘快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗禦自然災害的能力；二是加強交通、信息網絡建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。

2、重點調整農業產業結構，提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業內部結構調整，主要是品質的調優，要充分利用龍多山台地獨特的地域優勢，種植優質水稻、專用小麥和優質玉米，大力發展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發展優質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果；三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產業，實現規模養殖，在品種上要進一步優化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實現產、供、銷一體化。

3、實行土地合理流轉，促進農業產業化發展。從xx村目前的狀況來看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無人耕種，但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業集約化經營的關鍵所在，在加大業主引進的同時，村社一定要花大力氣進行土地合理流轉，實行以“業主制”為主的規模種、養殖，加快農業產業化進程，促進農村經濟發展，增加農民收入。

4、加大農村實用技術的推廣力度，全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看，農民對農村實用技術需求迫切，百分之九十的羣眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓，特別是養殖業技術的培訓。因此，要進一步加大農村實用技術的推廣力度，將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時，要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動，進一步提高農民的文化素質。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式，引導農民學習先進的文化知識和實用的農業技術。

農業農村調查報告2

一、上半年xx縣農業農村經濟運行情況及出現的新形勢和新問題

運行情況：

(一)農牧漁業協調發展，農業結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由於去年以來國家支持糧食生產和保護農民利益的一系列優惠政策的相續出台，加之農產品市場價格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝，其中糧食作物播種面積115萬畝，比20xx年增加8萬畝，增長7.5%。在糧食麪積中水稻播種面積為53萬畝，比上年增加3萬畝，增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝，比上年減少1.8萬畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝，與上年持平。經濟作物種植14萬畝，佔旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產面積1485畝，中藥材栽培面積2萬畝，其它經濟作物 10.4萬畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業生產增勢不減、漁業生產穩定發展。截止 5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬隻，同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸，蛋類總產量1562噸。全縣完成養魚放養水面26000畝，馴化養魚水面3500畝，引進名特優品種200萬尾。

(二)搶農時、戰低温，春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣温低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的，起步與歷年比較晚，但由於縣鄉領導的高度重視，組織幹部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力，春耕生產雖然起車晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動，中旬進入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開始，5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始，4月25日結束。大田播種5月1日開始，5月23日完成，實現一次播種保全苗目標。

(三)科技興農工作紮實推進，農業科技創新步伐加快。去冬今春以來，全縣開展了形式多樣的科技培訓工作，重點是結合科技入户示範工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次，印發資料2.5萬份，培訓人數達7萬人次。農業科技入户示範工程按照農業部提出的《XX 年全國科技入户示範工程實施方案》的要求，先後成立了農業科技入户工作領導小組和專家組，公開招聘50名技術指導員，在9個鄉鎮、100個水稻主產村，培訓1000個水稻生產科技示範户，輻射帶動2萬農户，今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝，涉及農户378户。全縣建設現代化農業科技園區4處 1157畝，規劃展示222個品種，為農業實施生產標準化起到了示範和推動作用。

(四)農業產業化經營取得新進展，農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規模較大、帶動較強的龍頭企業和在冊的農村新型合作經濟組織發展到28個，農村經紀人發展到2850人，會員和社員發展到1萬人以上，共帶動種、養、加等行業20多個項目的發展，預計農村新型合作經濟組織年創產值可達5500萬元以上，帶動農户2萬户，促進農民增收XX萬元。今年，全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝，佔水稻總面積的61%，帶動農户1.2萬户;優質亞麻生產基地帶動農户1500户;中藥材生產基地帶動農户1800户;萬壽菊生產基地帶動農户1500户;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業、新型合作組織與農民之間的利益關係更加趨於合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產業的發展奠定了堅實基礎。

(五)農村勞動力轉移工作進展順利，勞務經濟發展強勁。全縣有農村勞動力73750人，現已轉移農村勞動力32450人，佔農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人，實現勞務經濟819萬元，預計全年基地輸出人員300以上，實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉鎮領導幹部算帳對比等引導工作，勞動力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會相關部門的一項重要工作內容，組織化、社會化程度不斷提高，而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進土地向集約化和規模化方向發展，發揮了土地的最大效益。

(六)農業基礎設施建設取得較好成效，農業生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審，近期開始啟動;新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業生態工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝，佔市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株，佔計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝，其中大型機械整地34萬畝，小型機械整地46萬畝，機械播種62.5萬畝，農機作業率和標準化作業水平大幅提高。。

(七)扶貧開發工作進展順利，整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年，確定扶貧開發整村推進18個村、79個自然屯，立項批准97個項目，共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來水入户項目14項33個自然屯;建農機服務隊18個，購買機車54台(套)，建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入户16個村4350户;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實施。全省扶貧開發現場推進會將於7月份在我縣召開。通過爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批准我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業，現正在為該企業申請專項扶貧貸款資金 1000萬元，促進企業擴大經營規模。

(八)糧食銷售和企業改革進展有序，糧食流通體制改革初見成效。截止5月末，全縣庫存銷售陳糧19981噸，佔銷售總任務18186噸的104.32%，提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務，企業實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優質水稻600噸。目前糧食系統1441人並軌工作全面結束，企業人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬元，保證了全縣國有糧食購銷企業改革和並軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸，上繳税金8萬元，查處無碘私鹽2.6噸，進一步規範鹽業市場管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

新形勢：

(一)政策環境優越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產、促進農民增收方面又出台了一系列政策，為我縣發展“高產、優質、高效”糧食、實施農業生產標準化及圍繞農業科技入户工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點更明確。

(二)農民從事各業生產，特別是糧食生產的積極性空前高漲，農業投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲，農民收入實現歷史性突破，農村各業生產的原始資本積累增加，發展農業的內動力增強，信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產共投入資金2.2億元，同比增加5000萬元，其中信用聯社投放農業貸款1.6億元，同比增投4000萬元，增幅33%，農民自籌5000萬元，同比增加1000萬元，增幅25%，這是歷年來所沒有的現象。

(三)農業生產標準明顯提高。全縣農業標準化生產面積達80萬畝，佔耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術推廣力度大，新技術成果轉化率高。

(四)去冬今春雪雨大，土壤墒情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米，塘壩蓄水量1320萬立方米，有利於農業生產，在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

(五)農業生產物資充足。今年農業機械購買力增強，保有量加大，農民投入能力進一步增強，同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元，農機更新資金35萬元，全縣農户購買大型機械積極性空前高漲。

(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業和村集體公益事業建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個時期內無法迴避、很難解決、必須解決的工作重點。

(七)鄉鎮幹部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關幹部組成促農工作隊，重點為貧困户解決了生產資金，保證了貧困户種上地、種好地。另一方面在鄉村幹部及涉農幹部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員)，全面提高了幹部服務羣眾和解決“三農”問題的本領，確保農村經濟的快速發展和社會的長期穩定。

新問題：

(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響，初步形成的特色農業主導產業受到嚴重衝擊，一定程度上影響了農業和農村經濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業牽動力不強，基地規模小、產品深加工優勢弱，組織化程度低等問題，阻礙了我縣農業產業化發展。

(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣温低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發生凍害、雹災、水災等自然災害。如果後期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。

(三)農業基礎設施薄弱，抗禦自然災害能力不強。由於我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業生產的難點問題。

(四)農用生產資料價格上漲過快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，複合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元，38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20xx.4萬元，人均增加農業生產成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業生產成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號文件執行難度大，按17號文件規定，户在人不在農户給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大範圍的上訪，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村幹部對一些問題底數不清、調查瞭解不夠、解決問題沒有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問題，如解決不好，達不倒自己意願便採取極端辦法解決，給農村社會帶來不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

(六)農村公益事業發展出現新的困難。一方面免徵農業税後，原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障(五保户、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級國小維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態; 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出台相應政策，鄉鎮公共事業和村集體公益事業近一個時期內將處於癱瘓狀態。

(七)鄉村兩級債務沉重，財力難支撐。多年來，由於受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業等因素，使鄉村留下了大量的債務。目前，我縣9個鄉鎮負債3291萬元，鄉均負債366萬元。106個村負債7100萬元，村均負債67萬元。鄉村兩級共負債10391萬元，按農業人口計算人均負債693元。加上實施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策後，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務的清償越發艱難，沉重的債務負擔已經成為制約今後農業和農村經濟發展的重要因素。

二、20xx年農業農村經濟發展展望

展望20xx年，隨着全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發展糧食生產的政策措施，全社會更加關注“三農”問題，20xx年我國農業與農村經濟形勢進一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經濟仍將保持強勁的發展態勢。主要表現為：通過近幾年來大力調整農業及農村產業結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業農村經濟的內生動力進一步增強，對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的鄉鎮企業和產業化龍頭企業快速發展，初步形成一、二、三產業良性互動的發展局面;農村市場繼續保持活躍，農產品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產業結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下，農村經濟總量呈穩定壯大的態勢;農民收入保持較快增長。

(一)主要農產品產量保持穩定增長

受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發展政策的影響，明年全縣糧食麪積將繼續保持持續增長的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20xx年糧食總產量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

由於結構調整、產業化龍頭的帶動，20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養殖業，仍將保持強勁增長態勢。

(二)農村經濟總量將繼續壯大

20xx年，農業及農村產業結構調整的成效將更好於20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現一、二、三產業聯動良性發展的良好局面。一產業總量的大幅度增加，鄉鎮企業的穩定增長，農業產業化龍頭企業的壯大和農村基本建設的增加，農村經濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

(三)農村市場持續繁榮，主要農產品價格穩中略降

20xx年，農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場，在結構調整優質農產品生產和供應增加、農產品加工企業逐漸壯大的帶動下，農產品供應市場仍將穩定增加，特別是 “菜藍子”市場在綠色環保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態勢。二是農村消費品市場，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買力進一步增強，加之農村消費環境進一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

在20xx年農產品價格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產品價格仍將保持整體上揚。

(四)農民收入穩定增長

我縣農業農村經濟經過幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動力越來越強，農業自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀經濟將繼續保持快速健康發展，全社會更加關注“三農”問題，這為20xx年增加農民收入創造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長，增幅達到6%以上。

農業農村調查報告3

內容摘要：統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務，而解決農民增收問題是解決這一系列問題的關鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業發展情況和全縣農業增收情況，可以看出特色農業對農民增收有一定推動作用，但是也存在一些問題，資金、設施、自然災害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農業發展將達到一個前所未有的高度。

關鍵詞：農民增收，特色農業，作用分析

一、米易縣農民增收現狀

四川省攀枝花市米易縣位於四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區。介於北緯26°42′至27°10′，東經101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮，20鄉(含9個民族鄉)。總人口21.56萬人，居住着漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑藉米易特殊的地理環境和氣候條件，米易農業的發展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產品產銷兩旺。在新農村建設中，米易縣以晃橋國家級現代煙草農業示範基地、優質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衞生等基礎設施建設為突破口，促進農業和農村經濟穩步發展，數據顯示，XX年米易縣農業總產值11.46億元,農民人均純收入5 179元，數據顯示：XX年米易縣農民總收入達13.95億元，農民人均收入達6471.6元，總收入比XX年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農民收入差距仍然很大，特別是特色種植農户和普通農户，種植特色農產品的農户，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農户一年就1萬元左右。所以，要建設好新農村，構建和諧社會，就必須縮小農民的收入差距，大力促進農民增收。

二、特色農業

就米易縣來説，特色農產品種植（養殖）的很多，比如説水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等，而且規模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然後開始特色種養農產品，規模也就不斷擴大，給農户帶來了可觀的收益，農户自己也在這個過程中學習到很多種養技術，比如説防病防蟲，經營管理，施肥技術等等，有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓，幫助他們們大力發展特色農業。

1.1 蔬菜種植

米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農户都採用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，佔全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，佔全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，佔全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，佔全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨着種種規模化的種植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如説成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產量15.40萬噸，總產值3.2億元，佔農業總產值的1/4；全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產業，是省內單位面積效益最高的區域。

1.2 水果種植

特色水果重點發展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發展晚熟芒果。XX年，全市水果面積29萬畝，產量14.01萬噸，同比增長23.9％。面積和產量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產量3.3萬噸，增加0.8萬噸；枇杷5.36萬畝，產量0.45萬噸，增加0.04萬噸；石榴1.3萬畝，產量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農户都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，佔18.76%，是該村的支柱產業。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農民增收明顯。

1.3 養殖

近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發展草食性牲畜”的工作思路，結合退耕還林（草）等生態工程建設，全面加大種草養畜力度，改變傳統養殖方式，推行圈養與放牧相結合的科學養殖方式，多渠道加快優良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產穩步發展，草食牲畜、水產養殖高速增長。

1.3.1 牛養殖

米易縣草場鄉建了一個奶牛養殖示範場，養殖場佔地2500平方米，現在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產品的加工，現有存欄鹿9只。XX年-XX年計劃發展到存欄100頭規模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬元，所以該項目的經濟效益顯著。

1.3.2 豬養殖

米易新山鄉萬民生態豬產業化示範養殖場是一個養豬示範基地，佔地面積640畝，採用“公司 基地 專合組織農户”的產業化經營模式，建立topigs優質豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個，將帶動攀枝花市2464示範户進行生豬適度規模養殖，實現生豬養殖全過程標準。該養殖場已投入資金300多萬，架電2．8千米，建大型生豬養殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000餘米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。

1.3.3 水產養殖

四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的'立體氣候，奠定了水產養殖發展的良好基礎，水產業的發展為該縣立體農業注入了新的活力，也成為當地農民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網箱2400口，養殖水面2.8萬畝（含二灘），有水產苗種繁殖户17户，年生產各類水產苗種7億尾。由於苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經成為川西南重要的水產苗種早繁基地。大大帶動了產業化發展，促進了弄明增收。

1.4 烤煙

米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現代優質煙葉生產基地建設，實施晃橋村國家級現代煙草農業示範點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農業機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉鎮實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現代煙草農業示範煙田767萬平方米，常年輪作區基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉鎮、78個村、468個村民小組、7 697户農户種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產量7 250噸，，煙葉總產值11 537.94萬元，，實現煙葉税2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農户均收入13 570元/户，人均增收2 541元,給農户帶來了可觀收益。

三、非特色農業經營户

在米易縣，非特色種植農户大約有24716人，佔總人口的11%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數據顯示：他們的務農收入佔總收入的26.42%，經商收入佔12.53%，務工收入佔61.79，資產性收入佔0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術，務工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家裏種點農作物，比如玉米、小麥、稻穀等，能自給自足，還能有一定結餘，但是主要收入還是外出務工所得，另外，外出務工的收入和家裏那些特色種植農户的收入相差不多，而且他們認為在家務農更累，沒有外出務工自由、輕鬆，所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕，都是工作比較穩定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結餘，生活相對也比較寬鬆，他們就習慣了在外打工，所以就不願意回家種地。

四、特色和非特色的對比分析

4.1 資金問題

要讓農户增收，當然會有投資，但在投資方面就有問題了，農户的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農民的增收，對於少部分的普通農户，資金基本上能週轉，因為他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規模校對於經特色種植的農户，他們的資金流動就大了，他們的規模大，技術要求高，對於米易縣的特色種植農户，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產資料，他們的增收就出現了困難，他們嘗試着向銀行貸款，但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農户增收總值，資金成了農户收入的重要影響因素。所以只要農户有資金來源，生產資料就能供應，規模就有了保證，當然就為農民增收加了一個籌碼。

4.2 設施問題

在農業的發展過程當中，基礎設施是必不可少的，無論是從事種植還是養殖。比如説水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對於特色種植農户（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質低、產量少；一旦霜凍，蔬菜大規模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中採取了應對措施的佔62.2%，其政府幫助的佔46.0%；在水果種植過程中採取了措施的佔11.5%，其中農户自己採取措施的佔9.6%，政府採取措施佔1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發展，對於水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒有，所以水果產量和質量達不到最佳狀態，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定着農户收入的高低，要想增加農户收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質好，產量高的特色水果。

4.3 資源問題（土地/地理位置）

每一種生物都有一個適合自己的生長環境，農產品當然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據海拔的不同，發展了不同的農產品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山温濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發展堅果、畜牧、水產、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒温層（海拔2300m以上）。以發展乾果、生物藥業、畜牧業為主，在這些地段的農户大多都發展起了特色農業，其中土地資源的88.47%發展為了特色農業，在大規模種植下，收入可觀。對於部分農户來説，土地少成了最大問題，一些農户眼看着鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助於大規模的發展特色種植，促進農民增收。

4.4 氣候及自然災害問題

在農業發展過程中，氣候及自然災害很大程度上影響農户的增收，就米易縣而言，乾旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙着當地農業的快速發展，55.0%的農户自己採取措施抗災；10.7%的農户在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害後，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時，大部分農户束手無策，政府在這方面採取的措施也相對較少，導致農户收入大幅度降低。所以，要讓農户增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農產品帶來的負面影響，積極採取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農業朝着更快更好的方向發展，才能促進農户增收。

4.5 科技問題

科學技術在農業的發展中是必不可少的，數據顯示，特色種植農户中93.1%的農户需要科技支持，比如説種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術，但是其中只有33.3%的農户得到了相關的技術指導/培訓，由此可以看出，農户對科技的需求遠大於所提供的科技服務，農户迫切希望得到相關技術指導，特別是大規模種植的農户，個別的甚至自己花錢去學習，然後應用到種植當中。有了相關技術，種植出來的農產品產量高、質量好，農户收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農民收入。所以科技也制約着農民的增收，只有在農業發展過程中大量投入科技，才能推動農業的發展，才能促進農民增收。

五、解決對策

5.1 資金問題

針對農户資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創新農户擔保體系；拓寬業務範圍，積極創新貸款擔保方式，銀、企、農三結合，發放“企業擔保”貸款，組建農户貸款擔保機構，完善農户貸款擔保體系，延伸便農優惠政策，降低收費標準，同時，各地農户也可以自願成立相應的農户貸款擔保協會等組織，設立基金為協會成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農户信貸保證保險來解決農民貸款難; 農户小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產生還款風險,銀行將按協議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩餘部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之後,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在於建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農民，三方相互合作，為農民小額貸款各盡其責，共同為農業再生產和農民增收保駕護航。

5.2設施問題

在農業的發展過程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農户有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動作用，大力協助並組織農户修建水庫，修築後政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動水利設施建設，解決農户在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動羣眾的積極性，一方面鼓勵羣眾增蓋大棚，發虎先鋒模範作用，，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農户給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動農户大規模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農業發展，帶動農户實現增收。

5.3資源問題

在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據土地法的分配條例：土地承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農户之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批准。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經村裏三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進行適當的調整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉，實現規模化種植，但現實生活中卻有另類現象阻礙了土地科學流轉的工作，一是村幹部無作為現象的阻礙，二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見，要想做好土地科學流轉工作，一是村幹部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態，二是要實行民主集中制的原則，只要是為大多數農户謀利益，有利於土地科學流轉工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉村土地流轉服務中心，規範土地流轉，實現規模化種植，促進農户增收。

5.4 氣候及自然災害問題

就米易縣而言，乾旱是影響農户增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對於霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對於少數大風、冰雹基本上沒有應對措施，對此，就把問題規劃到設施上了，只要政府帶動農户修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農户造成的損失。

5.5 科技問題

農業科技人才是農業農村人才隊伍中最關鍵的羣體。要以提高科技創新能力和成果轉化應用能力為核心，以領軍和骨幹人才為重點，圍繞農業產業急需的生物育種創新、動植物疫病防控等領域，打造創新團隊，形成人才高地。以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心，以農村實用人才帶頭人培養為抓手，大規模開展農村實用人才培訓，積極扶持農村實用人才創業興業，着力打造一支數量充足、能夠有效服務農業農村經濟社會發展的實用人才隊伍。農業部現已確定，20xx年農村實用人才總量要達到1300萬，20xx年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才的培養。這樣一來，農村的科技問題能得到實質上的解決，進一步促進農民增收。

六 總結

就米易縣特色農業發展現狀對農户增收的作用來看，農户通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農户特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農户一起實施，讓米易縣的特色農業的發展提升到另一個新高，把米易縣農户的增收數額定格到更加理想的高度。

農業農村調查報告4

根據上級下發的開展第三次農業普查一系列文件精神，我鄉狠抓落實，將做好第三次農業普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統一領導、部門分工協作、各方共同參與”的原則，統籌安排，各項前期準備工作有序推進，現將前期工作進展情況彙報如下：

一、認真組織學習，迅速動員部署

我鄉第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實，認真分析了農業普查的重要意義，把第三次全國農業普查工作納入重要議程。及時組織全體鄉、村幹部召開第三次全國農業普查的動員大會，對中裏鄉當前農業普查工作進行了部署，及時傳達上級文件精神，認真領會會議精神，學習文件，切實把握會議精神實質，充分認識到農業普查工作的重要性、複雜性和艱鉅性，瞭解農業普查主要工作流程,提早熟悉業務環節，提前進入狀態，做到心中有數。

二、組建普查機構，提供組織保障

為保證普查工作的順利開展，我鄉根據有關文件精神,結合實際,成立了由鄉長韋威華任組長，人大主席陸丹丹、鄉黨委委員副鄉長朱長靈任副組長的全鄉第三次全國農業普查工作領導小組,領導小組辦公室設在鄉統計辦,朱長靈同志兼任辦公室主任。23個行政村分別成立了農業普查的工作組，明確職責，落實到人，確保各項工作順利開展。

三、加大財政支持力度，落實經費

農業普查作為一項大型的社會調查，需要投入大量的人力、物力和財力，做好第三次農業普查，資金保證是前提。對此，我鄉根據區農普辦統籌安排，普查工作經費及時落實，為按時保質開展普查工作提供了重要資金保障。

四、落實辦公條件，配齊設備

我鄉設立了固定的辦公場所，設在鄉統計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設備和用品，為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。

五、廣泛發動宣傳，渲染濃厚氛圍

農業普查涉及各部門，覆蓋面積大，為得到相關部門重視支持,我鄉通過以會代訓、發放宣傳資料，張貼標語等宣傳方式深入村屯開展農業普查宣傳活動,強調農業普查重要性，擴大農業普查的覆蓋面和影響力，使廣大農户瞭解普查目的和意義，瞭解如實提供普查信息是每個公民應盡的義務，提高農業普查宣傳動員工作的效果。

六、提前謀劃，收集相關數據

我鄉積極配合區統計局認真做好本轄區村民小組數、自然村數、農業人口數、農業用地、行政區劃等基礎數據的摸底工作，為下一階段搞好普查小區劃分和“兩員”選定做準備。

下一步工作計劃：

嚴格按照上級部門的部署安排，切實做好我鄉農業普查的前期各項工作規劃落實，按照流程安排，紮紮實實做好有關業務工作，為我鄉第三次全國農業普查工作高效、有序開展奠定堅實的基礎。

農業農村調查報告5

土地是農業最基本的生產資料，也是農民最可靠的社會保障。為了依法保障農民的土地承包權益和農村基本經營制度的鞏固、完善，加強農村土地管理，引導農村土地合理、有序地流轉，提高農民收入，促進農村剩餘勞動力轉移，推進農村產業化發展和城鎮化建設。為貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》奠定基礎，提供詳細的資料，我們對人和鎮騎龍村、木古村，盤石鎮永安村、石樓村的農村土地二輪承包、土地流轉及土地經營情況進行了調查。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

本次調查了4個村，36個農業合作社,農户1847户，農業人口6382人，承包面積5451.1畝，其中：田2419.2畝，地21

27.9畝，山地及其他904畝。

（一）土地承包“三到户”情況

土地承包“三到户”是指承包土地地塊落實到户、承包合同簽定到户、土地經營權證書發放到户。調查顯示：

1．土地承包“三到户”的有1411户，佔調查總户數的76.3％；耕地面積4395畝，佔調查總耕地面積的73.4％，其中：“三到户”不一致的有487户，佔手續健全户的34.5％，耕地面積1406畝，佔手續健全耕地面積的32％。主要是人和鎮木古村，承包合同和土地經營權證書雖發放到户，但部分村民認為合同、證書上的耕地面積與實際耕地面積存在差異。

2．土地到户，合同和證書未到户的有436户，佔調查總户數的23.7％，耕地面積702.1畝，佔調查總耕地面積的26.6％。主要是盤石鎮永安村土地二輪承包合同和土地承包經營權證書至今仍未發放到農户手中。

　（二）土地流轉情況

從4個村36個社的調查情況反映，土地流轉的有398户，佔調查總户數的21.5％，流轉人數為1391人，佔調查總承包人口的23.3％，流轉耕地面積503.5畝，佔調查總耕地面積的11.07％，其中：流轉田402.3畝，地101.2畝。分別按以下三種形式分類，情況如下：

　1.按流轉的形式劃分

（1）土地轉讓的有171户，佔調查流轉户的43％，轉讓土地人數有599人，轉讓耕地面積270.5畝，佔調查流轉面積的53.8％，其中：轉讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤石鎮永安村、石樓村全户外出，耕地轉讓給他人耕種。

（2）土地租賃的有227户，佔調查流轉户的57％，租賃土地人數有198人，租賃耕地面積233畝，佔調查流轉面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮騎龍村、木古村，耕地被長江林場租用為苗圃基地。

　2.按經濟補償方式劃分

（1）有償流轉的有228户，佔調查流轉户的57.3％，流轉人數為802人，流轉耕地面積237畝，佔調查流轉面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮騎馬村、木古村的233畝耕地由長江林場租賃作苗圃基地後，租賃費為一畝田一年1000斤稻穀，按當年市場價計價。

（2）無償流轉的有170户，佔調查流轉户的42.7％，流轉人數為595人，流轉耕地面積266.5畝，佔土地流轉面積的52.9％，其中：流轉田167.3畝，地99.2畝。土地無償給他人耕種，並由原承包户承擔每年的税費。

3.按流轉簽訂合同的形式劃分

（1）簽訂書面合同的有227户，佔調查流轉户的57％，流轉人數798人，流轉耕地面積233畝，佔調查流轉面積的46.2％，其中：田233畝。

（2）按口頭合同流轉的有171户，佔調查總户數的43％，流轉人數599人，流轉耕地面積270.5畝，佔調查流轉面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。

　（三）土地經營情況

從調查的4個村36個社看，土地經營較好的有1386户，佔調查總户數的75％，承包土地人數4604人，經營較好的耕地面積3938.2畝，佔調查土地面積的86.6％，其中：田20xx.7畝，地1845.5畝。在土地流轉的398户，503.5畝耕地中，目前經營情況較好的有397户，佔流轉户的99.7％，耕地489.5畝，佔流轉耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮騎龍村，將耕地160畝租賃給長江林場後，加大了對耕地的投入，擴大了規模，實現了林場、農户雙贏的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461户，佔調查總户數的25％，承包土地人數1347人，涉及耕地面積608.9畝，佔調查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。

　1.種“應付田”的情況

我們將重栽輕管的粗放經營土地現象，叫作種“應付田”。在被調查的農户中， 種“應付田”的有269户，790人，佔調查總户數的14.5％，面積509.5畝，佔調查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。分析產生種“應付田”的主要原因有：

（1）因認為種莊稼不划算、效益低的有248户，佔種應付田的92.2％，土地面積448.7畝，佔種應付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。

（2）因有外出打工或本地務工收入而疏於管理的有21户，佔種應付田的7.8％，土地面積60.8畝，佔種應付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。

　2.土地半丟荒情況

土地半丟荒的涉及190户，548人，佔調查總户數的10.2％，半丟荒土地面積為92.2畝，佔調查面積的2％，主要涉及盤石鎮石樓村、人和鎮騎龍村，被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒，原因是農户的部分貧脊、低產、偏遠的坡耕地，投入高產

出少，因此僅種植大春作物一季。

　3.土地全丟荒情況

土地全丟荒涉及2户，9人，佔調查總户數的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，佔調查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農户全家外出打工或經商，承包土地無人耕種，農户不願丟失土地，而又無人可轉包，造成土地全部荒蕪。

二、存在的主要問題

（一）土地承包“三到户”的問題

1.承包手續不健全，使農民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過程中，部分村社幹部認識不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經營權證書至今仍堆放在鄉鎮或村委會，沒下發到農户手中，嚴重違反了《農村土地承包法》的貫徹落實。如盤石鎮永安村，由於第二輪土地承包時涉及到外遷移民，土地經營權證書一直未發放到農户手中。

2.土地經營權證書與農户實際承包土地面積存在差異。農户在承包後，由於新修村、組級公路或新修農田水利設施等村社公益事業毀佔了部分承包耕地，而造成農户實際承包土地面積與土地經營權證書上的面積不一致。

　（二）土地流轉中的問題

農村土地流轉效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進農村土地規模化進程，而且對促進農民收入的增長，促進農村勞動力的轉移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉過程中，也存在一些不容忽視的問題。

　1.農村土地流轉運作不規範

農村土地流轉方式多種多樣，有轉讓、租賃、轉包等多種形式，目前，這些方式既沒有按土地流轉的規範程序操作，也沒有農村土地承包合同管理機構監督實施，導致土地流轉運作不規範、無人管理。

　2.農村土地流轉合同不規範

農村土地流轉合同方式五花八門，有書面的，也有口頭的，有的甚至什麼也沒有，即使簽訂流轉合同，合同也不夠規範，有關合同條款標的物不夠明確，約束力不強，易引起不必要的合同糾紛。

　3.影響農村土地流轉的因素多：（1）農民固有的“戀地”情結很難消除。有的農民長期在外務工經商，寧願送人代耕、拋荒或種應付田，也不願把土地流轉給別人，認為土地是自己的命根子，害怕流轉後掉了自己的飯碗等；（2）少數農户已在非農產業找到了自己的謀生門路，不願再承包土地，轉移不出去，退還集體因税費原因和土地太分散，集體不願接受等。

4.不規範流轉易引發承包合同糾紛。目前主要有兩種情況：（1）承包户長期外出務工，將土地轉包給本村社以外的農户耕種，而引起本村社農户不滿，產生流轉合同糾紛；（2）有的農户全家外遷進城定居，並將房子賣給鄉外的農户後，購房方受讓該農户的土地進行耕種。購方通過不完全正規渠道又將户口遷移至該村組，引起當地農户意見，認為該農户佔有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會。同時認為這種整户轉讓的土地比實際丈量劃地的面積多，遷入農户佔了便利，存在糾紛的隱患。

（三）土地經營中的問題

　1.土地經營缺乏新穎性，傳統農業觀念仍然普遍。

我縣自實施農村產業結構調整以來，通過土地流轉出現了一些種養殖業大户，如人和鎮的苗圃場，水口鄉的大棚蔬菜，蓮花鄉的早熟桃園等等，形成了優勢產業和特色產業，土地經營效益好。但絕大部分農村農業結構調整不明顯，傳統農業仍佔主要地位，對所經營的土地缺乏積極性，農民對土地的依賴性下降，對土地投入少，掠奪性經營較普遍。

　2.土地經營缺乏科技手段和未向種田能手集中。

農村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由於勞力的缺乏和科學種田知識的欠缺，造成土地粗放經營，而農村信息不靈，也使農民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導致農產品賣難，也不同程度損傷了農民經營土地的積極性。

（四）承包合同管理中的問題

1.鄉鎮農村土地承包合同管理機構名存實忘，由於鄉鎮農經站併入農業服務中心後，鄉鎮農經職能弱化，鄉鎮黨委政府沒有落實工作經費和指派專人負責，對農村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。

2.縣裏沒有建立農村土地承包合同仲裁機構，對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。

3.全縣缺乏規範的土地流轉合同文本樣式，不規範的合同因條款不齊易造成傷農事件和合同糾紛。

　三、建議

（一）加強對《農村土地承包法》的宣傳貫徹。

《農村土地承包法》是一部關係新時期農業、農村和農民工作的重要法律，認真學習施行這部法律，是當前農業和農村工作的重要任務，各地在宣傳的同時，必須結合實際，進一步穩定農村的基本政策，穩定完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，保護和發展農民的根本利益。

（二）建立健全各級農村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。

鄉鎮應儘快建立健全承包合同管理委員會和土地流轉管理指導機構，配備專門人員，負

責本鄉鎮的承包合同的鑑證、《農村土地承包合同法》的監督實施以及農村土地糾紛的調解。同時，承包合同管理機構要建立合同管理制度，規範合同文本，審查鑑證合同內容，妥善保管好各種合同檔案和調解協議書。

（三）儘快完善土地二輪承包工作。

在第二輪土地承包工作中，大多數鄉鎮按照要求，早已完成此項工作，但少數地方由於種種原因，仍存在着沒簽土地承包合同和沒頒發土地承包經營證書的現象，因此，這些鄉鎮應儘快完成此項工作，切實保護農民的合法權益。

　（四）土地使用權流轉必須堅持“依法、自願、有償”的原則。

土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的前提下，嚴格按照“依法、自願、有償”的原則，嚴格掌握政策界限，不能放任自流，鄉鎮政府要加強引導，不得用過硬的行政干預，強迫流轉，切實維護效益與公平的原則，確保土地使用權流轉規範、有序進行，保障農民的土地權益。

　（五）建立健全土地流轉申報、登記、鑑證制度。

進行土地流轉時轉入方和轉出方應向村委會提出書面申請，經村委會或村民代表大會研究決定後，報鄉鎮承包合同管理機構登記。村委會應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同，並報鄉鎮農業承包合同管理部門，土地流轉合同應按統一的格式，如果發生合同糾紛，村委會和承包合同管理機構要及時調解。

　（六）建立土地流轉風險金制度。

土地流轉合同簽訂後，業主每年應交納一定數量的風險保證金，以防範業主因經營困難等原因無法履約的情況發生。如合同到期無糾紛發生，風險保證金如數退回。

（七）建立縣級農村土地承包合同仲裁機構。

依託縣農村經營管理機構建立縣農村土地承包合同仲裁機構，依法對農村土地承包合同糾紛進行調解和仲裁。

（八）積極鼓勵農村土地承包合同的流轉，推進農村產業化發展。

各級農村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式，積極引導多元化的流轉主體參與，努力探XX縣、鄉、村建立土地承包經營權流轉中介機構及土地信託服務中心（服務站），加速土地流轉，推進農村產業化發展，促進農村剩餘勞動力轉移，提高農民收入。

（九）為切實搞好全縣《農村土地承包法》的宣傳貫徹，積極探索加強農村土地承包管理，促進農村土地承包經營權有序流轉的經驗和辦法，建議縣裏搞一個鄉鎮的土地承包合同管理及土地流轉管理的試點。試點內容包括：

1.加強《農村土地承包法》的宣傳，使之家喻户曉；

2.建立健全鄉鎮農業承包合同管理委員會；

3.成立鄉鎮農村土地經營權流轉指導辦公室；

4.健全土地二輪承包檔案資料；

5.規範土地經營權流轉程序及手續；

6.統一土地經營流轉合同文本；

7.探索引導農户搞好土地流轉，促進農村勞動力轉移的辦法；

8.探索加強土地流轉、實現土地規模化、集約化經營的辦法，促進農業產業化發展；

9.探索建立土地流轉中介機構及土地信託服務中心，加速土地流轉，提高農民收入；

10.通過試點出台全縣土地流轉指導管理辦法，推動全縣農村土地經營權流轉工作的順利有序開展。

二00三年八月三十

農業農村調查報告6

xxxx年7月23日至25日，我有幸參加了xxxx市xxxx年農業農村工作大檢查活動。在三天的活動中，我們觀摩了17個鄉場鎮的44個示範點。通過觀摩活動，使我對我市當前農業農村發展的形勢有了更為全面和清晰的認識。

目前，xxxx市運用高效節水技術的耕地面積達到19.2萬畝，到年底規模化整理土地將達到20—30萬畝，保持着倍數增長速度。在今年的農業農村工作大檢查活動中，西大溝東戈壁村2千畝番茄標準化生產示範區、四棵樹鎮查乾布勒村5000畝機採番茄標準化生產示範園區、石橋鄉河灣村1.1萬畝機採棉花高產創建示範區、皇宮鎮林家莊子村萬畝棉花標準化示範園區等幾個精心打造的高標準示範園區，這些分佈於xxxx各個農業片區的典型示範點，在土地整合規模上達到了千畝甚至萬畝，而且在生產管理上都在運用高效節水技術的基礎上實行了“五統一”，實現了“擴量、降本、增效”的預期目標，很好地發揮了引領示範作用。得到的啟示：高效節水技術的廣泛推廣，不僅打破了“水”這一制約綠洲農業發展的瓶頸，而且也打破了改革開放初期以來形成的以埂為界的“井田”式生產方式，輔以市場競爭機制的拉動，最終形成一股強大的革新力量，推動傳統種植業向科學化、規模化的現代農業轉變。

在今年的農業農村工作大檢查活動中，我市湧現出許多特色種植的亮點，八十四户鄉蔬菜標準化示範園區、九間樓鄉邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉的鄧家湖村千畝特色種植示範區，頭台鄉汪家莊子村設施林果業，四棵樹鎮哈達生布勒格村水稻標準化生產示範園區，吉爾格勒特鄉庫魯木村特早熟西甜瓜示範點等。其中八十四户鄉的“巴海”牌蔬菜，九間樓鄉的“九鄉”牌紅薯，四棵樹鎮“如山”大米等最為典型。這些典型示範點都突出與眾不同的特色種植，以特色化、品牌化抓住了市場的牛鼻子，實現了可觀的經濟效益。

得到的啟示：在市場需求的變化引導下，特色種植成為現代農業的主要標誌之一。隨着種植技術及品種的更新發展，特色種植的多元化、品牌化成為農村現代種植業發展的又一主要趨勢。

在全市大力發展現代畜牧業的戰略要求下，為更好地實現畜牧業的“三個轉變”，我市強力推進現代畜牧業進程，特別是加快農區畜牧業的發展。在今年的農業農村工作大檢查活動中，重點推出的八十四户鄉琦豐養殖有限公司、古爾圖鎮新興牛羊養殖合作社、白泉鎮託古裏克莫墩村養殖小區、車排子鎮三道橋村墮胎肉羊養殖小區甘家湖牧場鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養殖合作社、皇宮鎮沙棗林村多胎肉羊養殖小區、九間樓鄉黃渠村養殖小區、夾河子鄉家河子村河東多胎肉羊養殖示範小區等一批新興的農區畜牧業示範點，在此次檢查活動的觀摩示範點數量中佔有較為突出的份額。這些示範點的共同特點是以養殖園區建設為載體，以專業化組織為抓手，以規範管理為保障，很好地調節了農民的生產結構，拓展了增收渠道。

得到的啟示：隨着人民生活水平的日益提高，在市場供求關係的作用下，畜牧業在大農業發展中的增效作用日趨顯現。因此，科學轉化生態、社會資源，實現最大增效的現代畜牧業蓬勃發展。特別是在xxxx的有百萬畝耕地、十幾萬人口的廣大農區，以農區畜牧業為重點的現代畜牧業的發展形勢逼人，意義重大。

從此次農業農村工作大檢查活動中我們瞭解到，xxxx市到目前為止已發展到290個，而且還在以近30%的速度增加，涉及土地整合、農機服務、農資服務、畜牧養殖等農業生產的各個領域。古爾圖鎮新興牛羊養殖育肥合作社、四棵樹鎮惠豐農民土地專業合作社、寶軒農機、土地整合專業合作社等一批發展較為專業和成熟的農村展業合作組織，引領了當前農村生產組織方式的潮流。

得到的啟示：現代農業的規模化、集約化的發展形勢，對農業生產的組織化、專業化的要求不斷提高，使農民生產合作的自覺意識和願望日益強烈。各種類型的經濟專業合作社，在農村如雨後春竹，迅猛發展起來。合作社的發展正逐步改變着自改革開放以來農村以家庭聯產承包製為主的生產組織方式，推動着現代農業大踏步的前進。

在今年的農業農村工作大檢查活動中，塔布勒合特鄉民民新村定居點配套完善建設、古爾圖鎮、西湖鎮、八十四户鄉、四棵樹鎮哈圖布呼鎮的農牧民小區建設，都體現了標準化、樓房化、宜居化的高標準。有效聚居了周邊人口，實現了有限公共服務的最大化，同時推進了村鎮

二、三產業的發展，很好地調整了村鎮的產業結構。

得到的啟示：隨着新農村建設和城鎮化步伐的加快，農村面貌正發生着巨大的變化，農村生活的城市化成為一種潮流。

總之，隨着農業科技的日新月異，國際、國內統一大市場的日趨完善，國家的農業現代化戰略的深入實施，一場革命性的農村生產技術和方式的改革正在xxxx廣大農村強勢展開。我們要緊緊抓住這一輪農業大革新的重大機遇期，用工業的思維研判和謀劃我市農業農村的發展。大幅度提高服務農村發展的能力，特別是市場資源整合和市場信息服務的能力。圍繞增加農民收入這一戰略主題，強力推進我市現代農業發展進程，以工業與農業的良性協調發展為基礎，真正實現我市農業優勢資源的最大轉化。

農業農村調查報告7

近年來，xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下，在人大的監督和支持下，深入貫徹中共中央、國務院《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》精神，全面落實省、市、縣關於“三農”工作的部署，經濟社會平穩健康運行。現將“打好種業翻身仗”和“推進農業綠色發展”工作實施情況及存在問題、建議報告如下：

一、基本情況

xxxx位於xxxx城以東15公里處，轄區總面積279.6平方公里，202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西並行從鎮中穿過，交通極為便利。全鎮下轄13個行政村（76個村民組）、1個社區，總人口16828人，其中農業人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝，林地面積23.38萬畝，森林覆蓋率62.5%，境內水資源豐富，是清河的發源地。中藥材種植歷史悠久，享有“東北藥材生產第一鎮”和“龍膽之鄉”的美譽。是一個以道地中藥材種植為主導的農業鄉鎮。

在全鎮現有耕地中玉米種植26000畝，水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養殖86.8萬隻（頭），其中養豬9500頭，養牛3850頭，養羊5100只，養雞85萬隻。

xxxx種植中藥材有四十多年的歷史，目前藥材產業已成為我鎮的主導產業。全鎮13個村村村發展了中藥材，有藥材專業村6個，從事中藥材生產的農户有3120户，有6120人以種植中藥材為主業，全鎮有中藥材專業合作社28家，有規模藥材加工企業9家，其中2020年新建1家，有家庭農場25家，農村經紀人55人，這些對當地的農產品流通起到了巨大的作用，尤其是藥材的加工企業對穩定藥材市場的價格發揮了決定性作用。

二、工作完成情況及成效

（一）抓好基層農技推廣工作，保障農業生產安全。

按照2021年中央一號文件的要求，我鎮在打好種業翻身仗工作中，重點抓好以下幾方面工作。

一是在種植業方面，重點推廣玉米抗旱和抗倒品種，鑑於近幾年自然災害頻發，特別是2018年、2019年、2020年風災、旱災、春季凍害對我鎮大田作物、中藥材造成嚴重影響，我鎮玉米受災面積達到5000畝，減產糧食1500噸，經濟損失300萬元，中藥材受災2000餘畝，經濟損失3000餘萬元。因此我們農業部門在全鎮推廣玉米抗旱、抗倒伏品種，如108、先鋒系列品種，根系發達，抗旱性強，以確保玉米的穩產。在水稻生產上推廣優質水稻，全鎮5000畝水稻，主要推廣品種如稻花香這個品種既優質產量也較高，適合本地生產。中藥材種植方面積極引導藥農增加覆蓋物等措施，抵禦春季凍害保證藥農增產增收。

二是在畜禽良種繁育方面，主要推廣改良黃牛，推廣品種，引進西門達爾牛品種，生長快，抗病強，全鎮2020年改良達1000頭，增加產值1000萬元，農民收益顯著增加。

三是種子經營方面，全鎮有5家農資商店，銷售各種糧食作物種子，農民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買，在xxxx商店購種的都是種地小户。種子經銷商服務意識非常強，在孤山子村建設300畝的玉米品種示範田一處，引導農民種植優質品種。

四是在種子質量監管方面，鎮農業站積極協助縣執法大隊，嚴格市場準入，嚴厲打擊製假販假行為，對全鎮種子銷售點採取日常檢查與突擊檢查相結合，突出重點季節、重點品種，抓源頭，把質量，做好良種示範基地檢查和市場監督檢查，通過共同努力，我鎮的種子市場得到進一步規範，種子質量得到較大提高，近幾年沒有假種、假肥、假藥情況發生。

（二）推進農業綠色發展，中藥材產業再上新台階

1、積極推進有機綠色農業產業發展。2014年2015年連續兩年推進有機中藥材產業發展，全鎮發展有機中藥材種植2萬多畝；因為藥材產業是高效產業，刺激農户大量施用農家肥，改善了土壤結構，提高了地力。

2、秸杆綜合利用方面，全鎮每年新播藥材8000畝，投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養殖場三家，一些玉米秸杆轉化為飼料。

3、藥材生產把殘留在地裏的地膜揀出，地膜使用量大大減少，近幾年我鎮很抓藥材生產，龍膽草、蒼朮等藥材根鬚在起挖的時候把殘留在地裏的地膜全部揀出，淨化了土地。

4、農藥使用通過近幾年的宣傳，中高毒農藥在農作物生產上使用的逐年減少。

5、畜禽糞便得到有效治理，農田地力得到有效改善。為更好的推進農業綠色發展，有效加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用，加大肉牛養殖產業的示範作用，帶動全民發展現代農業。例如：新民屯村，現存欄肉牛90頭，新建蔬菜大棚10座，牛糞經生物發酵後還田，全部用於有機蔬菜生產，2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長春屯村大力發展肉牛產業，每年除消化處理養牛場所產畜禽糞便外，還可消化處理周邊地區秸杆1000餘噸，有效改善和保護英額河上游水源地水質及防止農民焚燒秸杆污染空氣，真正實現了養、排、加工和銷售一體化的產業鏈，帶動全鎮養殖業蓬勃發展。

（三）取得成效。

1、全鎮推廣保護性耕作模式，我鎮農業站在2009年開始連續三年試驗了玉米秸杆覆蓋種植技術試驗，在丁家街、大石溝、英額門等村，採用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右，試驗表明秸杆覆蓋在沙性地、乾旱地塊增產明顯，得到農户的認可。2021年落實重型農機免耕播種2060畝，採取保護性耕作模式，既起到培肥地力，保護土壤又能使玉米根系牢固，抗風抗倒。

2、鎮政府通過農業綜合開發、土地整理、生態農業、千億斤糧食等項目，紮實推進高標準農田建設，全鎮高標準農田規模不斷擴大，為推進現代化農業發展，促進農民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個村農業綜合開發治理項目；完成xxx8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護牆8000延長米，修田間作業路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多台套，打抗旱井14眼。項目建成後，項目區內玉米產量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產量從300公斤提高350公斤，農民人均增收500元以上，項目的實施，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。目前，全鎮有大型農機具120台套，中藥材生產幾乎實現了全程機械化，農業機械化程度處較高水平。

3、引導農户科學合理使用化肥農藥。農業站技術推廣員多次深入到各村，向農户講解如何科學合理使用化肥和農藥。主要講解施肥的時間、方式，農藥的配比、噴施方式等等，哪些是禁用農藥，以及農藥瓶使用後要及時回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個環節入手改變農民的一些不良習慣要相信科學，從而減少化肥和農藥的使用量，確保我們的產品讓人吃的放心。

4、爭取農業產業強鎮項目建設，進一步夯實中藥材產業發展

為做大中藥材產業，2020年我鎮積極申報國家農業產業強鎮項目，由於準備的不充分，沒有申報成功。2021年我們又進行了申報，到目前為止，通過了省專家組的評審，獲得省政府的推薦，申報材料已報國家農業農村部。4月2日在國家農業產業融合發展項目創建名單公示公告，經審批後可獲得國家補貼資金1000萬元補貼。

強鎮項目主要圍繞擴大基地規模，建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個方面，具體提出了五個項目。分別是優質中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬畝藥材景觀帶建設、千畝龍膽草標準化生產基地建設、東北道地小藥材集散中心（即中藥材市場）、中藥材切片廠（原產地趁鮮切片）建設項目。項目建設總投資xxxx萬元，近期基地建設項目正在落實。

三、存在問題

1、藥材種源複雜，急需審定提純。目前全鎮有20多個藥材種植品種，主栽龍膽草已嚴重退化，從91年種植到現在已經30年了，近幾年越冬凍害經常性發生，從而導致藥材減產、甚至絕收。

2、關於龍膽草藥材秧子焚燒的問題。我鎮是藥材產業特色鄉鎮，種植龍膽草近1.5萬畝，其秸稈處理普遍性採取焚燒處理，優點是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補充土壤的微量元素和礦物質，確保藥材更好的生長。處理秸稈的最佳時間在4月8日到12日之間，氣温高的年份可能提前或延後，但此時正值防火戒嚴期，與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。

3、因沒有回收機制，農藥瓶袋隨意丟棄現像仍十分普遍，易引發水源污染。

4、保護性耕作工作難度較大。我鎮主導產業是中藥材，種植面積大，一些好的地塊、大塊地多是種植藥材，玉米種植多是零散地塊，現在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作，實行重型免耕播種機播種，全鎮任務數為2060畝。此項工作難度較大，一是村幹部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮保護性耕作是從2009年開始按照上級政策進行試驗，當時採用玉米高留茬免耕技術，採用點播鎬進行播種，大約做了3年，1萬畝左右，試驗表明秸杆覆蓋在沙性地、乾旱地塊有所增產，一些低窪陰涼地塊不適合免耕技術推廣。

四、意見和建議

針對上述問題，鎮黨委、政府將高度重視，結合我鎮實際，重點研究，確保農業綠色發展持續、有效推行。

1、加強農村機耕路的維修、維護工作。農村機耕路建設主要是通過一事一議、高標準農田、鎮村自行實施等方式進行，高標準農田建設相對比標準能高些，效果好些，但數量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔，建設時因資金不足，建設標準不高且沒有邊溝等，一到雨季，一場山水就把路沖毀。在維護方面，每年鎮村都要投入資金對破損地段進行維修，以保證農業生產正常進行。

2、抓好基地建設，加快中藥材生產基地規模化、標準化發展。一是抓住製藥廠和中藥飲片廠“溯源”機遇，引進藥企自建基地。實施封閉式、規範化管理，安排技術人員到現場指導，把基地建成優質無公害中藥材種植基地。二是實施企業帶動農户。由藥企或者藥商按照市場要求向藥農提供種子種苗、栽培技術和銷路，與農民簽訂種植合同，確定中藥材保護價，統一組織藥材生產，降低藥農的種植風險，激發農民生產積極性。三是合作社聯農户。利用已有的中藥材種植專業合作社組織農民參加，負責技術培訓、現場指導和提供市場信息，做好產前、產中、產後服務。農户採取土地流轉或者入股的方式，提倡集中連片搞標準示範園建設，便於集中管理，進一步起到引領和推廣示範作用。

3、弘揚健康養生新理念，促進產業融合發展。中藥材產業的發展不能僅侷限於供貨於市場，要做好上游下游產品開發。要發揮中醫藥在大健康產業發展中的獨特優勢，適應大健康產業發展的需要，促進一二三產的融合發展，重點是加快與中醫藥健康旅遊產業的融合。要推廣中藥材養生理念，將藥膳、藥浴、藥薰等現代休閒方式引進中藥材種植基地，重點發展藥食同源品種。鼓勵專業合作社開發藥食同源產品，在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統產品的基礎上，開發藥膳、藥浴、藥薰等產品，延伸產品鏈條。同時，重點打造農家遊系列項目，將中藥材景觀帶與果蔬採摘、滿族人文景觀、自然風光、休閒農莊等有機結合起來，打造原生態觀光旅遊、中藥健康體驗的風景區和綠色旅遊景觀帶。