貸款調查報告(彙編15篇)

我們眼下的社會，報告十分的重要，報告具有成文事後性的特點。在寫之前，可以先參考範文，下面是小編幫大家整理的貸款調查報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

貸款調查報告1

尊敬的XX領導：

一、借款人基本情況

1、借款人身份介紹

借款人xxx，女，42歲，身份證號碼：xxxxxxxxxxx，家庭住址：xx省xx市xx區xx園210樓3門201室。配偶：xxx，身份證號碼：xxxxxxxxxxx。二人自結婚以來，夫妻關係和睦，家庭生活穩定。現在xxxxxx水產品批發市場共同經營冷凍水產品生意，商户性質為個體工商户。

借款人較早在我行開立結算賬户，辦理結算業務。持有、我行雙幣貸記卡、借記卡，存有定期儲蓄存款。

2、借款人資產負債狀況

借款人現擁有個人資產450萬元,每年實現租金收入18萬元。本市xx區別墅一套，佔地面積208平方米，價值230萬元（附房產證、土地證）；xx道步行街有商業門市房1套，建築面積180平方米，價值220萬元，現租給xx醫院使用，合同租期為10年（20xx.9.1-20xx.8.31），年租金收入18萬元(附產權證、土地證、租賃合同)。

經查詢《個人信用報告》，借款人在他行原有個人商用房貸款1筆，金額80萬元，期限5年，現已結清，無不良紀錄。

二、借款人的經營狀況

借款人從20xx年在xxx市場經營冷凍水產品生意，主要以批發帶頭蝦、去頭蝦、蝦肉為主，以供應飯店水產品為輔。在十幾年的經營過程中，借款人誠信經營，形成了一定的業務規模，建立了穩定的進貨渠道和銷售渠道。其中批發客户35個，主要有大連的xxxxxx、xxxxxxx，瀋陽的xxxxxx，秦皇島的xxxxxxx。零售客户38個，主要有xx、xxx、xxx、xxx等。在xxx水產批發市場租用80平方米冷庫兩處，存貨共20多個品種價值200多萬元（詳見庫存清單）。從借款人提供的儲蓄存摺、銀行卡等賬户的業務流水計算，平均每月銷售額為120萬元，月淨利潤為10萬元左右，現有職工8人。今年1-7月份已實現銷售收入800萬元，實現淨利潤70萬元。

其水產品進貨渠道主要是北京、廣東等地。這些產品銷往我市xx、xxx、xxx、xxxxx等大型飯店、酒店及二級批發商。借款人所經營的冷凍水產品在我市規模較大，佔據一定的市場份額，具有良好的信譽。

三、借款人的財務狀況

借款人自90年代初在我行開立賬户，辦理結算業務，沒有違約記錄。由於借款人為個體工商户，納税主要為定額税，年納税1.2萬元。故無法從借款人的.財務數據上做具體分析，只能從其銷貨清單及進貨單據來分析其具體經營狀況。通過票據的具體查看，借款人依法經營，納税及時。首先從今年前7個月的銷售情況來看，已累計實現銷售收入800萬元，實現淨利潤70萬元。其次從借款人簽訂的商業門市租賃合同查看，借款人每年實現租金收入18萬元，這也是一筆比較穩定的收入。另外，根據其存貨清單及實地調查，存貨量約200多萬元，結合經營水產品收益、租金收入，借款人每年創造效益130萬元左右。以上數據可看出該借款人銷售能力較強，具備還款能力。

四、借款用途和原因

借款主要用於採購水產品，增加商品庫存量。由於水產品銷售旺季較強。“十一”前後已經進入銷售旺季。老客户的需求量穩定增長，新客户不斷增加。20xx年新增客户有xxx、xx等大、中型飯店、酒店。隨着新客户的增加，需要增加購貨量和庫存量，計劃採購各類水產品（主要為蝦）150萬元左右，借款人已自籌資金60萬元，其餘90萬元從我行貸款解決，期限一年，以銷售收入和利潤償還銀行貸款本息。

五、抵押物狀況

借款人以本人坐落於xx區xx道xx步行街2號的商用房產及土地使用權做為本筆貸款的抵押物。該房產是兩層框架結構的臨街商用房產，建成於20xx年，建築面積180平方米。房產證號：xx市房權證字第513050292號；設計用途：商業，產別：私有房產。土地使用權證號：xx國用（20xx）第0028號；使用權面積：62平方米，用途：商業，使用權類型：出讓，終止日期：20xx年8月16日。抵押物臨近xx道，地理位置優越，交通十分便利，升值速度較快，具備較強的變現能力。經xxxxxx房地產估價有限公司評估，評估時點房產現值：189.9萬元，平均單價為10550元/平方米；評估時點土地現值：30.38萬元，平均單價為4900元/平方米，房地產合計價值為220.28萬元，抵押率40.86%，符合我行的貸款規定。

該房產現出租給xxx使用，承租人用於經營xx醫院。租期10年（20xx年9月1日至20xx年8月31日），年租金18萬元，承租人同意我行處置該房產時放棄承租權。

六、結論

經調查，借款人xxx經營穩定、銷售良好、為人正直、品德良好、具備償還能力、第二還款來源也較為充足，並已在我行開立存款結算賬户和xx借記卡賬户，符合我行個人短期經營性貸款條件，同意向其發放貸款90萬元，期限一年，利率執行基準利率上浮40%，即10.458％，按月付息、到期一次性償還本金。發放此筆貸款可為我行增加利息收入90萬元×10.458％=9.4萬元，以商品銷售收入及利潤償還借款本息，以xxx個人名下的商用房產及土地使用權做為本筆貸款的抵押物。

客户經理聲明：我作為借款借款人的客户經理，已按規定要求對該客户進行了面籤、筆錄工作，對該客户身份、借款意願、借款用途、借款交易的真實性進行了認真核實，並告知借款人貸款責任，對該客户貸款的有關情況作了全面調查和了解，所呈報借款人的所有資料均真實、準確、有效，所作評估遵循客觀、公正的原則，以上報告內容真實，發放本筆貸款業務安全可靠。同時，我聲明該借款人不是我的關係人。

妥否，請零貸會審批。

特此報告

XX

XXXX年XX月XX日

貸款調查報告2

借款申請人XXX因XXX需要，於XXXX年XX月XX日，向我分社申請短借款XXX萬元，期限一年。根據貸款操作的有關規定，我分社XXX、XXX組成貸前調查小組，於XXXX年XX月XX日對其基本情況及借款用途等進行了實地調查。現將調查情況報告於後：

一、借款申請人基本情況

（一）基本情況簡介

借款申請人XXXX，男，現年XX歲，身份證號碼：51070219XXXXXXXXXX號，户籍地址：某地，現實際住址：某地，學歷XX，已婚，主要工作，收入情況，聯繫電話：

配偶XX，女，身份證號碼：51070219XXXXXXXXXX號，户籍地址：某地，現實際住址：某地，學歷XX，已婚，主要工作，收入情況。

家庭其他主要成員

（二）資產負債情況

1．資產310萬元：

一是位於綿陽市涪城區XX社的自建綜合樓一幢，建築面積800.4平方米，土地面積160平方米，修建是價值80萬元，現每平方米價值約3000元，現價值約250萬元；

二是位於綿陽市XX地商品房一套，建築面積95.16平方米，土地面積16.24平方米，20xx年購入，購入時房屋總價26萬元，現價40萬元。

三是廣本轎車一輛，20xx年購買，購買價值29萬元，現值約20萬元。

2．負債18萬元。

一是住房按揭貸款13萬元；

二是汽車按揭借款5萬元。

經詢問，借款申請人家庭除金融機構借款外，無其他債務。

借款人申請人家庭資產310萬元，負債18萬元，淨資產292萬元。資產負債率6%。

（三）資信狀況

經授權，我分社通過人民銀行個人信用信息基礎數據庫進行了徵信查詢。

XXX,有按揭貸款13萬元，合同金額18萬元，現餘額13萬元。

有汽車按揭貸款5萬元，合同金額15萬元，現餘額5萬元。

有銀行貸記卡1張，使用正常。

配偶XXX，無借款情況。

經調查，XXX人品素質、社會口碑好，無不良記錄。經我分社評級授信來到小組評定，評分81分，評定為AA級信用客户，授信金額為XXX萬元。

（四）經營及收支情況

1.收入情況

①借款申請人主要經營工程勞務承包，目前經營正常，有一定的經營和管理經驗。年承接勞務工程500萬元左右，利潤率10%，年利潤50萬元左右。主要業績有XXXX年承接遊仙區XXXX工程的勞務，總價300萬元，XXXX年承接遊仙區XXXX工程的勞務，總價800萬元。

②位於綿陽市涪城區XX社的自建綜合樓一幢，建築面積800.4平方米，出租8套，年租賃收入5萬元左右。

③配偶XXX，現在XX單位工作，年收入4萬元左右

借款人申請人及配偶年收入59萬元左右

支出情況

借款人家庭年生活支出8萬元；

子女教育費用2萬元；

按揭貸款支出3萬元；

家庭其他支出5萬元。

借款人家庭年支出約15萬元。

借款人申請人家庭年收入59萬元，支出15萬元，年淨收入約44萬元左右。

（五）合作情況

借款申請人在此之前，在信用社的合作業務合作情況，包括存款、開卡、貸款情況，本次合作可以推動借款申請人在哪些方面進行合作，包括開卡、開户、資金迴流情況、帶動其他客户在信用社辦理業務情況。

二、借款原因及用途

要闡明借款申請人借款用途，自籌資金多少，佔比多少，自籌資金的.組成部分，用途的真實性，合規性。

三、市場前景分析

四、第一還款來源分析

闡述第一還款來源，應有分析。主營業務收入、其他收入，家庭成員收入，家庭支出，家庭年收入。多項來源要分別進行闡述。

五、第二還款來源分析

抵押：1.抵押物基本情況，要闡述抵押物現狀，如房屋，評估金額，每平方米，需闡述出租，租金情況。2.抵押行為的合法合規性3.抵押物價值的合理性及變現性。

保證：要闡述保證人基本情況，外部評級情況，在保餘額，反擔保情況。

六、風險分析及防範措施

（一）風險分析

（二）防範措施

七、支付方式

要闡述借款人採用支付方法的理由，依據的是“三法一指引”的條款。

八、調查結論

貸款調查報告3

分行信審部：

應分行信審部審查人員要求，我們於200x年3月8對客户***購紅館1-1-5號商鋪的真實性進行了調查，情況如下：

該客户於200x年初在雙流中和鎮一次性付款購置安置房一套。購買紅館1-1-5號商鋪為其投資行為。其所在單位四川南方開創實業有限公司主要經營消防器材、建材的'安裝和銷售。客户李秉信在單位為其安裝方面的技術主管。在該單位已經工作了6年時間，且收入穩定。

寶嘉房地產開發公司在我行現有存款4000餘萬，其開發樓盤——紅館銷售正常。近期開發商無大量資金需求。開發商出售1-1-5號商鋪應屬真實行為。故應無辦理假按揭套出現金風險。

請審批。

　　經辦人：

　　協辦人：

　200x年2月1日

貸款調查報告4

農户小額信用貸款是新形勢下農信社支持三農的首選貸款方式，也是打造誠信農信、平安農信的重要措施。近幾年來，農信社通過發放小額信用貸款，擴大了大款投放面，密切了農信社和廣大農民羣眾的血肉聯繫，為信用社的發展注入了新的活力。總體上看，農户小額信用貸款勢頭髮展良好，但也存在一些不容忽視的問題。

一、存在的問題

1、對小額信用貸款認識不到位。一是有一些基層信用社習慣於幾十年的抵押擔保貸款，對發放這些類型的貸款的心應手。而一旦讓其發放信用貸款總感覺不放心，一旦貸款沉澱沒有“撇繩”，因而對評定信用户及發放小額信用貸款不積極、不主動。二是個別信貸工作人員嫌評定信用户太麻煩，步驟太繁瑣，對此項工作不熱心。三是認為信用貸款大部分是小額，與其“廣種薄收”，倒不如看準幾個大户集中投放來得痛快。四是少數鄉鎮政府及村兩委份內的工作很多，讓他們介入信用户的評定工作認為是額外負擔，還有的村幹部不願意在有關欄目內簽字，怕將來承擔經濟責任。五是少數信用社主任不能正確處理信用工程的創建工作與其他工作的關係，認為儲蓄存款、盤活收貸是硬任務，信用户評定是軟任務，對信用户的基礎性工作做得不到位。

2、信用户對信用證認識模糊。評定信用户是一項十分嚴肅認真的事情，一旦農户拿到了信用證，就意味着他的信用程度得到了信用社的認可，他就可以憑信用證直接到信用社像取款那樣十分方便地獲得貸款。但有些信用户對得來不易的信用證並不十分珍惜，有的隨便出借，有的隨便把信用證扔到桌上，有的還把信用證和其他無關緊要的證件放在一起，有的還形成丟失。凡此種種，都説明信用户對小額信用貸款的內在含義認識不清。

3、信用社在具體操作上也存在一些問題。一是少數信貸管理人員對持證農户取得貸款心存顧慮，總愛對貸款的用途、償債能力再三追問，唯恐債務懸空，挫傷了一部分信用户的貸款積極性。二是少數信用社因受資金承受能力的限制，就人為地附加一些貸款條件予以限制。三是極個別信貸人員對信用貸款不能實行利率優惠。四是有的信用社對小額信用貸款和其他貸款一樣，手續比較複雜。

二、工作建議

(一)大力宣傳農户小額信用貸款的重大意義

農户小額信用貸款是密切信用社和廣大農民羣眾關係的粘合劑，是解決農户貸款難的重要措施，是農信社實現農社雙贏的主要途徑，是新形勢下農信社信貸管理方面的重大改革。小額信用貸款的發放，不僅能激發廣大農民羣眾的貸款熱情，引導貸款需求，擴大農信社市場佔有份額，而且對於轉變信用社經營理念，擴展信用社經營空間，使之立於不敗之地，都具有十分重要的現實意義。一方面，農信社要對村兩委、村民小組、廣大農民羣眾宣傳小額信用貸款的重大意義，使村幹部支持信用户的`評定工作，滿腔熱情地投身到信用工程的創建活動中去;另一方面，縣聯社、信用社領導要對廣大信貸人員講清小額信用貸款對信用社自身發展所起的重大作用，使信貸人員克服麻煩、厭煩情緒，把小額信用貸款當作信貸工作的第一要務，當作自己聯繫農民羣眾的工作切入點和落腳點，自覺地、主動地、熱情地發放小額信用貸款。

(二)緊緊依靠當地黨政部門，建立一套科學高效的信用等級評定體系

信用社是地方金融組織，任何工作的開展都離不開當地黨委政府的參與和支持。信用社應積極地、主動地將信用評定工作向縣、鄉兩級黨委政府進行彙報，引起他們的重視與支持。在具體工作中，還要充分發揮村幹部的積極能動作用，讓他們全程參與、全程跟蹤。由村幹部、村民代表、社員代表、信用社工作人員組成的農村信用評定領導小組，要充分發揮地熟、人熟、情況熟的優勢，對申請要求成為信用户的農户，要從其信用程度、威望高低、家產狀況、全年收入、償債能力等方面進行全方位的調查瞭解，在此基礎上確定信用户的名額。在這方面，要堅持標準，堅持原則，寧缺勿濫，寧精勿粗，不能搞“大呼隆”，不能硬性分派評定指標。

(三)建立一套科學的信用等級監測體系

信用等級評定工作是一項長期的基礎性工作，它絕不是權宜之計，也決不是應景之作，此項工作耗時費力，同時細緻縝密，因此有“系統工程”之説。正因為如此，我們對得之不易的各種數據要倍加珍惜。對這些數據最有效的保存辦法就是用微機科學分類，建立數據庫，將全套評定資料納入數據庫管理。縣聯社一級法人核算的，縣聯社設一個數據庫即可;縣鄉兩級法人核算的，縣聯社可設總庫、各獨立核算的信用社設立分庫。數據庫建立之後，要對信用評定指標實行動態管理、適時管理、定期檢測。檢測可分為現場監測和非現場檢測。現場檢測要求信貸工作人員親臨一線，入户上門進行調查分析，並將變動的數據及時納入微機進行更正。非現場檢測要根據各基層社的統計數據利用數學公式進行模擬計算，從中找出變化的東西，發現規律性的東西，預測信用户的信用程度發展變化趨勢，指導

全縣的信用等級評定工作。

(四)全面落實小額信用貸款各項優惠政策

一是在貸款條件上，要分清情況，區別對待。對那些誠實守信的農户，對因遭遇天災人禍、意外事故等不可抗力因素不能及時歸還本息或無力歸還本息的，經調查核實可予以適當展期，並敢於據實再發放少部分新的貸款，以幫助他們恢復元氣，重整家園，養本生息。二是根據風險的大小和農户長期形成的信用狀況，在人民銀行准許的浮動幅度內，適當降低小額信用貸款利率，體現小額信用貸款的優惠政策。三是根據農業生產的季節性、週期性、循環性的特點和信用貸款的具體用途，適當延長貸款期限，使貸款的期限和和農業生產週期相銜接，充分發揮貸款和農業諸生產要素的摻合作用、推動作用。四是對那些確實有還款實力且信用程度特別高的少數信用户，可破例提高授信額度，體現信用社的差別政策。

貸款調查報告5

一、農户貸款調查報告格式

1、調查報告的基本情況：要寫清貸户的姓名、年齡、性別、文化程度、家庭成員、住址、從事職業專業技能、誠信程度及與信用社業務往來信用記錄等。

2、資產負債情況：詳細寫清貸户家庭固定資產狀況具體細目、數量、平方面積、座落位置、購建時間、現價值及其它資產機械設備、名稱、數量、現價值。負債情況寫清貸款金額，貸款形態、欠息金額和其它負債等，計算資產負債比例。

3、家庭經營情況：寫清貸户的家庭承包土地面積、種植主要作物，具體畝數、產量、產值、每畝純經濟收入；養殖業總收入、頭數、生產週期、週期內的產量、產值經濟效益；加工業寫清加工量、經濟效益；外出務工收入等情況；綜合評估客户全年收入狀況。

4、貸款方式：屬於擔保方式的貸款，寫清擔保人基本情況與資產負債狀態、分析評估擔保資格、屬於抵押貸款，要寫清抵押物的名稱，存放具體地點、數量、（房產寫明座落位置結構、間數、層數、平方面積寫清佔地和建築面積、附簡易平面圖）估價、還款的來源等。

最後調查人寫出準確的意見，承擔的責任。簽署集體研究意見，確定第一、二、三責任人，調查人或信用社不能簽署含糊不清的意見。

二、個體商户貸款調查報告格式

1、調查報告的基本情況：要寫清貸户的姓名、年齡、性別、文化程度、家庭成員、住址、從事職業專業技能、誠信程度等。

2、資產負債情況：詳細寫清貸户家庭固定資產狀況，具體細目、數量、平方面積、座落位置、購建時間、現價值及流動資產現貨、應收貨款、現金、機械設備、名稱、數量、現價值。負債情況寫清貸款金額，貸款形態、欠息金額和其它負債等，計算資產負債比例。

3、家庭經營情況：寫清貸户的家庭生產經營項目、投資規模、經營週期、產值、銷售收入及利潤等情況，全面綜合評估客户的收入狀況。

4、貸款方式：屬於擔保方式的貸款，寫清擔保人基本情況與資產負債狀態、分析評估擔保資格;屬於抵押貸款，要寫清抵押物的名稱，存放具體地點、數量、（房產寫明結構座落位置、間數、層數、平方面積寫清佔地和建築面積、附簡易平面圖）估價、還款的來源等。

最後調查人寫出準確的意見，承擔的責任。報批社簽署集體研究意見，確定第一、二責任人，調查人或信用社不能簽署含糊不清的意見，否則聯社不予授理。

三、企業貸款調查報告格式

1、企業的基本情況：企業名稱、地址、企業性質、註冊資本、法人執照、法人代表姓名、性別、年齡、職稱、學歷、專業年限、誠信程度、領導成員名稱、技術人員和員工人數、生產的產品，註冊商標。

2、企業的資產負債：固定資產分為辦公管理類的固定資產，用於生產方面的固定資產，如廠房、設備；流動資產分為原材料、產成品、應收貨款、現金（含週轉金）逐項寫清；無形資產包括土地、商標等；遞延資產、不能變現的待攤費用、租金、裝修費。負債包括銀行借款、民間籌資、應付貨款分項寫清、銀行借款寫清所屬行社、貸款金額、貸款形態、欠息情況。所有者權益，資產負債比率。

3、企業的生產經營狀況、生產規模包括設計規模和實際規模、產值、產品的生產與銷售週期、產品銷售形勢和市場的適應前景。成本計算分別計算出生產平均成本和綜合平均成本、銷售平均價、產品利潤、實現税利和純利潤。

4、貸款的可行性分析、資產負債分析、生產週期與流動資金分析、現金流量分析、資金的分佈分析、生產與銷售分析，這些項目要採用比較、趨勢、指標分析方式進行分析，全面評估分析貸款的風險與否，還款的.保證和來源，提出負責性的調查結論、貸出與否、準貸金額、採用貸款方式（按第一項第5條寫清）、貸款期限、調查人所承擔的責任。

5、報批貸款信用社簽署集體研究意見，按規定確定第一、第二責任人。

1、着力點要明確：

首先，要深入調查，佔有材料。這是寫好調查報告的基礎和先決條件。為此，就應該親自了解第一手材料。既要了解“面”上的材料，又要了解“點”上的材料；既要了解正面材料，又要了解反而材料；既要了解現實材料，又要了解歷史材料。如上例中，同學們就要認真回顧平時手頭蒐集到的有關於“勤儉是美德，是事業成功的重要因素，奢侈浪費導致事業失敗”方面的詳細資料。

其次，要認真分析，找出規律。這是調查的目的。在佔有大量材料的基礎上，要“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裏”地總結出事物的規律。此例中，除了要有具體的事例或數據外，還要對佔有的資料分門別類加以總結，如以“盲目攀比，鋪張浪費”、“勤勞節儉、合理消費”為門類加以歸納，從中找出規律性。

再次，要立場正確，觀點鮮明。調查報告要站在客觀的立場上，透過現象看本質，對事物作出正確的判斷和評價。如上例中，調查的目的是幫助學生樹立勤儉節約的美德，結合學生的生活實際，解決亂花錢、互相攀比、超前消費等不良習慣和問題。

最後，要概括事實，有敍有議。不能光羅列現象，而且要適當地進行分析、議論，闡述觀點。如上例，在做到有事例和數據的基礎上，運用所學的社會原理進行理性分析，分析要觀點全面。

貸款調查報告6

自20xx年以來，東陵區農業合作銀行第二營業部部針對地處城區，金融競爭環境較為激烈，貸款產品單一的這一現實問題，堅持以“適應客户需求”為中心，在金融競爭的夾縫中搶抓機遇，逐步完善貸款產品開發機制，憑藉他們熱誠的服務和合理的定位,大力開展商業門市抵押貸款業務，創出了獨特的信貸品牌，取得了較大的經濟效益和社會效益。在第二營業部信貸員的配合下,我行信貸管理部協助辦公室對該部開辦該業務所處背景、開辦後產生的效果、具體的操作過程進行了深入調查。

一、所處背景

東陵區農業合作銀行第二營業部周邊商業銀行鱗次櫛比、競爭非常激烈，加之農村信用社貸款利率上浮等因素，依靠坐門等客的營銷方式,優秀的貸款載體較難尋找。這些因素直接影響了該部信貸資金投放進度和規模擴張，使貸款的安全性、流動性和效益性體現不明顯，信貸生息資源越來越少。20xx年以前，該部貸款總規模在5000—6000萬元，收息在360—380萬元間徘徊。

但在此期間，總有一些附近居住的經營商户到該部諮詢融資問題，當時這些諮詢者中，大部分人有一定的資本積累、有固定資產暨商業門市，所經營或擬經營的項目發展前景較好，盈利性也較強，苦於資金不足、向商業銀行借貸又因不符和貸款條件，眼看着商機溜走，心有不甘的一部分人就向民間借貸、向典當行融資，但資金融通的成本較大，得不償失。獲取了這些信息後，該部又對這些融資需求對象做了充分的市場調查，結合當時市區兩級管理部門提出的打造“社區銀行、零售銀行”的市場定位目標，結合近些年來我市房產市場穩中有升的趨勢，總結出開展商業用房抵押貸款業務風險小、利潤高，在些客户將是一批潛在的優良信貸載體，經與上級行溝通、批准後，該部對貸款投放對象作了及時調整，適時開辦了門市房抵押貸款，給客户提供正規的融資服務，受到了廣大客户的歡迎。

二、產生的效果範文先生版權所有

自該部20xx年3月開辦此業務以來，當年對36位客户發放43筆，累計發放額3520萬元，當年實現收息收入120.5萬元；近一年的時間的.運作和實踐，充分表明該項業務適應市場需求,潛在的客户資源豐富，符合我們農村信用社的市場定位，經信貸人員與發生過業務往來客户的不斷宣傳，實行品牌化營銷,給此項業務冠名為“創業貸款”，進而使客户羣體不斷增加，使擇優選擇優良載體成為可能。20xx年，他們對93名客户累計投放94筆金額7687萬元的商鋪抵押貸款。到20xx年末，該類貸款餘額就達到了7731萬元，佔該部全部貸款餘額的68，全年實現收息565萬元，佔全部收息的65，比上年增收255萬元，貸款到期回收率達到100，在保障安全的前提下，創造了良好的經濟效益。範文先生版權所有

三、具體操作過程

該部在開辦該新業務之初，就把控制和降低經營風險放在首位，根據《擔保法》、《貸款通則》及上級行社制定的信貸業務操作制度，制定了門市房抵押業務的操作流程，並在具體的操作中進行不斷的更新和完善，建立健全檔案資料。

1、做好充分的貸前調查。在選擇客户上，優選項目前景較好、盈利性較高、符合國家產業政策要求、符合法律法規和制度要求的貸款投放對象，能夠提供合法有效、產權明晰的有效抵押商業用房，做到兩名以上信貸人員實地勘驗，並針對抵押物的地理位置、環境氛圍、市場價值、歷史交易價格、評估機構的評估價值等綜合分析確定其合理的貸款額度和抵押率，目前該部所發放的此類貸款的抵押率均控制在60以內。

2、指定評估機構。業務開辦初期，他們並沒有確定指定的評估中介機構，都是客户自己找評估機構，從實踐來看，其估價結果通過他們實地調查後均存在估價過高的情況。因此，該部及時做出決定，指定專門的評估機構開展評估，其結果作為發放貸的參考依據。

3、嚴密手續及時報備。嚴密信貸手續是有效控制風險的最好手段。在該部得知其他銀行出現假他項權利證時，為了規避此類風險，他們對抵押物辦理他項權利證時，實行全程監控辦理制度，並始終堅持這一制度至今。同時堅持借款人及配偶、抵押人及財產共有人、抵押物承租人來行親筆簽字，並出具特別承諾制度。為控制意外風險，確保抵押物的安全足值，他們還與平安保險公司瀋陽分公司合作，要求債務人對抵押物進行投保，並確定該部為第一受益人的風險轉嫁制度。由於自然人貸款權限的問題，該部與市區兩級行社請示，在徵得上級同意後，採取了自行審批後，上報兩級行社備案制度。

4、嚴把貸款審查、審批關。在做好貸前調查後，審查審批環節在堵塞漏洞方面，發揮着重要作用，該部做到每筆貸款均由信貸審批小組審議審批，發揮羣策羣力的優勢，防止出現貸款的操作風險。

5、建立健全的檔案資料。建立完善的檔案資料，對控制和降低風險起到很關鍵的作用，也是最後一道防範經營風險的屏障。為此，該部在該業務的檔案必備資料的完善上，參照了《擔保法》、信貸業務內控制度及抵押類貸款所需資料制定了完善的商業門市房抵押貸款檔案目錄。如該部需要依法維護債權時，完善的檔案資料、翔實的書面證據將會給他們降低工作量，並給予債務人很大的壓力。

6.貸後檢查到位。堅持貸後檢查到位，能有效監督和保證客户是否按規定用途使用貸款，能夠提前預知風險，提前做出科學的決策，為實施有效的債權保護措施提供依據。

7.增強服務意識。作為金融服務行業，他們加強服務意識，急客户所急多，為客户着想，及時審批、及時發放貸款，為客户贏取商機，是他們最好的宣傳途徑。目前，該部客户中有很大部分是相互告知，而到該部建立信貸關係，併成為優良信貸載體的。

四、今後設想

由於該項業務在該部的成功開展，使該部有了新的利潤增長點，在今年的工作中，該部將落實和貫徹區行信貸工作會議精神，繼續擴大該項貸款的投放。

但從目前的形勢分析也有不利因素存在，主要是利率過高不利於市場競爭，目前其他銀行對該項貸款也有較強的興趣，其中有部分銀行正在辦理該項業務。潛在客户分流問題不容忽視。若克服上述問題，需在穩定原有優良客户的基礎上，改變過去的營銷手段，加大宣傳途徑，走出去積極尋找優秀載體，繼續延用較受客户歡迎的按季收息的做法，使信貸員減少收息精力的投入，集中精力用在貸款的投放和管理上，以彌補信貸人員少的不足。

貸款調查報告7

依據省中小廳某的文件要求，利用一週時間對本地區小微企業融資情況開展了調查。採用隨機選擇，走訪詢問和電話諮詢的方式，共對67户企業進行了調查，得到有效的答覆48户。詢問企業包括了工業、批發零售業、餐飲業、軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、廣告傳媒業等多個行業，遍及本市10個縣區。

一、調查結果

經過對調查情況的統計分析，得出以下調查結果。

1.企業經營發展首要因素——資金短缺

由於小微企業自身存在規模小、財務不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業的經營發展受到資金供應、企業管理、人工及材料成本、市場需求、技術創新、人才儲備等的影響。由調查可知，近一半的企業認為資金短缺是影響其經營的主要因素。

2.資金需求難以滿足，資金使用成本太高

調查發現，近90%的企業存在資金問題。最主要表現為資金不足，佔53%；其次為資金成本太高，佔37%。説明目前小微企業的融資無法滿足其資金需求。對企業資金需求滿足程度的調查顯示，佔19%的企業表示資金需求滿足度不足30%，36%的企業表示資金需求滿足度為30%－50%，38%的企業資金需求滿足度為50%－80%。此外，資金成本太高、固定資產和技術開發投資不足也是較為突出的問題。

3.融資主要靠內部積累，外部融資渠道單一

絕大多數的小微企業把內部積累作為企業的主要資金的滿足渠道，而外源融資主要為銀行貸款27%，其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中，有58%的企業靠親戚朋友無息借款，52%的企業靠私人借款，有28%的.企業採用股東和職工集資，只有很少部分企業採用其他民間融資方式。

4.銀行貸款以抵押貸款為主，取得貸款難度大

小微企業的外源融資首要考慮來自銀行貸款，小微企業希望採用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是，企業的有效抵押資產基本才是決定了企業能否成功取得銀行貸款關鍵因素。

近年來，國家、省、市三級政府對小微企業的政策扶持及金融機構創新產品的發展，雖然使得小微企業貸款難的情況得到一定程度的緩解，但小微企業貸款難仍是制約其發展的主要問題。調查顯示，有2/3以上的被調查小微企業認為獲得銀行理想貸款額存在難度，其中46%的小微企業表示獲得理想貸款額比較困難，甚至17%的小微企業認為幾乎不可能獲得銀行貸款。

通過調查發現，企業認為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關係和特殊關係人、手續繁瑣、企業盈利能力差、融資成本高等。調查情況表明，某小微企業普遍面臨着融資困境，資金不足、融資困難、融資渠道單一，阻礙了某小微企業的健康發展。

二、小微企業融資困境的原因分析

融資困境的形成主要歸結於兩大原因，一是由國家產業政策、信貸政策和宏觀經濟形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環境原因，二是小微企業自身的原因。

1.外部融資環境原因

（1）金融體系存在結構性缺陷。小微企業直接融資發展不夠，過度依賴銀行為主的間接融資；中小金融機構相對較少，基層金融服務不足。

（2）缺乏完善的信用擔保機制。儘管目前存在部分擔保機構，但業務開展不足，主營方向偏離，以及對擔保人資產抵押及企業自身信用擔保的條件的限制性規定等，使

許多小微企業難以享用。

（3）銀行與企業之間的信息不對稱

主要體現在：小微企業管理不科學、信息缺乏真實性且透明度不高，獲取小微企業信息難度大、成本高；缺乏由市場提供的第三方信息，貸款人缺乏有關客户信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認為的小微企業貸款風險高的感覺。

（4）銀行等金融機構不重視

銀行等金融機構在開展對小微企業業務時，由於風險高、成本高、收益低等原因，更願意將精力放在中型、大型企業上，阻礙了銀行等金融機構對小微企業業務的發展。

2.小微企業自身原因

小微企業本身也存在問題，突出表現為以下四個方面：一是小微企業管理不科學，小微企業一般規模小，有的甚至2－3人，沒有系統的組織管理規章和程序，同時缺乏管理人才。二是小微企業財務信息以及其他信息的公開化程度和真實性程度較低，財務狀況缺乏透明度。三是小微企業盈利能力差、經營風險高，不能滿足金融機構提供資金時所考慮的安全性、穩健性和盈利性等原則。四是小微企業資信較差、還貸意識薄弱，部分小微企業逃廢債現象時有發生。

三、對策建議

1.落實國家和地方政策，把扶持小微企業融資和發展落到實處

積極落實並爭取省政府及相關部門有關促進小微企業發展的優惠政策，進一步推進我市《關於印發某市中小企業信用擔保機構貸款擔保風險補償專項資金管理辦法的通知》、《關於某市創業種子基金管理辦法（試行）的通知》、《關於鼓勵全民創業促進民營經濟快速發展的意見》等優惠政策落實。

在補貼資金政策上，加大對銀行等金融機構對小微企業開展業務的支持，降低銀行等金融機構對小微企業開展業務的工作成本，促進銀行等金融機構對小微企業開展業務的動力。

2.推進小微企業信用擔保體系建設

目前，我市擔保機構較省內明顯偏少，這顯然不利於我市小微企業的全面發展。因此，市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業融資擔保機構，加快建設小微企業信用機制，促進小微企業信用水平的提高。

3.繼續發展民營中小型地方銀行和融資企業，擴大小微企業融資渠道

中小金融機構一般是地方性金融機構，專門為地方小微企業服務，通過長期的合作關係，中小金融機構對地方小微企業經營狀況的瞭解程度逐漸增加，這就有助於解決存在於中小金融機構與小微企業之間的信息不對稱問題。要進一步鼓勵和推動，引導更多的民間資本投入到中小企業信用擔保機構、小額貸款公司、村鎮銀行和社區銀行等中小金融機構。

4.繼續加大商業銀行對小微企業的支持力度，進行金融創新

某市商業銀行在助力小微企業融資方面做出許多工作，包括小企業量身打造的新型金融產品，如採購貸、訂單貸、應收賬款融資等創新產品，有效地解決了中小企業缺乏抵押、擔保這一難題。因此，要繼續加強商業銀行組織架構創新，風險管理技術創新，擔保抵押創新和產品創新等多種金融創新改變小微企業融資難的現狀；建立適合小微企業的授信體制標準和程序；建立小微企業信息庫，實現數據信息資源共享，為小微企業提供行業分析和決策諮詢服務，促進小微企業健康發展。

此外，我部門將加大對小微企業練好內功方面工作的引領。一是引領小微企業利用現代化信息手段，及時瞭解相關政策、金融機構創新產品等。必要時諮詢專家，積極尋找融資信息交流平台，增加融資可獲得機會。二是引領小微企業加強自身理財能力，健全財務制度。三是引領小微企業提高自身發展實力，給予外部相關者信心。制定經營戰略規劃，避免企業短期行為，降低經營風險。四是引領小微企業建立良好的信用，提高銀企關係。要配合銀行展開工作，不拖欠貸款。

貸款調查報告8

貸款申請人XXX於20xx年5月8日，因經營XX中心週轉資金困難向我公司提出申請短期抵押貸款100萬元整，期限一年。根據《金匯XXXXX》等有關要求，我們對該申請人提供的相關資料及我們掌握的信息進行了初步調查分析，現將有關調查情況報告如下：

一．申請人基本情況

XX，男，現年40歲，身份證號碼：。現居住於營口中天君臨天下小區20甲-3號。住房為私人產權無貸款。離異3年，有一個男孩現年14歲，就讀於營口市XXX中學。居住住房歸貸款人本人所有，無其他財產糾紛，銀行調查信用狀況良好。

二、申請人從事行業及經營狀況

於20xx年8月為私人鋼材企業工作。20xx年後自營多種項目，以運輸，鋼材簡單加工等行業為主。XXX自20xx年起經營XX中心，目前經營狀況正常，經營狀況日趨良好。

三、貸款用途

申請人為了保持正常經營的需要，同時考慮夏季為煤炭需求淡季。申請人決定向我公司提出貸款，貸款用途一為收購囤積煤炭；用途二為日常洗浴用品的週轉資金，共需貸款資金100萬元。

四、還款來源及還款能力

以目前洗浴行業市場行情，及我們掌握的相關情況，預計該洗浴服務項目每年可獲得利潤50萬元左右。加上其客房收入及飲料、香煙銷售，每年可獲得利潤8萬元左右。該中心每年可獲得利潤共58萬元左右。由此可見，該申請人有一定的還款來源

和能力。

五、擔保情況

為了給貸款的按期歸還提供有力保證，貸款申請人以產權為共同共有，座落於老邊區繁榮路西10-1號甲14號的房地產（土地證號：營邊國用（20xx）第411006號，房產證號：邊房權證營字第00384295號）作為貸款抵押。該抵押物土地面積328.54平方米。房產為二層商用門市，其中，房產建築面積一層677.57平方米，二層建築面積657.09平方米，房產為李XX（一層）與湯XX（二層）共同共有。本次抵押以二層房產作為抵押物。經遼寧千程地產價格評估諮詢有限公司出具評估報告，評估二層價值人民幣2,628,360.00元。抵押物地處老邊中街百匯市場南，交通便利，變現能力較好。

六、貸款風險及防範措施

根據申請人提供的相關資料，我們發現幾個重要問題：

1.抵押房產的建築面積與所佔土地的面積不相符，土地面積

小於房屋建築面積；

2.根據申請人提供的煤炭及洗化用品合同，合同價格高於市

場價格，其貸款的真實用途應進一步詳查；

3.根據申請人提供的銀行賬户（卡）的流水賬單，其現金流

動情況一般；

4.抵押房產為一幢二層商用門市中的第二層，到達二層需要借道一層樓梯，所以需要一、二層共有產權人共同授權同意申請人抵押；

5.財務數據的簡單抽查；

6.抵押物是否需要相關的公證、保險；

7.申請人户口簿前後頁不符。

就目前情況可見該筆貸款風險度較高。為進一步加強貸款的規範性和合法性，確保貸款質量管理和按時收回，我們將對以上幾個問題，更進一步的`展開充分調查，監控日常流動資金使用的合理性和經營情況，關注抵押物的完整情況。

七、調查結論

綜上所述，貸款申請人主體資格合法，符合我公司貸款條件，所經營的行業盈利較好，貸款有足值抵押，到期還款來源充足。但對於貸款人申請貸款的真實用途，貸款數額，抵押物的產權人是否同意授權等前面提及的相關問題，需要進一步調查解決。若上述問題得到合理的解決或解釋。我們任務可測定發放此筆貸款的風險較低。結合有利於我公司資金的充分利用，增加利息收入，提高經濟效益的原則，有助於改善我公司貸款質量，優化貸款結構，促進資金流通。建議給予XXX貸款50萬元整，期限為1年，月利率XXXX‰，同時辦妥貸款抵押登記，請各級領導審查決議。

貸款調查報告9

1、企業的基本情況：

企業名稱、地址、企業性質、註冊資本、法人執照、法人代表姓名、性別、年齡、職稱、學歷、專業年限、誠信程度、領導成員名稱、技術人員和員工人數、生產的產品，註冊商標。

2、企業的資產負債：

固定資產分為辦公管理類的`固定資產，用於生產方面的固定資產，如廠房、設備；流動資產分為原材料、產成品、應收貨款、現金（含週轉金）逐項寫清；無形資產包括土地、商標等；遞延資產、不能變現的待攤費用、租金、裝修費。負債包括銀行借款、民間籌資、應付貨款分項寫清、銀行借款寫清所屬行社、貸款金額、貸款形態、欠息情況。所有者權益，資產負債比率。

3、企業的生產經營狀況、生產規模包括設計規模和實際規模、產值、產品的生產與銷售週期、產品銷售形勢和市場的適應前景。

成本計算分別計算出生產平均成本和綜合平均成本、銷售平均價、產品利潤、實現税利和純利潤。

4、貸款的可行性分析、資產負債分析、生產週期與流動資金分析、現金流量分析、資金的分佈分析、生產與銷售分析。

這些項目要採用比較、趨勢、指標分析方式進行分析，全面評估分析貸款的風險與否，還款的保證和來源，提出負責性的調查結論、貸出與否、準貸金額、採用貸款方式（按第一項第5條寫清）、貸款期限、調查人所承擔的責任。

5、報批貸款信用社簽署集體研究意見，按規定確定第一、第二責任人。

貸款調查報告10

尊敬的領導：

一、基本情況

1、企業名稱：上海丹菱福德香精香料有限公司。

2、成立時間：20xx年1月。

3、註冊地址：上海市浦東康橋工業區康橋東路558號。經營地同註冊地。

4、企業職工人數：50人。

5、註冊資本：1000萬元。

6、主營業務範圍：從事貨物及技術的進出口業務;生產乳化香精及其它香精，銷售公司自產產品。(凡涉及許可經營的項目憑許可證經營)。

企業股權結構：單位：萬元股東名稱

上海丹菱香精香料

有限公司原投資額佔比變更後投資額佔比%劉曉東12%陸斌柳海彬杜宇紅合計上海丹菱福德香精香料有限公司前身為上海麥克斯丹菱香精香料有限公司，是一家主要生產和銷售液體類、乳化類及粉末類食用香精香料的公司。目前公司的主要客户有健力寶、匯源、屈臣氏、光明、娃哈哈、伊利等國內外知名的食品企業。公司現有專業技術人員20名，市場遍佈全國，公司從廣東健力寶和杭州娃哈哈高薪聘請了技術總監和營銷總監，提高公司的產品科技含量和加大市場拓展。

公司銷售情況良好，20xx年實現銷售收入2428萬元，淨利潤1035萬元。20xx年實現銷售收入3628萬元，淨利潤1653萬元。20xx年實現銷售收入3422萬元，淨利潤1114萬元。企業經營情況良好，盈利能力較強。

二、經營者素質及股東背景

1、法定代表人劉曉東，20xx年7月生，學歷大學，職稱工程師，20xx年至20xx年，任職於深圳波頓香精香料有限公司調香師;20xx年至20xx年任職於上海萬聲通訊有限公司業務經理;20xx年至20xx年任上海丹菱香精香料有限公司總經理、董事長。20xx年至今任上海丹菱福德香精香料有限公司董事長。劉曉東在香精香料行業已有十多年的商業經驗，和各大食品和飲料生產廠商有良好的人脈關係和合作基礎，對公司的經營和發展起着重要作用。

2、法定代表人、主要股東不存在賭博、吸毒等違法不良記錄。

3、法定代表人、主要股東的個人信用記錄情況良好。

三、財務狀況

(一)經營情況調查

銷售利潤情況：銷售總額銷售利潤淨利潤銷售淨利潤率償債指標情況：資產負債率%%%流動比率速動比率，截止20xx年末，公司總資產6042萬元，負債1872萬元，負債率31%，流動比率和速動比率分別為2。17和1。66，顯示公司短期償債能力較強。

1、資產負債情況

(1)貨幣資金362萬元。

(2)應收票據62萬元，主要包括應收北京匯源食品公司15萬元，佛山三水健力寶貿易公司30萬元，樂天奧的利飲料公司17萬元。

(3)應收賬款1096萬元，包括應收近200家食品和飲料企業的賬款，其中主要應收款對象是健力寶公司75萬元，奧的利飲料公司50萬元，光明乳業62萬元，福建惠康食品45萬元，南京喜之郎果凍36萬元，娃哈哈飲料公司69萬元等知名食品和飲料生產企業的賬款。

(4)存貨952萬元，主要是原材料、自制半成品和庫存商品。

(5)固定資產20xx萬元，主要是廠房、設備、車輛和辦公用品。

(6)短期借款1480萬元，其中我行中小企業貸款540萬元，佔比36%;農行流動資金貸款940萬元，佔比64%。

(7)應付賬款308萬元，主要包括應付宜佳香料有限公司51萬元，上海金豐經營公司40萬元，上海中山物貿集團公司46萬元，香樂香料公司36萬元，上海浦傑香料公司22萬元等，其餘企業均是應付賬款在10萬元以內。

2、權益情況

企業所有者權益4171萬元，其中包括實收資本1000萬元，盈餘公積389萬元，未分配利潤2754萬元。

3、損益情況

20xx年，企業實現銷售收入3422萬元，比20xx年略有下降，原因是20xx年產品原材料價格上漲迅猛，公司部分產品成本大幅超出預計。所以，下半年，公司調整了產品結構，果斷地減少了部分產品的生產。

利潤總額1114萬元，銷售利潤率33%，企業保持了較強的盈利能力。但是相比上年46%的'銷售淨利潤率有所下降，原因是20xx年食品和化工原材料價格上漲較快，平均估計漲幅在20%-30%左右，公司產品的價格卻無法同步上漲，造成公司盈利能力有所下降。

(二)企業第一還款來源的分析

企業20xx年度銷售收入3422萬元，借款期限內預計的銷售收入可以達到4200萬元左右。

四、貸款要素及用途説明

1、貸款金額800萬元整。

2、貸款利率按照基準利率上浮5%，該企業20xx年信用等級為A+級，符合信用等級對利率的要求。

3、借款期限12個月，還款方式按季等本歸還本金，按月支付利息。

4、貸款用途：企業向我行申請800萬元，貸款主要用於流動資金週轉。企業作為一家專門生產食用香精香料的公司，其供貨對象主要是國內的一些知名的食品和飲料公司。資金的結算方式通常是2-3個月結算一次。同時企業為了保持和擴大已有的市場份額，需要不斷地開發和增加新產品，創造出各種不同的口味。公司預計20xx年實現銷售收入4200萬元，公司現在的銷售對象均為國內知名的食品和飲料的生產商，例如20xx年10月，公司和可口可樂上海分公司達成了合作意向，將有望成為其大陸唯一的香精供應商。但是，由於產品的收款期較長，一般為2-3個月，公司從採購到生產成品需要2-3個月左右，企業所需流動資金比往年大幅提高。根據產品成本佔比60%測算，總需要採購原材料資金約2500萬元，按年週轉2次測算，需要1250萬元，另外，需要管理費用和營業費用300萬元。總流動資金需求約1550萬元，企業計劃以自有資金投入750萬元，申請我行小企業貸款800萬元。

5、還款來源：

本貸款第一還款來源是企業自身銷售收入和利潤。

上海丹菱福德公司經過3年的發展，已經集聚了優質的人力資源和市場客户資源，將在20xx年取得更大的發展。公司經過充分的市場調研，決定對客户進行調研和細分，從20xx年開始將暫停對銷售額50萬元以下的小型客户的供貨，集中優勢為大中型客户配套生產，以進一步規避市場風險，並提升企業產品自身的地位和品質。各地的經銷隊伍已經對20xx年的銷售客户基本確定，銷售目標已經制定並報董事會。公司預計20xx年銷售收入可以達到4200萬元，比上年3422萬元增加24%。20xx年目標客户中：健力寶350萬元，光明700萬元，娃哈哈560萬元，樂天奧的利500萬元，蒙牛580萬元，伊利600萬元，匯源果汁400萬元，美晨300萬元等。由於丹菱福德的產品口味優良，市場反映良好，合作方均有意向不斷擴大和公司的合作。通過篩選客户，公司將逐步提升產品的價格和毛利，公司預計20xx年利潤總額可以達到1200萬元，銷售利潤率30%，還款能力較強。

五、融資及信譽情況

1、企業目前銀行借款1480萬元，其中我行小企業貸款540萬元，農行940萬元。

2、企業信用記錄情況正常。

借款人貸款卡記錄沒有不良記錄;

借款人股東或法定代表人(即企業實際控制人)信用記錄沒有不良記錄;

借款人工商信息沒有不良記錄。

3、企業已在我行開立基本户，日均存款300萬元左右，銷售歸行資金4000萬元，歸行率100%。

六、擔保情況

本次貸款由上海丹菱香精香料有限公司提供全額貸款保證方式擔保。上海丹菱香精香料有限公司是我行的一般法人客户，在我行的20xx年信用評級為AA-級，授信總額為1000萬元，在我行的現有貸款餘額為0萬元，剩餘可用授信額度為1000萬元。擔保人上海丹菱香精香料有限公司成立於20xx年，公司註冊地康橋工業園區康橋東路558號，經營範圍是香精香料的製造加工、化工原料及產品批發零售。擔保人目前的主要業務是煙用香精香料的生產和銷售。主要客户是全國各大卷煙生產商，包括常德捲煙廠、安徽捲煙廠、河北捲煙廠、保定捲煙廠、唐山捲煙廠等等。由於香精香料具有不易替代性，產品一經市場接受，就不容易改變，一旦改變則香煙的口味將發生改變。所以企業和生產捲煙的老客户的合作非常穩定，並通過引進國內優秀的香精技術人才，企業不斷提高產品的口味和質感，迎合客户的需求。

截止20xx年末，上海丹菱香精香料有限公司總資產14462萬元，負債6070萬元，所有者權益8392萬元，資產負債率42%。銀行貸款2500萬元，全部為農行康橋支行的流動資金貸款，佔比100%。公司年銷售收入4520萬元，淨利潤2285萬元，利潤率達到50%，盈利能力較強。本次擔保金額800萬元，有擔保能力。

七、滿足分行關於存量優質小企業客户新增保證貸款的標準情況

1、信用等級A+(含)級以上。

經對企業信用等級的評定，20xx年信用等級為A+級。

2、我行開户2年以上，貸款存續期1年以上，銷售歸行5倍以上。

丹菱福德在我行開立基本賬户3年以上，貸款存續期2年以上。20xx年銷售歸行率100%，是貸款額的7倍。

3、連續2年盈利，無不良記錄，使用我行三種以上金融產品。

丹菱福德從20xx年至今連續盈利，無不良記錄，使用我行網銀、信用卡和代發工資/理財金賬户等綜合業務，並是我行財務顧問客户。

4、保證人上海丹菱香精香料有限公司20xx年基期AA—級，且在我行有剩餘授信額度1000萬元。

八、總體評價和調查意見

1、企業總體經營正常，業務收入穩定，信譽狀況良好。

2、擬同意貸款，貸款金額800萬元，期限12個月，還款方式為按季分次歸還本金、按月支付利息，利率基準上浮5%，由上海丹菱香精香料有限公司提供保證擔保。請審查。

特此報告

　　X年XX月XX日

貸款調查報告11

借款單位：*******公司 調查時間：**年**月**日

申請貸款金額：貸款期限：

主辦客户經理：*** （親筆簽名） 協辦客户經理：**（親筆簽名）

一、借款人概況及借款用途分析

1、借款人的基本概況；

2、借款原因、借款用途、借款金額及期限

二、借款人的經營、管理水平分析

1、借款人的品德和才能。主要考察企業經營者是否具有廉正可靠的品行與運用資金的才能；企業管理層的整體素質與人才結構。

2、貸款企業的產、供、銷、機器設備管理狀況。包括物資管理、生產管理、產品管理、質量管理和銷售管理等。。對小企業，應重點分析納税變化情況等。

3、貸款企業的人力資源管理狀況。主要分析企業對人力資源的開發與利用等

三、借款人信用分析

1、借款人及關聯企業品德、歷史信用（包括真正經營者及股東）

2、信譽狀況分析。主要分析客户與銀行、工商、税務、電力等部門及其主要客户(包括供貨商和購貨商)的往來情況和履約情況。

四、行業前景分析

行業週期與經濟週期、成本結構（固定成本、變動成本）、盈利性、競爭結構、依賴性、產品替代性、國家管制、所處位置、市場份額、產品銷路。以及金融同業對客户的態度。

五、財務分析

[資產負債表分析、損益表分析、現金流量表分析、盈利能力分析、營運能力分析、償債能力分析、發展前景分析]（財務指標見附件）

企業財務報表包括：資產負債表、損益表、現金流量表

資產負債表是總括反映企業某一特定日期的資產、負債和所有者權益及構成情況的會計報表。資產=負債+所有者權益

損益表是反映企業在一定會計期間的經營成果形成情況的會計報表。收入-費用=利潤

現金流量表以現金流入和流出反映企業界在一定期間內的經營活動、投資活動和籌資活動的動態情況，反映企業現金收入和流出的全貌。

償債能力指標

1、資產負債率。負債總額÷資產總額×100%

2、流動比率。 流動資產÷流動負債×100%（短期償債能力）

3、負債與所有者權益比率 總負債÷所有者權益總額×100%

4、全部資本化比率。 總債務÷（總債務+淨資產）×100%

5、利息保障倍數（己獲利息倍數）。 （税前利潤總和+利息費用）÷利息費用

6、速動比率。 速動資產（流動資產-存貨）÷流動負債×100%

7、現金比率現金÷流動負債

財務效益指標

1、淨資產收益率淨利潤÷平均淨資產×100%

2、銷售（營業）利潤率 銷售（營業）利潤÷銷售（營業）收入淨額×100%

3、總資產報酬率利潤總額÷平均資產總額×100%

4、成本費用利潤率 利潤總額÷成本費用總額×100%

5、銷售現金回籠率 經營活動產生的現金流入量÷銷售收入×100%

資產營運指標

1、總資產週轉次數 銷售（營業）收入淨額÷平均資產總額

2、流動資產週轉次數 銷售（營業）收入淨額÷平均流動資產總額

3、存貨週轉次數銷售成本÷平均存貨

4、應收賬款週轉次數 銷售（營業）收入淨額÷平均應收賬款餘額

發展能力指標

1、銷售（營業）增長率本年銷售（營業）收入增長額÷上年銷售（營業）額×100%

2、資本積累率 本年所有者權益增長額÷年初所有者權益×100%

3、總資產增長率 本年總資產增長額÷年初總資產×100%

4、三年利潤平均增長率 [（年末利潤總額÷三年前年末利潤總額）1/3-1] ×100%

1、財務報表分析的侷限性：

（1）會計政策和方法的可選擇性，決定報表的數據具有一定的彈性。 會計政策與方法的可選擇不是偶然現象，它存在於會計核算的各個方面。例如，收入和費用確認，存貨的計價，固定資產折舊方法等方面都的幾種選擇，而每一種選擇都會對財務數據造成影響。誠然，選擇不是隨意的，會受到某些制約和監督，但在可選擇範圍內足以造成的差異也是明顯的，這必然會影響財務數據的準確性。

（2）人為的.某些因素影響財務報表的客觀性。

報表編制者有時為了實現某些目的，會故意掩蓋、誇大或縮小某些會計數據，使會計數據不能客觀地反映經營活動的情況。例如：己知應收賬款中存在部分壞賬，故意不作調整，人為地縮小了損失數字。又如有意延長折舊年限，以達到縮小折舊費用，虛增利潤的目的。

（3）通貨膨脹是現代經濟生活中的經常現象，是會計報表分析的又一個個難道。

財務報表以歷史成本會計報表為依據進行的，但在出現通貨膨脹，貨幣本身的價值發生劇烈變動時，那麼資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤表現出來的價值不真實，影響我們的判斷。

所以我們分析財務報表時最重要一點是，對借款人進行實地考察，儘可能多地瞭解財務報表內不能看到的情況。

2、另一分析重點是對現金流量的分析與預測，分析客户現金流量的構成和變動情況，並預測客户未來的現金流量。這是第一還款來源主要依據之一，也是體現客户對銀行的貢獻度。

現金淨流量=現金流入量-現金流出量

現金淨流量=經營活動的現金淨流量+投資活動的現金淨流量+融資活動的

現金淨流量

經營活動現金流入量=當期銷售收入+當期應收賬款淨減額（-淨增額）+存貨淨減額+預付貨款淨減額+當期應付賬款淨增額+當期預收賬款淨增額+其他應付未付款淨增額+營業外收入+對外投資現金收入+其它現金收入

經營活動現金流出量=當期全部生產經營成本+存貨淨增額+預付貨款淨增額+當期應付賬款淨增額+當期預收帳款淨增額+其它應付未付款淨減額+營業外支出+繳納所得税+其它現金支出

當期全部生產經營成本=銷售成本+銷售費用+銷售税金及附加+財務費用+管理費用-折舊-攤銷

如何確定流入、流出？

現金流入-----資產類科目減少、負債權益類税目增加

現金流入-----資產類科目增加、負債權益類税目減少

借款人近一年的現金流狀況，主要是經營性現金流入量，足以説明其短期的償債能力。這個現金流是銀行認可的現金流，不能光靠借款人提供的非審計報表和口説，需要信貸人員認真的核實，這是調查人員和審查人員的工作重點之一。方式包括：核實借款人在銀行結算賬户的現金流入情況，要剔除關聯企業間無實質交易的資金往來，剔除銀行貸款劃入等部份；如是慣以現金結算的小型企業、個體工商户，則核實其所有個人賬户的款項轉入情況。我們認為，至少借款人所有短期負債償還期內的預測現金流入量，大於應償還短期債務本息，才可初步説銀行的短期融資尚安全。

企業有了盈利而沒有足夠的現金流入量，不一定可以償還貸款；企業有了盈利，同時有足夠的現金流入量，才能償還貸款，企業即使略有虧損，但有足夠的現金流入量，同樣可以償還貸款。最好的模式是，企業有盈利，同時有足夠的現金流入量，就一定能歸還到期貸款。

六. 貸款擔保分析

（第二還款來源）。

保證、抵押、質押。

①抵押物擔保能力分析。主要分析抵押物變現的難易程度、變現能力的大小，確定抵押率，核定抵押物的最高擔保額度。

②保證能力分析。對法人或其他經濟組織，應採用最近一期財務數據，綜合分析保證人的資產規模、所有者權益，已提供的各類擔保總額、信用等級，現金流量，信譽狀況，發展前景等因素，按有關規定測算其保證能力；對專業擔保機構，應綜合分析保證人資信情況、經營管理情況等，按有關規定核定其保證能力；對自然人，應根據其財產和收入狀況核定其保證額度。

③分析質押物的變現能力和變動趨勢，確定質押率，核定質押物最高擔保額度。

兩個原則：1、貸款的擔保不能取代借款人的信用狀況；2、貸款的擔保並不一定確保貸款得以償還。

七、貸款風險度分析：

貸款風險度顧名思義是指小額貸款公司貸款發放的風險程度。貸款風險度的測定及分析即是信用分析的最後環節，更是小額貸款公司決定貸款與否的主要依據。原則上，對風險度大於0.6的貸款不予貸款，對風險度大於0.6的貸款資產應列為風險貸款資產從嚴監控。

單筆貸款風險度=該筆貸款方式風險係數*企業信用等級係數

單筆貸款資產風險度=該筆貸款方式風險係數*企業信用等級係數*貸款形態風險係數

全部貸款資產風險度=∑貸款風險權重資產*∑貸款金額

貸款風險權重資產=貸款金額*貸款資產風險度

1）企業信用等級係數

按照企業的信用等級，規定相應的等級係數

參考：AAA級40%；AA級50%；A60%；BBB級70%；BB級80%；B級100%。

2）貸款方式風險係數

根據借款人資信程度的不同，分別採取抵（質）貸款、保證貸款和保證貸款三種方式，並按貸款方式的不同分項設定風險係數。

八．結論

判斷借款人的償債能力、抵押擔保償還能力和本筆貸款的風險程度，提出貸與不貸、貸款金額、期限、利率等建議。

貸款調查報告12

市分行：

借款申請人因經營需要，特向我行申請個人消費額度貸款萬元，期限三年。該筆貸款由提供本人的房地產作抵押。根據信貸管理的要求，為防範風險，我行組織信貸人員對借款申請人及抵押物狀況進行了認真、細緻的調查，具體調查情況如下：

一、借款申請人的基本情況

男，現年31歲，湖南省縣人，大專文化，身體健康，身份證號碼：，户口所在地縣鎮，家庭住址：路，家庭電話：，手機號碼：，申請人系我縣城鎮開發公司停薪留職幹部，其妻譚，現年31歲，湖鎮人，高中文化，户口所在地縣城關鎮，身份證號碼：，身體健康，系博桂園房地產開發有限公司員工。借款申請人家庭共三人，一女，在讀國小，屬未成年人。

譚自參加工作以來，一直在縣城鎮綜合開發公司工作，具有豐富的行業經驗及管理能力。從1999年開始，其停薪留職獨集和與他人合資先後開發了縣平頭住宅四棟、西路綜合大樓，縣重點工程巷步行街等工程項目，累計完成建築面積2平方米，工程量萬元左右。其承包的工程質量都是優良工程，社會聲譽較好，經過幾年的發展，現已擁有個人資產近250萬元。

二、借款用途：

20xx年5月，譚與園房地產開發公司簽定了一份施工合同，合同要求主體及部分安裝工程按圖紙要求以元/m2承包金穗大樓工程項目，該項目基本情況如下：

工程名稱：大樓

工程地點：開發區

工程立項批准文號：

承包範圍：土建、水電安裝

工程建築面積：m2

工程總造價：萬元

根據施工合同規定，其工程價款的支付與結算方式為1、工程發包方在承包方正式施工並完成隱蔽工程及主體第一層後支付萬元整，第二層否第七層每完成一層支付20萬元。2、裝修工程：水電安裝、粉刷、鋁合金門窗安裝完畢付萬元，打灶、鐵門安裝、刮膠、屋頂水泥裝修完工後發包方支付30萬元整，工程驗收合格後結付80萬元整，餘款按集資價格抵付四套房子給承包方。8萬元作保證金，驗收合格一年，房屋未出現質量問題，餘款半年內付清。

目前，該項目主體工程已完成，外牆裝飾，室內水電安裝及抹灰刮膠也在同時進行。整個工程已投入資金270萬元，發包方按合同已支付200萬元，承包方譚已墊資70萬元，要完成該工程譚需再投入60萬元，而工程餘款的拔付工等整個工程驗收合格後才能拔付，因此該借款人資金周圍困難，為了不影響工程進度、按期履約，特向我行申請45萬元個人消費費額度貸，由借款人本人提供自有房地產作抵押。

縣博桂園房地產開發公司開發的大樓項目住房已100%預售完，1－2層業門面已預售40%，預定金額達314萬元。足已支付譚工程款。

三、借款人的資信狀況及銀企關係

借款人譚是我縣曉有名氣的建築商，其為人誠實，重合同守信用，自九十年代末期就停薪留職下海從事奸詐建築行業，從一個國家幹部到今天擁有數百萬家產的'建築商，他深知企業的艱辛，深知個人資信的重要性。據調查，其開始下海時的原始資本是靠民間借貸來籌資，從建築市場反饋的信息來分析，其本人多年來從沒有借貸糾紛等現象出現，這説明其個人信度較高，借款人已憑自己穩健的工作作風、誠信的個人資信、優良的工程質量開闢了自己的市場，在我縣的建築行業中佔有一席之地。

借款人及家庭成員一直都在我行府前街分理處存款，是我行的老客户，從客户提供交記錄看，其交易頻繁、交易量較大，近幾年來其所做工程款的撥付大部分在我行辦理，是府前街分理處較大的儲户。

四、抵押物情況

借款以自有門面及房產作抵押，抵押物位於縣城關鎮環城西路，一宗是門面，建築面積為207.25平方米的酒店，另一宗是第4層層住宅一套，建築面積為平方米，抵押物地處較繁華地段，地理位置較好、變現較易，酒店出租給他人經營，年租金收入3萬元，住宅自祝抵押物初評價值萬元。抵押物產權手續齊全，房產證號為：字第01013141號，宜房權證城關字第號。土地使用權證：宜國用（20xx）字第號，宜國用（）字第00037號，抵押率低於%，符合我行個人消費額度貸款抵押的要求。

五、借款人的還款能力分析：

借款人的還貸來源主要是工程收入及門面租金收入：

1、工程收入：20萬元/年

從借款人近幾年的承包合同分析、借款人業務發展較好、誠信度較高，每年的工程量都在200萬元以上，目前建築行業的平均利潤為10－20%左右，按此利潤測算，借款人每年可實現純利潤在20萬元以上，金穗大樓的工程可實現利潤30多萬元。

2、門面年租金收入：2600元/月×12個月＝3.12萬元/年

從以上收入來源可以確定，借款人年收入可達23萬元，第一還款來源充分，第二還款來源，抵押物產權明晰，手續齊全、變現較易，且具有一定的增值空間。

六、風險防範

該筆信貸業務第一還款來源充足，第二還款來源穩定可靠，貸款的風險相對來説較校但建築行業拖欠工程款是值得關注的問題，因此要加強貸後管理，督促借款人工程款資金結算通過我行，隨時掌握借款人的資金流向及財務狀況，發現風險，及時收回貸款，確保我行信貸資產安全。另外要求借款人辦理抵押物登記過户手續和財產保險手續，明確我行為第一受益人，加強對抵押物的監控管理，儘量將貸款風險控制在萌芽狀況。

七、結論

經調查，借款人譚書茂符合借款人主體資格，有一定的資產，其業務發展也有一定規模，年收入較高，還款來源穩定、個人信譽良好，為人誠實，無不良信用記錄。經支行研究、同意向市分行推薦譚書茂個人消費額度貸款萬元，提供自有房地產作抵押。

　　***********建行

貸款調查報告13

一、背景：

中國是農業大國，更是一向重視農村的發展，重視農民問題。黨的第十七屆三中全會再一次強調了關注農村，完善農村金融市場。農村金融一直處在不斷完善的過程中，這包括農村商業銀行的改革以及中國郵政儲蓄銀行的建立，都使農村金融朝着健康、完善的方向邁進了一大步。國家對農村發展建設的力度加強為小額信貸在農村的發展提供了的廣闊的市場。在我國農村，小額信貸從1994年開始試驗，20xx年全面實行並推廣小額信貸。近年來，“三農”問題的一直被國家重點關注，並出台了一系列政策和措施來解決“三農”問題。而農村的大力發展，農業基礎設施的建設、對農民的扶貧以及農民創收渠道的擴充都需要大量的資金，而小額信貸不僅可以解決農村金融問題，同樣可以支持農村的發展，為解決“三農”問題開闢出一條新的道路。

二、農村小額貸款的現狀：

農村商業銀行開展小額貸款業務，為農户自主創業，發展當地特色產業提供資金保障，解決了部分農民“貸款難”問題，在支持農村經濟和農户個體業主經營發展方面發揮了重大作用。小額農貸由於具有靈活、方便、快捷的特點，自推出後，受到了農户、村組和政府的高度重視和稱讚，也得到了各方的滿意，取得了多贏的效果，滿足了較大部分農民合理的貸款需求。小額農貸款的推出，使農村商業銀行信貸門檻降低，為很多信譽良好但無擔保抵押措施的農户打開了融資的大門，有效地緩解了農民貸款難的情況，成為農民調整結構、發展生產、開拓市場、增加收入的助推器，有力地推動了農業結構調整，促進了農村經濟的發展。為廣大農户脱貧致富創造了最基本的原始資本積累。但是，目前我國農村小額信貸仍然有諸多問題亟待解決。比如，管理機制的不成熟，利率偏低，缺乏良好的風險評估方法，貸款種類單一，額度小，期限短以及資金供需矛盾大等。這些都阻礙着農村小額信貸的進一步發展。進而阻礙着農村金融的發展。

三、農村小額貸款存在的問題：

（一）資金流轉問題：

由於各種主客觀因素的影響，一部分農户和個體業主未能按約還貸，給農村商業銀行信貸資金的'流轉造成很大的困難。

１、客觀原因形成的風險：

首先，農户小額信用貸款是基於農户信用發放的貸款，貸款本身從借款人方面就潛在着“信用風險”，一個人誠信度的高低與其道德修養是密切相關的，而道德標準是一個無形的東西不能對其準確的實行量化，所以信貸員要準確的把握成千上萬農户的誠信度就是一項異常艱鉅的工作；其次，農户貸款的用途主要是用於種植、養殖業和家庭手工作坊產業的投入以及消費性貸款，而種養業又是弱質產業，存在着較大的自然風險和市場風險。農户個體業主及小型企業生產的產品科技附加值低，管理機制不健全、相互間競爭無序，受市場波動影響較大，存在較大的經營風險。這種風險將直接轉化為信貸風險。

2、主觀原因形成的風險：

（1）、 貸前調查流於形式

農村商業銀行信貸人力有限，有的網點甚至主任兼信貸員，要對轄區內成百上千農户做詳盡瞭解，工作難度可想而知。因此，對農户經濟檔案的建立（年審）、信用等級的評定，這些涉及面廣、工作量大、時間要求相對集中的專項工作，一些信貸員就不得不求助於村、組幹部，甚至是不太瞭解轄內農户的內勤人員。由於村、組幹部及內勤人員的參與，個人主觀主義、形式主義、人情因素、有的甚至憑空猜想等情形大量存在，這就造成了信用等級評定標準不統一，給農户小額信用貸款貸款額度核定帶來了不準確性。此外，農户信用等級評定方法本身也缺乏系統性、連續性，存在“一評定終身”、“一定永益”的現象，動態管理、時時監測缺位，信用評定手段、方式也不盡科學。

（2）、貸款審查存在漏洞

由於農户小額信用貸款實行“憑證發放、隨用隨貸、額度控制、週轉使用”的辦法，其發放大多由臨櫃人員辦理，在辦理貸款時嚴格堅持“兩證”、“三見面”的原則，而臨櫃人員對其貸款用途的真實性是無法加以嚴格的考查的，這就造成有些農户亂報貸款用途，而貸款後轉借他人，形成頂名貸款；另一些借款人貸款根本沒用於其正常的家庭生產、生活等，而是用於個人的不正常消費支出（比如賭博等），造成貸款到期不能按時歸還，最終形成貸款風險。

（3）、貸後檢查監督機制不健全

貸後檢查是貸款“三查”制度的重要環節，為降低貸款風險，提高資金的流動性、安全性、效益性，農村商業銀行應加強貸後檢查工作。但“重發放，輕管理”的經營理念已在大部分信貸員腦中烙下了深刻的印記。一方面，農户小額信用貸款對象廣、額度小、分佈散、行業雜、所以工作量相對較大，而農村商業銀行信貸工作人員有限，這就削弱了對農户小額貸款的監管。另一方面，一些信貸員有“重企業，輕農户”的思想意識，認為貸後管理只適應於大額貸款，對小額農貸不適用。有的信貸員甚至認為農户貸款金額小，形成貸款風險每户不過幾萬餘元。再加上有些農户貸款後外出經營（有的甚至舉家外出），多年不歸，下落不明，這是造成農户小額信用貸款風險的一大重要原因。

（4）、部分信貸人員素質低，人為形成信貸風險

由於農户小額信用貸款從建檔、評級、授信、發證、到最後放款都是人為操作，加之有些信用社人員相對不足，所以有些信貸人員利用人手不足、審查不嚴、操作上不規範等漏洞，搞人情貸款，自批自用貸款，假冒貸款，有的甚至給客户出主意化整為零，一户多證或一户多貸，形成實質上的“壘大户”，最終誘發貸款風險。

（二）貸款困難問題：

（1）、社會信用環境不佳，誠信度不高。一些農户受欠貸大户的影響，還貸時相互看齊的跟風心理也是信譽下降的重要原因。

（2）、自借他用，私借公用借款多，債務難以落實，影響信用社放貸的積極性。

（3）、擔保抵押跟不上貸款需求，造成貸款困難。

（4）、貸款抵押物評估手續繁瑣，評估登記費用過高。

四、對策與建議：

（一）、對農户信用等級實行動態管理和合理限額。

（二）、糾正認識偏差，防止短期行為。

（三）、加強貸款管理，落實好“三查”制度。

（四）、動員廣大羣眾，營造良好信用環境。

（五）、簡化手續，減少評估登記費用，減輕農民羣眾的經濟負擔。

（六）、加強信貸員隊伍建設。這是確保農户小額信用貸款可持續發展的保證。

（七）、建立健全信貸機制。

農村小額貸款的發展對農村經濟的發展有着重要作用，對解決“三農”問題開闢了新道路，促進了社會主義新農村的建設和全面小康社會的建設，對社會和諧發展有着促進作用。

貸款調查報告14

此次社會調查報告還重點包括了圍繞金融行業中對消費貸款政策的競爭和優劣勢。其中，有各大銀行的信貸政策和各大金融機構或擔保集團的政策競爭。在充當金融市場中的重要角色中，消費貸款的競爭成為了各大金融機構的熱點和焦點話題。

目前，消費貸款主要有兩項：購房消費貸款和購車消費貸款。

當前的社會經濟發展條件下，曾幾何時，提前消費成了一種時尚，人們都暢談於、享樂於花明天的錢，為今天消費!。然而，這種消費貸款的模式終歸是需要在一定的條件下進行的，這條件我們也稱之為政策。中央銀行有對各商業銀行金融市場的監管，對經濟的宏觀調空起到舉足輕重的作用。而各商業銀行又有屬於自己銀行營業政策，此次針對的政策是：消費貸款政策。消費貸款主要有兩項：購房消費貸款和購車消費貸款。以房子或者車子作為抵押物的形式抵押於銀行和金融機構或擔保集團的提前消費行為是最為常典型常見的消費貸款。其中，樓房與車輛又有較大的區別：其一，一般樓宇是屬於保值產品。簡明的解釋説，就好比，在目前的經濟形勢向好的情形下，樓宇是隨時間、隨經濟的向好形式而存在有很大的升值空間。就因為如此，一般情況下，銀行或金融擔保集團對於購房的消費貸款的政策是較為放鬆的。購房是一種消費行為，購房消費貸款是推動經濟發展的動力。而相同的車輛消費貸款，貸款政策是不相同的，有原因在於，一般的消費貸款的汽車都不屬於保值類的產品，一台新車從車輪子着地開始，它就意味着貶值的開始，所以同樣一汽車作為抵押物的形式抵押於銀行或金融擔保集團，但相應承擔的風險卻是不一樣的，所關係到風險的問題，都是侷限於大小的問題。

目前，買房可以貸款，買車可以貸款。其中，汽車消費貸款又是最為典型的貸款類型。典型之處表現在：第一，汽車消費貸款不同於購房消費貸款，購房消費貸款在以房產抵押的形式抵押於銀行或金融擔保公司就可以簡便的完成購房消費，購房貸款手續簡單、快捷中間無需要金融公司或擔保集團的擔保，而恰恰相反，購車貸款消費手續複雜、較為煩瑣;第二，汽車消費作為一種產品消費類型，汽車有別於房產，汽車屬於不保值產品，所以，在以同樣的以抵押物的形式抵押後期存在的風險比之房產風險大。風險大於銀行的贏息空間的時候，社會外界的除商業銀行以外的其他金融機構或擔保集團就有了擔保行業的'業務空間。汽車消費貸款擔保業務是指銀行向在特約經銷商處購買汽車的借款人發放購車貸款,我方提供貸款擔保的業務.

一.申請對象：

1、在中國境內有固定住所，有本市常住户口或有效居住身份，具有完全民事行為能力。

二.申請人條件：

3.能夠提供銀行認可的有效權利質押物或抵押物或具有代償能力的第三方保證。

三.貸款金額：

貸款金額最高一般不超過所購汽車車身淨價的80%

四.貸款期限：

汽車消費貸款期限一般為1-3年,最長不超過5年。

五.申請人所提供資料：

1.身份證明(夫妻)身份證、暫住證、户口本、結婚證

2.房產證明

①商品房、福利房、微利房：房產證，國土局打單

②按揭房：按揭合同、國土局打單、完整的供款記錄

③集資房：購房合同，付清房款證明或收據

④自建房：兩證一書或(《歷史遺留問題處理回執》或自建房房產證

3.居住證明(任一，原件)：如水費、電費、煤氣費、固定電話費等

4.工作收入證明：我公司提供統一格式;存摺(流量和沉澱較大)和其它資信證明

5.一寸彩照一張

6.若借款人為私營企業主：營業執照、基本帳户銀行對帳單

7.如有其它借款的借款人：借款合同，完整的供款記錄六.貸款利率

(1)利率：汽車消費貸款利率按銀行規定的同期貸款利率執行。

(2)利率調整：貸款利率採取一年一定的方式，貸款合同簽定後，每年貸款發放日的對應日核定一次貸款利率，並按當時銀行公佈的利率水平進行調整。

六.貸款流程：

車行交訂金、受理費--資信核實、提交資料--到我公司、銀行籤合同和交相關費用--交首期款、保險費用--銀行放款--車行提車--後續工作。

下面就針對深圳經濟發展模式下的金融行業，簡單介紹最具實力的金融機構和擔保集團並詳細的説明各與各之間的競爭優劣勢。強調,此次社會調查報告只侷限於深圳地區的範疇，也謹代表個人見解和個人觀點。社會外界的除商業銀行以外的其他金融機構或擔保集團有：中匯安擔保、華榮擔保、中蘭德擔保、太平洋擔保和豐田金融等。

貸款調查報告15

一、農村小額貸款概況和國內外現狀

（一）國外農村小額貸款的產生、發展和現狀

1.國外小額貸款的產生和發展

第二次世界大戰以後，許多發展中國家為促進經濟迅速發展，通過國有農業開發銀行等農村金融機構將大量的補貼性資金投放到農村地區。由於這些國家的農村金融環境中具有許多不利因素，而實施的傳統的農村金融政策又未準確認識本國農村經濟和金融，因此這些實踐並未獲得成功，反而造成了負面影響，制約了發展中國家的經濟增長。

此後，這些國家不斷摸索新的發展方法，小額信貸也於20世紀六七十年代產生，最初是一種“發展金融”的模式，到了20世紀八九十年代，演變成為小額貸款的模式，目的仍然是消除農村的貧困。小額貸款以貧困或中低收入羣體為特定目標客户並提供適合特定目標階層客户的金融產品服務，為大量低收入（包括貧困）人口提供金融服務，作為一種發展工具，為解決農村發展和減少貧困問題提供了有效的方案。因此小額貸款在過去三十年多年裏迅速發展，已經從世界的某些區域擴展到幾乎覆蓋整個發展中國家和一些發達國家，遍及亞、非、拉美等地。在小額貸款發展過程中，典型的小額信貸機構有孟加拉鄉村銀行、孟加拉社會進步協會、印度尼西亞人民銀行、玻利維亞陽光銀行等，都在扶貧開發方面取得了相當成就。

2.國外農村小額貸款的未來趨勢

隨着小額貸款的不斷髮展，其未來走向逐漸顯現。首先，低收入客户不僅需要傳統的小額貸款，對全面的金融服務也有很大需求，這意味着小額貸款將逐漸過渡到微型金融。其次，傳統的小額貸款被稱為“福利主義小額信貸”，因其首先關注社會發展，並通過員工激勵和嚴格財務制度等手段來實現“可持續發展”的目標，而將會被以商業可持續性為首要目標的“制度主義小額信貸”所取代。第三，關於小額信貸行業監管原則的一致意見將會形成，不斷建立和完善小額信貸的監管制度，但對於其的利率管制將會逐步放鬆。最後，小額貸款通過幫助貧困人口和中低收入人口增加收入，將會發揮越來越多的社會和經濟作用。

（二）國內農村小額貸款產生背景和發展現狀

1.國內小額貸款的產生和發展

隨着小額信貸在國際範圍內的蓬勃發展，中國也出現了這方面的實踐，並從只借鑑個別技術轉變到試圖全面引入小額信貸制度。在聯合國20世紀80年代援華項目中，中國進行了初期的小額貸款扶貧試點實踐，吸納了其中的個別技術或組織環節。從90年代初開始，在部分貧困地區也先後開展的小規模的小額信貸試驗，主要着眼於嘗試解決我國信貸資金扶貧工作中的一些突出問題。這是小額貸款在中國發展的第一階段，在資金來源方面，主要依靠國際捐助。

1996－20xx年開始了政府主導型的第二階段，政府從資金、人力和組織方面積極推動，藉助小額信貸推進農村扶貧和幫助下崗職工。但在扶貧政策力度不斷加大的同時，信貸資金操作的矛盾日益顯現，政府小額貸款扶貧項目始終存在體制和宏觀政策方面的困境。

從20xx年起，進入農村正規金融機構全面介入和各類項目制度化建設第三階段。作為正規金融機構的農村信用社，在中國的農村有着最為完善的網絡，是農村最重要的轉賬服務機構。在中國人民銀行的推動下，全面試行並推廣小額信貸活動，農信社作為農村正規金融機構逐步介入和快速擴展小額信貸試驗，並以可能成為主力軍的身份出現在小額信貸舞台。

2.國內農村小額貸款的未來趨勢

由於現有的農村正規金融和小額信貸都不足以解決我國農村金融面臨的困局，必須在農村金融市場進行改革和開放，引入商業性資本投資的新型機構，發展商業性小額信貸。這是因為商業性資本在保持盈利能力、保持機構可持續方面和業務擴張方面有着充分的動力，是改善我國農村金融服務，促進農村地區經濟增長和消減貧困的新途徑。、

（三）國內外對農村小額貸款的經驗總結

由於我國當前的農村金融政策仍處於國外發展小額貸款的傳統階段，國際經驗對我國更好運行小額貸款有着重要的借鑑意義；而我國根據自身特點推行的小額貸款試點積累了相當有益的經驗。

第一，要正確定位小額貸款，將其作為一種金融服務的創新模式，從指導思想、政策、運營管理上實現從補貼性小額信貸到持續性小額信貸的轉變。單純的政策性補貼性農村金融項目可能是失效或是低效的。根據國際經驗，應以市場化原則為導向，將其經營策略和經營目標由項目型向機構型轉變，由補貼性向可持續型轉變，從政府行為向市場行為轉變，發展商業性小型貸款機構。在國內政府應通過出台税收等優惠政策措施，鼓勵各類信貸資金和商業銀行進入農村金融市場，促進競爭性農村金融市場的發育，提高小額貸款的效率，協調政府扶貧行為和小額貸款的商業行為的關係。

第二，通過制度創新實現小額貸款的可持續發展。最重要的是採取更加靈活的小額貸款利率政策，允許其按照市場機制在法律監管下自由決定利率，這是小額信貸項目能否可持續發展的關鍵因素之一，並且建立小額信貸擔保基金，為其從金融市場獲得資金創造條件。在小額貸款機構方面需要進行大力改革，適度推動小額貸款機構向吸存機構的改進，繼續加大小額貸款公司等市場化金融性營利機構的試點，同時發揮區域性金融機構的作用。還應加強社會信用制度建設，創建信用社區和信用客户。

第三，應加強和規範對小額貸款的監管，確立小額信貸機構監管歸屬權。首先要規範和扶持小額信貸試點項目，探索制定相應的規則和條例，尋求適宜的監管方法。其次，必須明確小額貸款機構的准入和退出機制，探索制定相應的規則和條例，採取規範化的監管方法，確保其合法性和規範性。此外，應建立相對健全的審慎監管框架，同時對小額信貸機構進行非審慎限制。

第四，對小額貸款機構的建立和運行提供技術支持，不斷地進行管理人員和基層工作人員的培訓，加強交流與合作，提高小額貸款的經營管理水平。同時對項目提供有效的技術支持，幫助其進行基礎設施建設。

二、農村小額貸款在實踐中存在的問題

有了國外的成功經驗，在政府和不少國際組織的支持和幫助下，為了解決我國的三農問題，近年來，小額信貸越來越受到中央的重視，我國相繼舉辦了幾百個小額貸款機構，投入資金達幾億元之多。在今年舉行的中央金融工作會議上，提出了要“積極培育多種形式的小額信貸組織”。小額信貸尤其是農村小額信貸引起人們的關注。但是運行多年的結果，絕大部分並不成功。我們將以北京市大興區魏善莊鎮北田各村為例，分析農村小額貸款中在具體實踐中存在的問題。

（一）從農户的角度

在我們走訪北田各村過程中，通過採訪村支書和村民，我們瞭解到農村小額貸款的實施情況遠差於我們原先的設想，由於在申貸過程中存在着手續繁複、宣傳力度不足、信用等級差等各式各樣的問題，使得大興區這個小村莊，幾乎沒有申請小額貸款的狀況。

1.手續繁複條件苛刻

在我們採訪北田各村村支書時，瞭解到北田各村幾乎沒有人申請農村小額貸款。其最主要的問題就在於申貸手續十分繁瑣，致使小額信用貸款難以普及。申貸必須要求貸款人以抵押、質押等方式進行擔保，而且擔保條件過於苛刻，使得許多人由於達不到申貸條件而無法申請。按照政策規定，商業銀行應按照5：

1的比例，根據擔保基金的數量發放貸款，但銀行往往以風險過高為由，將比例降到了1：1。鄭書記給我們舉了個例子，如果村民想貸一萬，就要求擔保人向銀行出示一萬塊錢的死期存摺作為抵押，如果貸款到期還不上的話，就由擔保人來還。而且即使有一萬塊錢的死期存摺，計算上利息，往往也貸不到一萬塊。這樣苛刻的擔保條件使得農户對貸款幾乎無需求，如果擔保人手中有一萬元的死期存摺，那農户可直接向擔保人來借，也就無需申請貸款。除此之外，申貸過程環節多、效率低，申請一筆貸款的週期較長。在我們採訪村民王某時，他告訴我們他承包了一處地，種蔬菜大棚，曾經為了秋收，在

3、4月份申請過貸款，可直至秋收過了，貸款也沒發下來，從那之後他就再沒申請過。因此，由於條件苛刻，手續繁複，使得許多村民即使想貸也很難貸到，久而久之，全村幾乎就沒有人再申貸了。

2.對農村小額貸款需求少

除了上述申請手續繁複問題造成貸款少之外，另一個原因就是對農村小額貸款的需求少。由於北京的整體生活水平比較高，且大興區又屬於比較富裕的城區，使得農民的收入也維持在了較高水平。從鄭書記那我們瞭解到，北田各村村民人均純收入一年能達到5000-6000元左右，整個大興區農民人均純收入能達到8000元左右。且大部分村民都以種地為主，85年分田到户，承保期為30年，再加上每畝的農業補貼，僅以種地能維持正常生活，所以搞三產的人很少，這就對貸款需求少。鄭書記説，以前曾有個村民想開個養牛場，動員全村村民用個人的身份證申請貸款來籌資建廠，每户申請三萬，到年終給每户村民派發1000元紅利。可由於村民對其的不信任，擔心收不回三萬塊錢，所以這件事最終也沒辦成。在我們走訪北田各村村民時也發現，上午很少有男人在家，都下田種地去了；村中也沒有什麼企業，只有一兩個小賣部。儘管如此，我們在採訪小賣部的女主人時，她告訴我們她很想用貸款來擴大小賣部規模，但由於貸款的手續太繁複，所以一直沒實行。

3.農村小額貸款宣傳不足

在北田各村，我們發現村民對小額貸款的瞭解知之甚少。在我們發放的`問卷中，發現只有少數村民對哪些地方可以辦理貸款有所瞭解，而對開辦個體工商户的個體經營者可以申請貸款的最高額度，自主、合夥創辦的小企業可以申請貸款的最高額度，小額貸款期限以及申貸條件及優惠政策這些比較專業的問題幾乎完全不瞭解。當我們向村民瞭解情況時，許多村民第一句話就是問我們能貸多少。而我們在講清楚調查目的後，他們説的最多的也是不瞭解。而且村內也沒有相關的橫幅或標語。鄭書記告訴我們，最近幾年上面對這方面宣傳力度不夠，使得村民對這方面瞭解很少，這也是造成貸款少的一個原因。

4.農民對農村小額貸款利息的認識誤區

除了上述三個原因外，造成村民貸款少的另一個原因就是村民陳舊的觀念。在村民傳統觀念中，認為貸款利息高，利滾利，貸款會帶來巨大的債務。鄭書記説，在過去幾年，有貸款也是隻貸3000-5000元，並且很快就還了，貸款期限為半年的一個月就還了。所以儘管農村小額貸款是按照中國人民銀行公佈的貸款基準利率執行的，採用低息、貼息政策，但由於宣傳少、村民的不瞭解，且又由於以前農村高利貸猖獗，利滾利的觀念已植入人心，使得村民對貸款利息有很大的誤區，造成村民不願貸款、害怕貸款的心理。這也是阻礙農村小額貸款實施的一個原因。

5.農民信用等級差

農民信用等級差是造成銀行發放貸款條件苛刻的最主要原因。在過去的13年中，曾經一度發生管理人員紀律鬆弛，放款講人情，逾期款增加的情況。在採訪鄭書記過程中，我們瞭解到，過去只要在銀行認識人，無需實質的抵押，擔保人籤個字就可以拿到貸款。而這也造成了還貸情況差的狀況。鄭書記給我們舉了個例子，75年時村裏生產隊貸了15.2萬元，還款日期為05年。而到03年，本金加上利息已達到35萬之多。由於一直沒有還款付息，農村信用社將村委會告上了法庭。而村委會就是沒錢還，法院也沒辦法，最終由律師事務所進行調解，只還了本金15.2萬元。鄭書記説這種情況也發生在村民小額貸款中，當村民無力償還貸款時，銀行可謂一點辦法都沒有。即使銀行想用村民家中東西來償還，可也沒有值錢的。又不可能強佔了房子，讓村民露宿街頭。在這種情況下，銀行也不得不加強管理，提出上述等苛刻的貸款條件，從而保證其資金的收回和盈利。

上述5個原因是我們走訪北田各村，主要從農民的角度來分析農村小額貸款實施難的原因。從分析中我們得出要想發展我國的小額貸款，就應從簡化申貸程序，降低貸款門檻，大力發展小額信用貸款以及增加農村小額貸款的宣傳力度等方面做出調整，從而改變農民的傳統觀念，推動農業產業化發展和農村經濟結構調整，達到建設我國新農村的目的。

（二）從銀行的角度

小額信貸發放主要是通過農村信用社和農業銀行，又以前者為主。而郵政儲蓄也在近期改變了其只存不貸的模式，經營小額質押信貸業務。本次調查，主要調查的是農村信用社和郵政儲蓄。

總體上看，在該區小額信貸業務開展並不廣泛，調查中，北京農村商業銀行大興區支行（原農村信用社）小額貸款業務開展有限，而郵政儲蓄小額質押信貸在該地區並未開展。通過對北京農村商業銀行大興區支行和郵政儲蓄的調查，在小額信貸發放方面的基本情況和主要存在的問題包括：

1.農村小額信貸業務宣傳不足

雖然中央04到06一號文件中都明確提出小額信貸，但是銀行由於對推廣小額信貸意義及重要作用認識不夠，存有“惜貸”、“慎貸” 思想，所以對小額信貸宣傳並未到位。在對北京農村商業銀行大興區支行魏善莊分行某信貸員採訪中，他表示銀行對此並未特別宣傳。魏善莊北田各莊村支書也表示銀行在村民中沒有宣傳。

小額信貸業務在我國開展時間較短，沒有銀行的宣傳，農户對此必然瞭解較少。通過問卷調查，調查農户幾乎沒有聽説過農村小額信貸，在小額信貸的條件優惠情況更是一無所知。由於宣傳力度不夠，一些農户對小額農貸了解不清，認為農信社推廣小額農貸是在走過場，對農信社真心實意為農民辦好事將信將疑，對小額農貸持觀望態度。所以説小額信貸政策沒有宣傳到位是小額信貸業務未廣泛開展的原因之一。

2.信用評級方式

由於貸款業務較少，當地銀行採用的信用評級方式與普遍的信用評級方式有一定區別。小額信貸的基本方法為，首先以農户為單位，建立貸款檔案，將農户家庭經濟情況、主要從事的經營活動等內容記錄在內。然後農户信用評定小組對農户的信用等級進行評定。農户信用評定小組通常以銀行人員和農户代表為主，同時有村党支書和村委會成員。在調查中，銀行也建有貸款檔案，這樣一份文件主要包括的內容有：家庭成員、本人及家庭成員從事的職業和收入來源、農户生產資金需求等。

在北京農村商業銀行大興區支行，我們瞭解到，信用評級需要經過多道程序。首先是村委會對農户信用進行調查，提出參考意見。此後，若有農户貸款，銀行再在貸款檔案的基礎上對擬貸款的農户進行調查，進行評級。而在具體操作中，有未深入到村逐户調查瞭解的情況，使得評定結果有偏差，導致信用等級評定不真實，使得信用好、急需資金的農户沒有獲得支持。

3.小額信貸風險較大

銀行貸款風險主要包括市場風險，信用風險和操作風險。而小額貸款主要不僅包括以上三種風險，而且較難管理。

首先，小額信貸面臨的市場風險主要是利率風險。小額信貸能否成功關鍵在於利率的高低，合理的小額信貸利率既能滿足農户需求，同時保證銀行盈利。

自20xx年起，中央銀行將農村信用社貸款利率範圍調整到基準利率的2.3倍，放寬了農信社貸款利率權限。但這樣也增加了信用社利率風險。因為如果沒有相應的風險定價機制，不能根據市場靈活自主駕馭浮動利率，對其貸款普遍實行了主觀上浮的利率，反而流失了很多客户。而小額信貸額度小成本高，較低的利率又可能造成銀行虧損。所以一般銀行在發放小額貸款時需要綜合考察貸款的風險水平、管理成本、貸款目標收益率、資本回報率及當地的市場利率、民間借貸利率等綜合因素，確定每筆貸款的利率浮動幅度，並根據不同的風險程度，實行差別利率和浮動管理。

其次，產生信用風險主要是最終還貸問題。

小額信貸的還款依賴於借款人對小額信貸使用所產生的收益。小額信貸面臨的主要對象是農户，主要用於種植業、養殖業和其他與自然條件密切相關的小規模生產經營上。這些項目都是易受自然災害的影響，這樣就存在較大的風險隱患，像養殖等產業受自然災害影響更會造成血本無歸。所以如果這些小額信貸項

目遇到自然災害，則農户自然無法保證還款，易形成壞賬。且小額信貸在一定額度內無擔保，對銀行收益造成損害。由於農户還款意識不強，也會造成最終不還貸的情況。

再次，同其他貸款一樣操作風險也是小額信貸所面臨的。由於農户小額信用貸款涉及面廣，手續簡便，在發放過程中稍有不慎，就會發生借名、冒名貸款，給信用社資產帶來操作風險。這就是因為信貸市場上普遍面臨着信息不對稱問題，從而使貸款者無法瞭解借款人的真實情況，而給貸款人造成損失。農村信用社信貸員素質偏低，貸款對象主要是農户，對其情況不甚瞭解。加之農户居住分散，而小額信貸數量多，信貸人員人均工作量大，導致信用社對借款者的收入狀況和信用信息掌握不夠充分。

由於農業生產的特殊性，決定了同一地區生產經營上存在着相似性，使得貸款集中於某一項目或某一農户，又增加了小額信貸的經營風險。

對於這些外部經營環境所帶來的風險，銀行無法直接控制管理，而信用風險市場風險都需要銀行擁有較高的管理水平，能夠對潛在損失、內部風險等進行風險評估，並且需要充足的資本金彌補已識別出的和未識別出的潛在損失。從很大程度上講，銀行的管理水平決定了其能否充分的衡量和應對風險，以及機構承受風險的能力。由於小額貸款風險相對較大，銀行開展這方面的業務也較少。

三、針對問題所提出的建議

由上面的分析可以看出，農村小額貸款政策雖然已經出台多年，但在廣大農村的實施情況仍然不容樂觀。僅從我們在大興區魏善莊鎮的調查情況來看，可以總結出以下幾點建議：

（一）加大宣傳力度

宣傳的重要性在於，只有讓廣大農民瞭解小額貸款，農村小額貸款才能真正實行起來，否剛，措施搞得再好，宣傳不到位，農村小額貸款仍然難以發揮其真正的功效。宣傳主要通過政府和銀行兩個方面來實現。

1.政府方面

第一，確保政令暢通。要確保中央的政策快速、準確、及時的傳達到地方。中國的農村小額貸款實施已有很多年，且不説廣大農民對此是否瞭解，各地方政府的瞭解程度都令人堪憂。從我們的調查情況來看，村支書對此還是比較瞭解的，這其中也有一部分原因是調查前聯繫過而有所準備。而鎮政府對此事卻無人知曉，也沒人知道農村小額貸款這方面的事務具體是由哪個部門負責的。我們不知道這是由於政策沒有傳達到還是被擱置了。

第二，明確主管部門。農村小額貸款直接反映了農民生活的改變和農村第三產業的發展狀況，政府雖不直接參與貸款過程，但對貸款情況的瞭解是十分有必要的，應該明確具體的部門來負責瞭解、總結、分析貸款事務。

第三，積極宣傳政策。首先，由於受傳統觀念的影響，農民中普遍存在對貸款的戒備心理，盲目的認為貸款利息高，貸款難還，所以寧借不貸。政府應該積極宣傳貸款政策，讓農民對政策多一些瞭解，打消農民的顧慮。其次，政府應該配合倡導第三產業的發展，增加農民對貸款的需求。

2.銀行方面

第一，面向農户宣傳小額貸款。銀行可以通過發放傳單、媒體等方式向農民進行宣傳，説明農村小額貸款與一般貸款的不同之處，讓農民瞭解小額貸款的優惠政策、申辦程序，感到小額貸款實實在在是為農民着想。

第二，增加貸款網點。貸款網點的多少一方面反映了貸款需求的多少，另一方面也反映了貸款業務的開展情況。我們認為，不應該因為需求少就不設網點，應該增加網點，隨着經濟社會發展，農村小額貸款的需求必然不斷增加，網點的開設不能滯後。

（二）簡化辦理程序

在我們的調查中，農民反應的主要問題是貸款難，貸款程序之繁瑣讓很多人對貸款望而卻步。

首先，貸款所要提交的材料過多。就北京市而言，個體工商户申請小額貸款需要提交的材料多達十種，而小企業需要提交的材料多達二十種。

其次，擔保成為農民貸款的主要障礙。在我們的調查中，很多農民反映，他們也有貸款的願望，但是由於找不到第三方擔保，所以未能辦理貸款。銀行要求提供第三方擔保是出於自身經營的需要，是為了確保申請者的信用，提高資金的收回率。但是由於農民的經濟水平有限，提供第三方擔保尚有一定難度，銀行可以考慮降低擔保標準或者採取其他措施，減小擔保這一環節帶來的障礙。

再次，信用評定應落到實處。貸款機構對申請小額貸款的農户要進行農民信用評定，這本是確保貸款有效發放的措施。但是在我們的調查中卻發現，雖然銀行通過發放並回收農民信用等級評定表對農民進行了信用評定，但表格的有效率很低，很難從中真實準確的評定申請者的信用。信用評定不應該只是走走形式，應該充分發揮信用評定的作用，確保貸款的有效發放。

（三）及時下放貸款

貸款下放的及時性是農村小額貸款真正發揮作用的客觀要求。很多農民申請貸款的目的是進一步發展農業，而農業是季節性很強的行業。如果貸款發放不及時，有可能影響農業生產，待貸款發下來時，其所應發揮的作用也會大大減小。

小額擔保貸款受理機構自收到貸款申請及符合條件的資料之日起，應在12個工作日內給予申請人正式答覆。貸款應該及時下放，真正為農民的切身利益考慮，發揮貸款的實際作用。

（四）政策導向

首先，銀行作為盈利機構，在運行的時候必然會考慮自身利益。而農村小額貸款的低利率、微利貼息等優惠政策使銀行傾向於少貸甚至不貸。政府應該通過一定的政策，引導銀行擴大小額貸款業務。

其次，針對農村發展第三產業的需要，制定相應政策引導並刺激農村第三產業的發展，第三產業的發展又會帶來更多的貸款需求，貸款又能促進第三產業發展，從而形成一個良性循環。

再次，積極宣傳小額貸款政策，轉變農民寧借不貸的傳統觀念。同時提高農民素質，提高農民的信用水平，讓小額貸款成為對農民和貸款機構都有利的政策。

四、總結

小額貸款的宗旨和基本目標是為廣大農民服務，減少貧困，提高廣大農民的生活水平。在中國這樣一個農民占人口大多數的國家，吸取國外經驗，實行小額貸款，是促進農村經濟發展的一項正確措施。但是，由於種種原因，小額借款的發放還存在一定困難。從我們在北京市大興區魏善莊鎮北田各村的實踐調查來看，主要的問題是農户需求少、信用不高、對貸款缺乏必要的信任，銀行利潤小風險大、宣傳實施不到位。

農村小額貸款需要進一步加強宣傳、簡化程序、提高效率及政策引導，只有在實行過程中不斷髮現問題，改進政策，才能把小額貸款政策真正貫徹落實，廣大農民才能真正享受到小額貸款政策的好處，農民的生活水平才能得到提高，農村經濟才會更好的健康持續發展。

參考文獻

[1]杜曉山，孫若梅.農村小額信貸:國際經驗與國內扶貧社試點， 1997, (09) [J].財貿經濟

[2]杜小山，張保民，劉文璞，孫若梅主編.中國小額信貸十年 [M].北京:社會科學文獻出版社, 20xx.

[3]焦瑾璞, 楊駿.小額信貸和農村金融 [M].北京: 中國金融出版社, 20xx.

[4]農業部軟科學委員會辦公室編.農村金融與信貸政策 [M].北京: 中國農業出版社, 20xx.

[5]北京勞動保障網北京市小額擔保貸款政策問答(OL).