園區經濟調查報告

園區經濟調查報告

在人們素養不斷提高的今天，報告使用的頻率越來越高，報告成為了一種新興產業。那麼報告應該怎麼寫才合適呢？下面是小編為大家整理的園區經濟調查報告 ，僅供參考，歡迎大家閲讀。

園區經濟調查報告 1

一、周邊羣眾對園區的認可度：通過對周邊三個村750户羣眾的調查，有80%的羣眾認為，園區成立近十年來，對周邊羣眾的影響是積極的，羣眾種田的科技意識因園區得到了一定提高，一定程度上增加了農民的經濟收入；有17%的人認為，園區的建立對周邊羣眾影響不大，是可有可無的；3%的人對園區的存在持否定態度，他們認為園區佔用羣眾的土地，又拖欠地租，使個別承包主得益，使多數羣眾的利益受損。

二、對園區現有項目結構的評價：調查中，多數人認為，園區現有的項目結構對周邊羣眾的輻射帶動作用不強。園區的項目示範性很好，但是，羣眾由於技術、市場等原因無法效仿。園區項目的建設應考慮與羣眾利益相結合。

三、羣眾參與園區建設情況。

1、發展與園區相關的項目情況：在調查的三個村750户羣眾中，依託園區發展與園區相關的花卉，苗木、特色蔬菜等項目的有48户，這些户人均年收入均在xxx元以上，高出普通户一倍多。如，崔營村羣眾陳書法，利用嫁接技術種植菊花和培育海棠等盆景，結合植物造型技術，每年淨收入xxx元；閆莊村羣眾閻遂山，依託園區發展綠化苗木，每年淨收入近xxx萬元；閻敏山依託園區發展草坪，每年淨收入xxx多元。

2、服務園區建設情況：調查中發現，周邊三個村的羣眾，在參與園區建設，為園區項目户不定期做零工的人約佔三個村勞動力總數的10%以上，尤以婦女為多。如，崔營村六組，全組有60户人家，232人，常年在園區幹零活的有40多人，月均工資300元，單此一項，該組人均年增收近600元。

3、通過園區學習技術並發展家庭產業情況。通過近幾年園區項目户的用工培訓，周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項農業先進技術。如閆莊村李金華等六位婦女，通過新天地公司組培中心用工培訓，目前已成為組培方面的技術骨幹，被新天地公司聘用後，月工資400元。再如，通過市林業局杏李育苗用工培訓，崔營村有200多人掌握了嫁接育苗技術，部分人員利用這項技術繁育其它苗木，形成了家庭支柱產業。通過調查發現，有5%的人員通過在園區學習技術後發展起了自家的家庭支柱產業，大部分人員雖有技術但沒有派上用場。

四、羣眾對園區發展的建議和期望。

羣眾盼望園區有大的發展，並有好的項目引導他們發展家庭產業。具體建議如下：

1、希望園區能發展與羣眾互動的項目，即由專業公司牽頭，實行公司加農户的方法，帶領農民一起發展項目。

2、希望園區各項目户與羣眾之間能信息互享，實行幫帶活動，幫助農民與市場接軌，減少羣眾生產的盲目性。或由園區成立信息服務中心，指導農民發展項目的方向。

3、希望園區能引進一些適合羣眾在家中操作的小型項目，並能定期培訓技術，統一回收產品。

4、希望園區能夠發展好旅遊業及餐飲服務業，特別是農家樂性質的服務業，讓農民能夠共同參與。

5、建議園區在公路邊建一個花卉、苗木、種子、化肥、農藥交易市場，以便更好的服務羣眾，服務客户。並設置醒目的廣告標牌，讓客户從路邊過一趟就知道園區內有什麼東西。

6、建議園區能從羣眾方面考慮，協調項目户提高一下地租。

五、園區發展與羣眾發展的思考

園區發展十年，雖然已形成了自己的特色、自己的模式，但是也存在許多限制園區發展的因素。具體表現在：

1、土地問題：園區發展需要擴大面積，如果仍實行“租賃”形式，就形成了園區發展與農民爭地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓羣眾參與園區建設，象鄢陵、潢川等地一樣，由政府引導，園區做示範，按照某一模式，讓羣眾自願發展，共同形成某一優勢產業。

2、市場問題：園區發展至今，某些技術及產品在國內領先，但是就是形成不了市場，有些即使形成了市場，但市場範圍很小，有一定的侷限性。其原因就是缺乏跑全國市場的專業經紀人。因此，培養市場經濟人非常重要。

3、項目結構問題：項目配備要考慮因地制宜，在考慮本地羣眾能否接受的同時，兼顧外地市場需求，避免出現“牆內開花牆外香”的現象。

4、導向問題。要想讓羣眾參與，關鍵在於市場引導，正確的引導可減少羣眾的盲目性。如崔營村五里堡羣眾金建玉等人，前幾年由於對市場調查不夠，盲目種植楸樹60畝，樹儘管長的很好，可就是賣不出去。這樣，就打擊了羣眾參與的積極性。

園區經濟調查報告 2

一、園區經濟進展情況

目前，我市的園區建設主要有兩種模式，一種是由政府組織管理的園區，如XX工業園區、中國（XX）民營工業園、XX華僑投資區；另一種是由企業自主開發的園區，如高新科技產業園區、北生藥業科技園、銀河軟件科技園、國發海洋生物產業科技園等。

園區管委會作為市政府的派出機構，全權負責工業園區的規劃、招商、開發、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續。工業園良好的投資環境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創業，目前已引進企業26家，合同投資8億多元人民幣，已投入近2億元人民幣。入園企業中有泰國正大集團卜峯飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內、國際知名企業。

XX銀河科技作為馬年第一家增發A股的上市公司，已募集資金人民幣約5。8億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風範又有亞熱帶風景的工業與旅遊一體的園區。XX銀河軟件科技園位於XX市市區西側XX大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，佔地近千畝，按照可持續發展的智能化、網絡化、園林化，生態型科技園區的建設目標，把軟件科技園建設成為基礎設施完善、配套合理、技術先進的集研發、生產、生活、娛樂、會議、旅遊、度假為一體的多功能產業園區。整個園內按功能區劃分為軟件研發區、系統集成功能區、專家創業園區、孵化區，計劃在20xx年年底竣工。目前，園區管網、道路、綠化等工作已經有條不紊開展，首期五棟鋼結構廠房已經在上海趕製。在軟件科技園建設的同時，銀河公司已與園內外著名IT企業和具有實力的高科技企業進行頻繁接觸，開展軟件科技園項目的招商工作；為營造人氣以及形成公司的配套、規模生產，銀河公司擬在園區建設基本完成後將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區，此舉將會極大壯大我市高新技術產業的力量。

XX國發海洋生物產業科技園擬落户市工業園，佔地約20xx畝，目前園區用地正在洽談中。雖然海洋產業科技園的籌備，規劃等工作相對市區其它園區要遲，但立足於XX的海洋資源，實施以珍珠系列產品及相關產品為主的產業戰略，發展前景亦十分看好。

二、發展園區經濟的作用

XX發展園區經濟雖然時間不長，但對全市經濟和社會發展已經顯示出積極作用。

三、有利於改善投資軟環境。

XX在整治和改善投資軟環境方面做了大量工作，但仍存在不少問題，令投資者缺乏信心。園區建設千方百計地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務，如XX工業園在實際工作中，對入園企業實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續，這一點頗受投資者的好評。XX要樹立新形象，消除原有的負面影響，要以園區為樣板，將有利於促進投資軟環境的整治和改善，為投資者創造良好條件。

四、有利於提高城市品位。

XX大力發展園區經濟，有意讓地規劃高新技術產業園區分佈在XX大道沿線；各園區既是一個各具特色相對獨立的產業羣，又是整個城市相互聯繫的有機組成部分，這對於加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。

園區經濟調查報告 3

近年來，××市委、市政府把發展國民經濟作為拉動全市經濟的切入點，已經取得明顯成效。根據市委領導關於“要注意總結園區建設的成功經驗”的指示精神，最近我們對××園區經濟進展情況進行了調查研究。現將有關情況整理如下，供有關方面參考。

一、園區經濟進展情況

目前，我市的園區建設主要有兩種模式，一種是由政府組織管理的園區，如××工業園區、中國（××）民營工業園、××華僑投資區；另一種是由企業自主開發的園區，如高新科技產業園區、北生藥業科技園、銀河軟件科技園、國發海洋生物產業科技園等。 ××市工業園位於市區東北郊，是由原港澳開發區、工業開發區、四川開發區的基礎上組建的，佔地 21.6 平方公里。園區按功能規劃分區有傳統工業區、高科技產業區、出口貿易加工區以及科研設計區、辦公區、商住區、後勤服務區和倉儲堆場。目前區內基礎設施已臻完善。

①市政設施：目前覆蓋園區 6 平方公里的主幹道和雨、污水管及給水管網已基本建成使用；

②電力供應：近期園區內已有 10KV 雙迴路 3 條專線，另外預留有 35KV 的架空線路，可以滿足現有企業用電需要。目前原供電部門正在籌建園區內投資額 20xx 萬元 110KV 的港澳變電站，計劃明年 1 月份開工，它的建成將可以滿足整個園區的工業用電要求；

③給水供應：目前供水 4 萬噸城市供水管進行供水；

④電信：園區已開通有線和移動電話及寬帶數據通訊；

⑤管道燃氣：工業園區投資 3000 萬元人民幣日供 30 噸的管道燃氣工程即將動工建設，力爭 20xx 年底建成投入使用。

園區管委會作為市政府的派出機構，全權負責工業園區的規劃、招商、開發、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續。工業園良好的投資環境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創業，目前已引進企業 26 家，合同投資 8 億多元人民幣，已投入近 2 億元人民幣。入園企業中有泰國正大集團卜峯飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內、國際知名企業。

北生藥業科技園是我市十大重點高新技術企業之一的廣西北生藥業股份有限公司獨資興建的一個綜合科技園，力爭在 5-10 年內建成我國一流的製藥基地和一流的科研開發基地。該公司將以科技園為依託，努力發展成為一家集生物製品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫療器械研製開發、生產、銷售和科技成果轉讓於一體的高新技術企業集團。園區佔地面積 21.6 萬平方米，預計投資額 5-7 億元人民幣，建設週期 1-3 年。園區第一期工程投資 4 億元左右，目前已完成建築面積一萬多平方米，園區內工地上一派熱火朝天的景象，研發中心、 GMP 生產廠房，辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓羣等項目建設進展順利。園區準備生產的主要產品基本為國家一、二、三類新藥，有一類新藥國家 863 項目痢疾雙價活菌苗；二類新藥格列美脲、 FPS （腎寶膠囊）；三類新藥疏可眠膠囊等。據市場分析，這些產品均有很大的市場需求，以上項目達產後，預計年產值達 3.6 億元，創利税 8000 萬元。

××銀河科技作為馬年第一家增發 A 股的上市公司，已募集資金人民幣約 5.8 億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風範又有亞熱帶風景的工業與旅遊一體的園區。 “××銀河軟件科技園”位於××市市區西側××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，佔地近千畝，按照“可持續發展的智能化、網絡化、園林化，生利於提高城市品位。 ××大力發展園區經濟，有意讓地規劃高新技術產業園區分佈在××大道沿線；各園區既是一個各具特色相對獨立的產業羣，又是整個城市相互聯繫的有機組成部分，這對於加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。

二、存在問題與建議 在調研過程中，我們看到了園區經濟蓬勃發展的同時，也發現一些值得重視的問題，主要有

①管理體制仍未規範、理順。目前××的園區主要有兩種形式，一種是純企業行為，這些園區由企業自主經營管理，只需政府在政策上，以及招商宣傳上給予支持便可，另一種是市工業園、華僑開發區等這些政府主導，以派出機構管理的園區往往給人政企不分，管理體制混亂的感覺。

②投資軟環境雖有改善，但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心後，辦事地點相對集中，效率提高，得到了投資者的稱讚。但有的投資者反映辦事程序鏈過長，在某一個環節卡殼導致貽誤商機，有的部門履行行政職責時仍以罰款為目的。

③園區相關優惠政策未能配套落實。有的部門出於私念往往在執行優惠政策上打折扣，如園區內建築防治白蟻費用可減半這一政策未能認真執行。人才的相關政策如配偶就業、子女入學問題很難得到妥善解決，導致企業所招聘的人才難以落户。

④個別園區出於對擴大園區企業數量，壯大園區規模的考慮，對入園企業往往降低標準，如有的污染較大或手工作坊式的企業也接納其中，這將影響整個園區的形象和格局、性質。

⑤對“市轄”園區的投資以及園區的土地開發如處理不當，可能會給××帶來新的遺留問題。

由於××目前財政仍比較困難，開發園區建設主要方式是採用土地滾動辦法，而劃分園區用地往往會帶來搬遷糾紛，以及破壞城市規劃。國債投入的可能給市政府背上新的經濟包袱。 園區經濟已成為當代經濟科技競爭的主要形式和發展潮流，目前，全世界形成規模和特色的科技園已超過一千個，科技工業園已成為世界經濟發展的新模式，一些發展良好的科技工業園對周邊產生了越來越大的影響，其作用範圍由點到線，由線到面不斷擴大，國內外眾多城市的經驗表明，建設科技園區，以新空間發展新產業，營造局部的小環境促進經濟科技集聚的形成和發展，已成為提高區域創新能力，推動區域經濟增長，提升產業結構的重要手段。

事實證明市委、市政府作出關於發展園區經濟的決策是正確的，如何解決和避免園區經濟發展中出現的問題，筆者提出如下建議：

一是理順管理體制。 理順園區管理體制是園區建設中的關鍵，如果關係理不順，往往出現多頭管理，影響園區有序、健康發展。要明確和履行好園區管委會的職責和權限，對入園企業由管委會實施“一站式”服務，避免投資者直接與各職能部門打交道，也避免各部門相互推諉、踢皮球。對企業園區同樣建立順應管理需要的政府決策機制、機構，統一負責解決、處理，具體負責園區發展建設有關事項的“調研、策劃、協調、督辦”，企業園區在園區建設中遇到的問題，避免多頭干預。

二是營造投資環境。 在調研過程中，企業家和投資者反映説，目前××的投資軟環境有了很大的改善，在辦理各種手續過程中，市裏的主要領導，局委辦的一把手熱情很高，處理各種事務非常配合和支持，但往往是到了具體辦事的環節，一些工作人員辦事效率較低因此，具體的辦事人員素質偏低已經成為××整個投資環境中的一個薄弱環節，改變這種現狀除了採取開展業務培訓，提高公務員素質的舉措之外，應該建立嚴格的獎罰制度，對那些得到投資者認可的、辦事效率高的工作人員應給予獎勵，對“害羣之馬”應給予經濟上以及其它處罰，對那些行為惡劣者可公開批評。

三是完善優惠政策。 發展園區經濟，引進一批重點企業和項目，進行大量的基礎設施建設，必須有相關的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑑發達地區的先進經驗，結合××自身情況，繼續完善已經出台的優惠政策措施。同時，要採取措施確保這些優惠政策措施落到實處。如果對出台的政策都沒有嚴格執行，讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市，××如何能樹立新形象、實現新跨越呢？

四是建設特色園區。 在園區建設的策略方面，應該意識到，目前全國各地區均掀起了園區建設熱，而園區經濟的主要要素資金、人才的流向不具有均等性，會相對集中到投入產出比大，回報率高的地方。在園區建設中，應該走人無我有，人有我優，人優我特的路子。××要重點建設特色園區，在廣西的軟件園區相對空白的情況下，銀河軟件科技園正是體現了在區內的“特”，可以預計銀河軟件科技園必將有很大的發展空間。北生藥業科技園、國發海洋生物產業科技園則依託北部灣豐富獨特的海洋資源，以研究開發生物製品、海洋藥品為重點，充分體現了××的特色，預計會成為××科技園區的一個引人矚目的亮點。 五是加大宣傳力度。 發展園區經濟是推進××工業化、提高城市品位的重要載體，如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫，吸引更多的外部要素流向××，再造××投資熱並不是天方夜譚。市委、市政府應該在宣傳××、介紹××下功夫，重點宣傳××各園區建設的良好局面，宣傳入園企業在土地、税收、其它收費等方面優惠政策。經濟條件允許的情況下，廣告載體應以中央電視台及各大報刊為主，宣傳重點面向國際 500 強企業以及國內的優秀企業，也可以通過向優秀企業發宣傳資料的形式。

園區經濟調查報告 4

活動目的：瞭解深圳社區文化建設情況，走向社會、接觸社會、瞭解社會，培養並提高社會交往、分析思考、實踐創新能力。

活動形式：深入社區，為社區服務，與社區人員交談，做調查。

活動地點：深圳市文華社區，西坑社區，文錦海渡關，北斗片區，錦聯片區 活動時間：20xx年7月14日到7月22日

這次社會實踐，我們主要是通過在社區協助樓長選舉來調查社區文化生活情況。雖然這次社會實踐僅僅幾天的時間，但是我們團隊學習到了很多東西。我們在社區協助社區社工出海報、資料宣傳、訪談、服務孤老等等，同時還進行問卷調查，調查如下： 本次發放問卷50份，回收45份，有效35份。

調查年齡在10-20中有11人，20-30中有8人，30-40中有11人，40-50中有4人，50以上有1人。

社區作為構成社會的基本單元，是現代城市發展的重要載體和依託。社區是社會組成的細胞， 是社會穩定的根基。社區文化是指以小區或街道為單位的有組織的區域性、多層次、多形式的橫向網絡文化活動， 社區文化的發展是城市社區建設的主要內容之一，也是評價城市文明程度和生活質量的重要尺度。深圳屬於一個移民城市，外國人口、港澳台及其他城市的外來人口較多，文明程度和素質高低各不相同，所以在各個方面比較複雜。調查顯示：

1）

2） 社區普遍重視社區文化的建設，能讓居民感受到社區文化活動的存在，並且達到一定程度的滿意。 社區居民普遍在意社區所舉行的各式各樣的文化活動，一旦有空或者符合興趣便會參與。

3） 各個年齡階段都有關注社區文化活動，只是在參與社區文化活動的時間上，50歲以上的人羣佔有優勢，而50歲以下的人羣因為工作或學習的原因普遍沒有更多時間去參與社區文化活動。

4） 社區文化設施的投入每年都有增加和添新，滿足社區居民的文化需求。 社區文化由多種文化共同構建，如家庭文化、廣場文化、企業文化、娛樂文化、校園文化等。在文化建設方面，40%的居民覺得應該加強娛樂文化建設工作，23%的居民覺得應該加強家庭文化或廣場文化建設工作。隨着社會高速發展，居民生活節

奏加快，對於物質文化和精神文化的需求也日益漸增，社區文化應以物質文明與精神文明並重發展。經調查顯示，大多數人偶爾或極少參加社區文化活動，因為沒有時間或活動組織宣傳不力，且他們瞭解的社區舉辦文化活動的頻率極少，大家也都是抱着娛樂感參加文化活動的，社區舉辦的文化活動對象多為老年人和兒童，所以社區文化建設具很大的重要性：

1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下，社區文化建設已成為社區精神文明建設的重要組成部分，通過普及提高與組織引導，積極有效地開展文化活動，讓社區成員在潛移默化中，寓教於樂，提高素質，陶冶情操；

2、通過各種文化活動來增加社區居民的認同感和親和力，有利相互瞭解與溝通，從而增加社區的凝聚力；

3、利用資源共享這一優勢，通過文化活動，促進社區經濟建設，樹立自身的文化品牌；

4、在綜合能力發展的今天，社區文化通過求知、求美、求樂活動，來提高社區居民的綜合素質。社區文化有它潛在的重要的意義。

社區文化活動具有形式多樣性、創新性，社區居委會和社區義工時常組織開展的趣味運動會、書法繪畫攝影比賽、棋類比賽、露天電影、文藝演出，創建文化活動室等多種社區文化活動，對社區居民有更多的吸引力。同時重視對社區文化設施的投入和環境建設；重視城市社區精神風貌的建設；重視社區各個團體組織作用的發揮；重視城市社區文化建設管理手段的更新，通過文化活動中心開展各種文學藝術活動，吸引廣大社區青少年參與，提高他們的寫作、繪畫、音樂等文化技能，增強他們的自信心和進取心。社區圖書館也為居民的學習、生活和文化素養的提高帶來很大的益處。

堅持以人為本，大力加強社區文化建設有利於增強城市社區成員的城市社區意識，激勵其共建家園的積極性和創造性；有利於形成良好的城市社區成員的文明交往方式，培養和諧的人際關係；有利於滿足城市社區成員的精神文化需求，提高居民羣眾的綜合素質和文化品位，形成濃厚的城市社會文化氣氛，以社區文化建設來促進人的全面發展，也是社區現代化建設的必然要求。深圳市屬於移民城市，人口複雜，所以要建

立多元化的社區文化投入機制，並對相關社區文化項目進行產業化動作，用各種形式鼓勵社會資金投入社區建設，鼓勵各種民間組織進入社區文化建設，成立社區文化發展資金的監管機構，建立資金募集和投入信用，對各種文化活動進行創新，通過多種渠道加大宣傳，以滿足各個層面的居民文化需求。調查顯示100%的社區居民都願意與左鄰右舍認識或來往，相互串門，見面打招呼，也願意參加社區組織的各種社交活動。居委會為居民提供交流場所，也方便調解鄰里糾紛，搞好社區老年人照料、青少年教育、優撫救濟、心理關愛等工作，使鄰里關係更加和諧，社區文化建設管理更方便。

通過此次社會實踐調查，我小組粗略瞭解到深圳社區在社區文化建設方面所做的良好工作，社區的整體也因為社區文化建設的普遍到位而有和諧的氣氛，這種和諧對於社區而言是極其重要的狀態，也是社會和諧發展的必要前提。但在文化大發展、大繁榮和文化強市建設的大背景下，根據社區實際，目前文化建設中仍存在着一些問題：一是社區文化活動室很擁擠，遠遠跟不上社區居民文體活動和文化培訓教育的需要；二是社區沒有造血功能，社區搞文化建設和文化活動資金沒有保障；三是社區文化活動在宣傳方面不着力，居民參與度較低。

當然，除了對於此次社會實踐的調查主題的更多的瞭解之外，我小組每個成員都在調查的過程中，對自己的能力有一定程度的鍛鍊。我們在協助社區社工做樓長候選人工作時，也瞭解社區基本管理，居民基本生活情況及居民對樓長的不同看法。有的抱着“事不關己，高高掛起”的態度，有點則是不“惹禍上身”，避免被抱怨，但也有熱心的居民以一腔熱血自願參加樓長候選人，為社區做貢獻。樓長的選舉體現了社區走向民主自治，讓政府對社區的管理由指令式向指導和輔助式轉化，充分發揮社區業主自組織的能力，讓社區文化建設更廣泛持久、可持續發展。

園區經濟調查報告 5

調查項目：由盛樂居民經濟生活變化看園區經濟發展

調查地點：內蒙古自治區呼和浩特市和林縣盛樂經濟園區

調查時間：20xx年3月——4月30日

調查人員：盛興、田蕾、陸晗、嚴夏年、辛建虹、田鵬、胡春燕、劉麗媛、李鑫、楊海欣、白烏恩其

調查對象：盛樂經濟園區三鋪村、四鋪村村民

調查方式：分類抽樣問卷和實地調查採訪

總計調查經費：50元

盛樂經濟園區位於內蒙古209國道36公里處，規劃面積7.8平方公里，始建於1999年5月，是一個國家級貧困地區。盛樂歷史悠久，曾有漢置郡、唐設府的記載，北魏曾以 “盛樂”命名都城。20xx年9月國家發改委批准更名為“和林格爾經濟開發區”。盛樂經濟園區為什麼能在短短7年內先後晉升為自治區級開發區，全國鄉鎮企業科技園區和自治區高新技術工業園區，並帶動和林縣經濟的發展？這是我們想通過對這裏的居民進行經濟生活調查想要了解到的'，也希望對全國其他經濟落後地區的脱貧致富有一點啟發。

在向盛樂經濟園區居民投放的110份關於收入、支出和滿意度三方面調查的問卷中，有效問卷達86份，抽樣合格率為78%（三鋪、四鋪村居民有250多户）。在有效調查的86户居民中，我們發現：認為盛樂經濟園區的開發建設對自己（家庭）生活有影響的佔有效調查總數的78%，認為沒有影響的佔14%，説不清楚變化的佔5%。在有影響的78%的比例中，認為是有利影響（即收入有所增加，生活水平有所提高）的佔73%，認為是不利影響（即收入減少，生活水平不如從前）的佔5%。

由此分析，73%的滿意度集中在園區的開發建設對自己（家庭）生活有有利影響。為什麼會出現有利的影響？這些有利影響集中表現在哪些方面？又是什麼因素導致了不利影響的出現？園區開發建設前後生活沒有變化又説明什麼呢？

此外，我們還對居民的收入和支出兩方面做出了系統的比較。去年年收入在5000元以下的有10%，這一收入段在1999年以前（即園區建設前）的比例份額是55%；去年年收入在5000—10000元的佔27%，1999年以前為27%；去年年收入在10000—20000元的是38%，而1999年以前是15%；去年年收入在20000—30000元的是16%，而1999年以前僅為3%；去年年收入在30000元以上的有7%，而這一段的比例在1999年前為0%。而支出部分，去年花消在20xx元以下的有3.5%；20xx—3500元的是0.5%；3500—5000元的是26%；5000元以上的是60%。

對比以上數據可以發現，99年以前55%的居民生活收入都在5000元以下，而去年這一比例大大降低。去年年收入在10000元以上的比例較之99年以前有大幅度的提高。可見有利影響首先顯著的表現在年收入的明顯提高上。但是仍然有10%的居民去年年收入還在5000元以下，也可以側面反映出園區建設後有些居民生活水平沒有變化或反而降低。對去年收入滿意度的調查顯示：表示很滿意的是10%，滿意的是17%，認為一般的佔34%，不滿意的是34%，很不滿意的是2%，認為無所謂的比例為1%。一般和不滿意的比例稍多可以看出經濟發展還存在巨大的內在動因和潛在希望。

除了收入情況，生活質量的改善程度也是園區建設對居民生活有無影響的又一表現，以下數據可以證明。以手機為例，86户中沒有手機的佔20%；有一部手機的37%；兩部的為32%；三部的為8%；四部為4%。手機作為新媒體其普及度在一定程度上也反映了信息的通曉程度。再看看近兩年的購買情況：購買住房的9%，購買家電41%；購買手機的29%；購買機動車的15%；其他為6%。有能力購買也在一定意義上反映了生活水平的提高。

這些是現象。

為了探究一開始所提到的疑惑的原因，我們按照居民生活收入的主要來源進行分類，統計得出：

①以種地收入為主要經濟來源的居民佔28%。其中78.4%的土地是自己經營，21.6%的土地是出租給別人經營，而且大多數土地是種植玉米和土豆，也有少數是種植牧草、蔬菜和向日葵。近兩年土地上的收入大致分佈為：5000元以下的佔52%；5000—10000元的是32%；10000—15000元的是8%；15000—20000元的是4%；20000元以上的是4%。這部分居民的收入受園區開發建設的影響基本不大，但是有村民反映園區曾徵用土地進行建設的情況，政府給予了少量的補償。有一位村民種植的蔬菜在師範大學和蒙牛食堂進行銷售，收益頗豐。這表明園區高校、企業自身開發建設的同時，也成為了當地的農產品銷售市場，融入了園區經濟生活中。

②在園區高校、企業工作，以工資為主要經濟來源的佔28%。其中在園區蒙牛企業工作的36人，在師範大學工作的5人，在兆君企業工作的2人，此外還有在萬世寶、宇航人等企業工作的。月工資收入在1000元左右的居多，從事清潔工和打零工的居民月工資最少，每月500元左右，此外有進入管理層的居民月工資為20xx元左右。這反映了園區高校、企業自身成為當地的勞動力市場，“工業園區+高等院校”的發展模式為當地居民的就業提供了幫助。高校、企業被吸引來此建設是因為園區的政策相對開放：建廠用地不花錢；前三年減免部分税費；對入園企業所需的水、電、汽、暖等按企業需求供給；免收配套增容費用；基礎設施較完善。

③靠做生意為主要收入來源的佔15%。經營第三產業的主要項目是：通信服務、餐飲服務、日用百貨、農機五金、服裝洗化等，年收入均為萬元以上。

④出租房屋户為17%。每間出租的房屋平均收入600—1000元不等。租房的主要人員的比例為是：蒙牛員工50%；其他企業員工23%；師大學生22%；鎮上的商人5%。

由③④兩項可以看出高校、企業帶動當地形成市場，第三產業的服務對象很大一部分是企業的員工。②③④也是園區建設帶來有利影響的表現，其原因是區域經濟發展中的市場因素：即99年後入住園區的企業和高校自身成為當地的市場；同時還帶動了當地商品服務市場的繁榮。

⑤飼養奶牛户為7%。這一部分居民園區建設初的幾年收益是十分明顯的，蒙牛乳業的迅速崛起對他們收入的提高起到了重要的作用。政府可以為奶户提供貸款，蒙牛企業也對奶户有優惠措施。但是近年糧食飼料漲價（飼料多為自己家種的玉米和購買的飼料），養牛成本提高，但牛奶的收購價格漲幅很小，所以養奶牛的收益已經不可觀了，許多牛户都託人代養。市場的變動對居民的生活可能造成負面影響，這有可能也是居民填寫園區開發對自己生活造成不利影響的原因。養奶牛本身也是企業帶動周圍形成市場的印證，曾經使一部分人富裕了起來。①和⑤分別説明了兩個因素：土地和牛——經濟發展的資源區位優勢。

⑥以其他收入為生活來源的佔5%。

以上我們探究出了一個有利影響的產生因素：市場。對園區經濟發展的市場因素進行分析就不能忽略了“園區小市場與外界大市場”的關係，這就又涉及了區域經濟發展的又一因素：交通。

209國道穿過盛樂經濟園區，一端是自治區首府呼和浩特，另一端是和林格爾縣。毗鄰209國道的三鋪、四鋪村要比周圍的村鎮經濟發展迅速，這本身就説明了交通的發達對於經濟發展的重要作用，“要想富，先修路”的成功經驗在這裏也是適用的。有一項調查説明了市場和交通兩方面的問題：居民一般會選擇在在盛樂鎮購物的佔42%；在和林購物的佔39%；在呼和浩特購物的佔19%。園區對於周邊的輻射和吸引作用，也可以表現出來。

既然談到與外界的聯繫，就不能迴避區位經濟發展的又一因素：信息和觀念。之前我們已經看到了該地居民手機的佔有量，在一定程度上反映了信息的獲取。對於信息的獲取方式：認為從報刊、廣播和電視獲取信息的是76%；交談聊天是22%；網絡是6%；公告和通知佔5%；其他是1%。廣播電視還是當地獲取外界信息的主要渠道。

信息環境的開放程度可以影響人們思想觀念的變化。首先是教育觀念。對去年花消最大去向的調查顯示：用於日常支出的為49%；用於教育的為28%；用於“人情”禮節的為8%；購買大件商品的為0%，用於其他的為15%。農村居民認為經濟支出中花消最大方面是用於教育的佔28%，這無疑是一個可喜的現象。對於教育花費，國小500—20xx元不等，初高中1000—8000元不等；大學則在萬元以上。經濟條件比較好的家庭願意把孩子送到市區讀書，反映了鎮上國小的教育質量令人擔憂，許多居民反映希望提高鎮上的教師素質，改善教學環境，設立國中等意見都是觀念進步的表現。在調查中，我們發現識字的居民思想更為開通。

區位經濟發展的一個至關重要的因素是勞動力，而勞動力的質量則是與教育程度息息相關的，並且決定了當地潛在的經濟增長力。重視教育就是重視發展的根本。思想觀念的變化還有一個表現是對於基層民主的瞭解和參與，對於園區建設的關注。對於農村的低保制度：很清楚的有3%；知道一些的有27%；聽説過但不清楚的是28%；不知道的佔40%。對盛樂園區的建設項目都是不知道。對村委會的選舉很多人都不關注。有13%和6%的居民認為政府的工作效率和政策落實亟待解決和完善。

勞動力的質量除了教育之外，還有文化生活方面的素質。對於平時參加的休閒娛樂活動：選擇看電視的佔67%；串門聊天的20%；閲讀報刊雜誌的19%；打牌、打枱球和上網的13%；逛街的6%；不參加的佔13%。這也是生活質量的一個側面反映，而我們瞭解到村上沒有集體的文化生活活動。

在對滿意度的調查中，我們還涉及了住房狀況、水電狀況、醫療條件、交通狀況、教育狀況、購物環境、環境衞生、社會治安和社會風氣的問題。居民對各項中表示滿意的是：住房狀況有39.5%，水電狀況有52.3%，醫療條件有48%，交通狀況有47%，教育狀況有42%，社會治安有30%，社會風氣有32%；表示很不滿意的是環境衞生，比例為43%。隨意堆放的垃圾和無專人管理垃圾，給居民生活帶來不便，給健康帶來威脅，經濟發展與環境保護不同步。

對於如果有一筆閒錢的處置，36%的人會用於做生意；28%的居民表示會買房；8%的人會買車； 7%的人會存入銀行；6%的人選擇入股到企業； 19%的人還有其他用途。這項數據表明居民們更希望把閒置的錢用於做生意，希望收入還有增長，對新住房的需求，表明還有潛在的市場等待開發。

我們耐心的詢問了居民們生活還有什麼困難，對園區建設還有什麼意見和建議。有些居民提倡大家講究社會公德；有些居民認為本地居民對外地居民有歧視，希望人人平等；有些居民反映廁所簡陋且數量少；有些居民土地被徵用的補償一直得不到合理的解決；有些居民拆遷的費用還沒有落實，希望公平處理拆房補償；有些居民希望鎮上建設一所全日制中學；有些居民希望村委會選舉透明化，不要“暗箱操作”，“內定”幹部；有些居民不放心鎮上的醫療衞生所，更不放心孩子們的看病就醫；有些開店的居民抱怨停電不能及時通知，造成經濟損失……

羣眾們在反映各自的問題，其實也暴露了園區的發展仍有些不合理的地方和需要改進的環節。建設社會主義新農村是構建和諧社會工作的重點，它要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。希望盛樂經濟園區在今後的發展中解決羣眾普遍關心的問題，大力發展生產力，落實農村基礎設施建設和公共事業建設，改善農村的生產生活條件，大力整治村容村貌，切實把惠農富農、提高農民收入作為政府工作的重心。我們也希望盛樂經濟園區可以持續發展，實現大家共同的良好願望——建造一座花園式的現代化工業園區——為自治區60年大慶再增添一抹亮色。